南方財經記者吳佳霖 廣州報道
“過去，我們一個樣品的制作周期動輒要30天以上，但現在AI將時間大幅縮短。”東莞玩樂童話嬰兒用品有限公司AI首席專家劉洪喜成就感十足。這家玩具制造龍頭企業(yè)將多年積累的生產數據作為訓練數據集，讓AI學會了快速建模，從而實現了新品研發(fā)的突破性提速。
這只是一個縮影。當前，眾多制造業(yè)企業(yè)正探尋通過AI的應用加速轉型升級。作為制造業(yè)大省的廣東，更謀求推動“AI+制造”成為一場廣泛深入的攻堅行動。
10月21日，《廣東省人工智能賦能制造業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》（下稱《方案》）發(fā)布，提出推動人工智能賦能廣東制造，促進制造業(yè)數字化轉型、智能化躍升，并明確強化工業(yè)人工智能關鍵供給、推動工業(yè)人工智能規(guī)模化應用、構建工業(yè)人工智能支撐體系、優(yōu)化工業(yè)人工智能要素保障四方面16項創(chuàng)新舉措。
這意味著，廣東正將“AI+制造”推向系統(tǒng)工程，以“千模賦能百行”為牽引，以規(guī)模化應用、體系化支撐和要素保障為重點，力圖打通技術到應用的鏈路，目標是把人工智能的技術進步轉化為制造業(yè)轉型升級的動能。
制造業(yè)轉型升級一直是廣東經濟一大核心命題。過去十多年來，廣東制造業(yè)經歷了“機器代人”的自動化浪潮和“上云用數”的數字化躍遷。如今，面對人工智能窗口期，智能化被廣東視為制造業(yè)轉型升級的新主攻方向。并且，與以往不同，這次廣東希望推動制造業(yè)全鏈、多維的智能化重構。
放在全國坐標系下，廣東這套“AI+制造”組合拳亦具有先行意味：它以應用牽引技術、以產業(yè)化拉動基礎能力建設。這既是為廣東制造業(yè)的提質增效與產業(yè)結構高端化開辟新通道，也將為全國AI落地制造業(yè)提供新的實踐經驗。
廣東制造邁向“AI時代”
廣東為何在此刻按下“AI+制造”加速鍵？當前，這既是技術周期與產業(yè)周期的交匯點，也是外部競爭與內部升級的雙重需要使然。
從技術發(fā)展進程看，大模型能力加快從技術落地為應用，能力不斷迭代，工業(yè)智能體開始具備落地條件。此外，全國一體化算力網絡粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點建設初具成效，全國領先的信息基礎設施網絡在廣東鋪陳開來，技術和硬件的條件都已具備。數據顯示，截至2025年8月，廣東累計建成5G基站43.1萬個，10G PON及以上端口252.9萬個，規(guī)模穩(wěn)居全國首位。
同時，作為制造大省，廣東制造業(yè)的轉型升級需求也十分明顯。
廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長曲曉杰在《方案》新聞發(fā)布會上介紹，一方面廣東擁有全部31個制造業(yè)大類，制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8，形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等9個萬億元級產業(yè)集群，為人工智能賦能應用提供了“試驗場”。另一方面，廣東全省人工智能核心企業(yè)超過1600家，構建了以華為昇騰生態(tài)、騰訊混元大模型等為代表的全棧式產業(yè)鏈，一大批工業(yè)大模型、工業(yè)智能體迭代升級，為制造業(yè)轉型升級帶來了“新引擎”。
技術的發(fā)展與制造業(yè)的需求雙向奔赴，正是《方案》的核心政策邏輯。這一次，廣東并非以單一抓手推進制造業(yè)轉型升級，而是明確了一套組合拳，目標是把AI從“技術熱點”變成制造業(yè)的“通用能力”。
本次《方案》最為亮眼的，除了“人工智能+制造業(yè)”的方向，便是“百行千模”的深度拓展，與“模型券”“算力券”“訓力券”的三券齊發(fā)。
《方案》提出，以“百行千模”為牽引，聚焦電子信息、智能家電、汽車、機器人等重點行業(yè)，支持工業(yè)企業(yè)、人工智能企業(yè)培育一批適應制造業(yè)復雜任務環(huán)境、具備跨模態(tài)數據處理能力的垂直領域大模型，研制一批質量檢測、工藝優(yōu)化、設備運維等場景專用小模型，對于符合條件的工業(yè)模型項目擇優(yōu)予以資金支持。鼓勵地市設立“模型券”，支持企業(yè)購買工業(yè)模型服務。依托專業(yè)機構建立工業(yè)模型評測體系，評估工業(yè)模型綜合能力。
同時，《方案》更加注重工業(yè)數據開發(fā)利用。《方案》提到，圍繞電子信息、裝備、原材料、消費品等行業(yè)，支持工業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)、數據服務企業(yè)建設高質量的行業(yè)通識和行業(yè)專識數據集，構建生產工藝參數、設備運行數據、質量檢測報告、故障診斷記錄、供應鏈信息等工業(yè)知識語料庫，將工業(yè)領域數據集和工業(yè)知識語料庫納入重點項目支持范圍。支持企業(yè)承擔和建設可信數據空間創(chuàng)新發(fā)展試點。推進建設國家工業(yè)互聯網大數據中心廣東分中心，探索構建制造業(yè)領域數據資源交換體系。
工業(yè)智能算力應用也將獲得推進。《方案》提出，支持企業(yè)利用韶關數據中心集群、各地市算力基礎設施等各類智算資源，訓練開發(fā)工業(yè)模型。發(fā)揮省市合力，通過“算力券”“訓力券”等政策工具，對于符合條件的企業(yè)予以資金支持，降低算力使用成本。支持工業(yè)企業(yè)、電信運營企業(yè)、通信設備企業(yè)建設邊緣數據中心，推動端側設備智能化升級，在感知設備、生產裝置、控制單元、無人運輸車輛等部署輕量化算力模塊，實現工業(yè)云端訓練、邊緣推理、終端感知等多場景算力綜合應用。
要素保障方面，廣東則將構建從資金到人才的全鏈條保障體系。《方案》提出，依托省市產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等專項資金，發(fā)揮省級產業(yè)發(fā)展投資基金引領作用；支持地市通過貸款貼息、風險補償、融資租賃等方式，助力企業(yè)數智化改造；金融機構推出“粵智貸”。
廣東省財政廳琳琳副廳長表示，廣東將通過專項資金、政府投資基金、貸款貼息等方式，對符合條件的人工智能領域有關項目予以支持。數據顯示，自2018年啟動實施省重點領域研發(fā)計劃以來，廣東省財政已累計投入約15億元，其中2025年預算安排1.32億元，支持人工智能領域前沿技術攻關項目實施；此外，合計安排3家人工智能領域實驗室約22億元，支持開展人工智能領域基礎研究攻關和科研平臺建設。
同時，《方案》提出培育復合型人才隊伍。發(fā)揮各級產業(yè)人才專項政策效能，引進和培育高層次、復合型、實踐型人工智能人才和團隊。設計智慧工匠培訓課程體系，發(fā)布人工智能實訓工具集，塑造“粵工AI學校”等培訓品牌。聚焦“人工智能+制造業(yè)”方向，舉辦人工智能職業(yè)技能賽事，選樹一批智慧工匠典范，鼓勵校企共建產教融合實訓基地，探索授權鏈主企業(yè)自主評審高級職稱。
AI重構制造新秩序
此番廣東掀起的“AI+制造”浪潮下，一批重點產業(yè)有望率先突破并構筑新的優(yōu)勢。
《方案》點名了電子信息、智能家電、汽車、機器人等熱點產業(yè)，也對石油化工、金屬制造、先進制造、泛家居、服裝箱包、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)進行規(guī)劃部署。不難發(fā)現，這些產業(yè)具有數據密度高、標準相對清晰的特征，或者多變小批量、以設計為先、供應鏈復雜度高的特性。
曲曉杰表示，對于消費電子、高端裝備、汽車、石油化工、金屬制造、先進材料、泛家居、服裝箱包、生物醫(yī)藥、食品、玩具等細分行業(yè)，廣東將推動制造業(yè)企業(yè)圍繞研發(fā)設計、生產制造、經營管理、產品服務、供應鏈管理等高價值場景，創(chuàng)新應用人工智能技術，部署工業(yè)領域大模型和場景專用小模型，提升大模型和小模型的協同效率，建設一批工業(yè)智能體高效運作、多場景高度集成的示范工廠。
接下來，廣東將分批遴選和認定發(fā)布省級人工智能融合應用標桿，對符合條件的標桿項目擇優(yōu)予以資金支持。
同時，廣東將創(chuàng)新推廣數智化“鏈式改造”模式，旨在通過鏈主企業(yè)建設數智化供應鏈，基于工業(yè)大模型開展協同制造等應用，帶動上下游企業(yè)共同改造，而平臺企業(yè)也將為產業(yè)鏈提供精準的AI解決方案，對于成效顯著的平臺，省市將予以資助。
針對面廣量大的中小企業(yè)，廣東則將依托各類數字化轉型試點政策，推動模型算法在研發(fā)設計、視覺檢測、能耗管理等關鍵場景落地，并對符合條件的改造項目提供資金支持，以加速人工智能技術的普及應用。
值得注意的是，“AI+制造”的新浪潮，賦予不同城市以不同角色，形成協同共進的梯隊格局。
2023年，廣東出臺中小企業(yè)數字化轉型城市試點政策，政策期內新增10億元支持14個省級試點城市和促進中心建設，并指導廣州、深圳、佛山、東莞、中山、江門6市成功入選國家試點。《方案》提出，提速推進這6個國家級和14個省級中小企業(yè)數字化轉型城市試點，聚焦智能終端、新能源汽車、紡織服裝等一批試點行業(yè)，推動模型算法在研發(fā)設計等中小企業(yè)重點場景落地應用，組織試點城市對符合條件的中小企業(yè)智能化改造項目予以資金支持。
其中，廣州、深圳被賦予重要角色。《方案》提出，支持廣州、深圳等地市建設智能體領域創(chuàng)新中心，培育一批感知、需求、執(zhí)行、決策、評測類智能體；支持廣州、深圳等地市建設具身智能訓練場體系，提供數據訓練和驗證支撐。
廣東省通信管理局副局長李慶坤透露，在網絡建設方面，以廣州互聯網骨干直聯點、廣州互聯網交換中心、前海新型互聯網交換中心為支點，建成連接粵港澳大灣區(qū)城市的400G全光運力網絡，實現“韶關市內1ms、灣區(qū)3ms、全省6ms”超低時延圈目標；在算力服務方面，前海建成粵港澳大灣區(qū)一體化算力服務平臺，接入算力資源池18個，匯聚算力規(guī)模超14000P，提供算力調度、算力交易、算力應用、算力安全等功能服務。
值得注意的是，東莞本次承擔的角色也頗為關鍵。近日，深莞兩地共建的國家人工智能應用中試基地(消費領域移動終端方向)正式獲批。《方案》提出，推動東莞、深圳等地市加快建設中試基地，開展工業(yè)模型應用、中試驗證、芯片適配等工作，支持終端行業(yè)全鏈條人工智能應用。并強調，智能終端領域創(chuàng)新中心立足東莞等地市在智能終端制造方面的堅實基礎，強化產業(yè)鏈協同與高端化升級，持續(xù)鍛造優(yōu)勢長板。
廣東省科技廳二級巡視員李迪云在發(fā)布會上表示，《方案》重點從產業(yè)需求布局攻關任務，與東莞市開展聯動攻關，支持東莞市龍頭制造企業(yè)組建創(chuàng)新聯合體，圍繞大小模型協同調度、多模態(tài)工業(yè)感知、智能體高可信檢測等開展核心技術攻關，并在移動終端、3C電子和消費類鋰電池等行業(yè)實現應用，有效提升制造產線的智能化水平，實現產業(yè)提質增效與降本升級，該項成果在未來可形成一批可復制推廣的工業(yè)智能體解決方案，覆蓋制造業(yè)超百個工業(yè)流程場景。
韶關數據中心的重要性也被著重突出。在數據中心建設方面，電信、移動、聯通韶關數據中心項目均已具備萬卡承載能力，《方案》提出，支持企業(yè)利用韶關數據中心集群、各地市算力基礎設施等各類智算資源，訓練開發(fā)工業(yè)模型。琳琳在發(fā)布會上指出，2025—2027年省財政安排2.5億元，支持韶關市數據中心集群建設發(fā)展，為廣東省中小企業(yè)數字化轉型特別是人工智能應用場景提供更加高效可及的算力服務。
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