南方財經記者郭莎 實習生蘇磊 廣州報道
安利中國董事長兼總裁余放經常提起這樣一個故事。三十多年前,安利在全國考察工廠選址,在很多地方,他們經常聽到的詢問是:安利的投資能為當地帶來什么?到達廣州開發區時,當地官員第一個問題竟然是:我們能幫您做什么?
這種反差讓安利下定決心來到廣州,并迅速開啟了一段長達30余年的“牽手”——從1995年正式投入運營到現在,安利已經完成10次增資擴建,投資總額突破22億元。
類似安利公司一樣,有不少外資企業正是看中了廣東,保持持續投資、長期合作。截至今年10月,廣東省累計設立外商投資企業超過36萬家。今年1—9月,廣東新設立外資企業2.4萬家,同比增長33.7%;實際使用外資金額781.3億元,同比增長8.8%。廣東上述兩項指標均領先全國。
黨的二十屆四中全會提出,擴大高水平對外開放,開創合作共贏新局面。“十五五”規劃建議也明確提出,要塑造吸引外資新優勢,落實好“準入又準營”,縮減外資準入負面清單,促進外資境內再投資。
作為全國經濟活躍、對外開放程度最高的省份之一,廣東接下來的使命任務更重。即將于11月3日舉辦的2025粵港澳大灣區全球招商大會,將通過1場主場活動、9場珠三角城市招商大會、N場海內外路演和投資考察活動,充分挖掘招商潛力,放大活動平臺效應,助力全球投資者更深入了解大灣區的投資環境,共享發展機遇。
據廣東省商務廳廳長張勁松介紹,此前連續三屆粵港澳大灣區全球招商大會,累計簽約項目3645個、達成投資貿易金額7萬億元,其中,超百億元項目92個。今年,大會更是下足功夫:更加聚焦品牌提質、產業創新與區域協同,進一步加強與歐美日韓等發達國家和中東、東盟等新興市場國家的投資貿易合作;攜手港澳舉辦人工智能與機器人、生物醫藥等產業專場招商,強化聯合招商。
外資持續“重倉”廣東
總投資額約100億歐元的巴斯夫湛江一體化基地項目,是德國巴斯夫集團迄今為止最大的單筆投資項目,建成后將成為其在全球的第三大一體化生產基地。
該基地的核心裝置包括一套年產100萬噸乙烯的蒸汽裂解裝置,以及多個下游裝置。這些裝置將生產出一系列廣泛應用于汽車、建筑、高鐵、電子電器、食品包裝、家庭和個人護理、航空航天和制藥等行業的產品。截至2025年10月,巴斯夫湛江一體化基地已取得多項重大進展。
巴斯夫集團執行董事會主席凱禮曾透露:“在廣東的大力支持下,我們加快構建一個具有競爭力的化工園區。該基地在加強巴斯夫核心業務方面將發揮關鍵作用,大部分工廠預計在2025年底前開始投產。我們也會繼續與廣東合作,吸引價值鏈上的合作伙伴入駐園區。”
除巴斯夫以外,德國SEW集團、埃克森美孚、聯合利華今年以來都在廣東各地投建大項目,將其作為鏈接中國市場與全球資源的戰略支點。
佳能(中國)有限公司總經理喬書志表示,粵港澳大灣區是佳能產業鏈布局最全面的區域之一,從生產到銷售,從研發到后期運維均有覆蓋。“佳能將大灣區列為未來發展重中之重,并推出‘大灣區倍增計劃’,為‘9+2’城市群提供更多商品與服務。”
外資是有名的“聰明錢”,在全球經濟充滿不確定性的當下,它們為何持續投資中國、“重倉”廣東?
埃克森美孚公司董事長兼首席執行官伍德倫曾這樣答復記者:“廣東近商親商的執政理念在其完善的公共與基礎設施以及落實法律法規方面得以充分體現,為我們這樣的企業提供了信心和可預期性。這是我們在中國、特別是在大灣區的業務取得如此長足進步的原因。”
伍德倫的答案或許代表了大多數外資企業的觀點。
外資企業看好廣東,正是看到了這里安全的發展環境、良好的發展基礎和廣闊的發展前景。這里毗鄰港澳、開放程度高,是不少創新政策的“先試區”,尤其能滿足前沿領域企業的發展需求。外資企業希望借助廣東乃至中國的優質資源、完備高效的產業鏈條和超大規模市場,完善全球供應鏈、拓展產品市場。
同時,廣東還通過使出外資政策“連環招”,從“外資10條”“穩外資12條”到鼓勵跨國公司設立總部辦法,再到“招商引資20條”,廣東近年來推出了一攬子政策,以“真金白銀”鼓勵研發中心與總部經濟落戶,最高獎勵達1.5億元,并在橫琴、前海、南沙三大平臺推行“雙15%”稅收優惠,加快構建吸引外資“強磁場”。
外資帶來“乘數效應”
值得注意的是,廣東近年來在實際利用外資方面有了幾個新的變化:除數量增加外,在粵投資企業呈現明顯的轉型提質趨向。
新投資企業項目密集落子先進制造業,精準契合大灣區產業方向。今年前七月,制造業實際使用外資占廣東省實際使用外資總額的29.1%。外資企業在粵機構的投資布局,逐漸由外圍生產基地向研發中心、供應鏈樞紐等核心環節轉型,更聚焦研發、高端制造與供應鏈協同,并全面深刻“鏈”入大灣區。
2018年,中國汽車產業正處于電動化、智能化轉型的關鍵節點。正是在這一時期,全球汽車零部件巨頭采埃孚決定在華新建研發中心。經過多輪考察與比選,項目最終落戶廣州。依托廣東汽車產業完善的生態體系與活躍的創新氛圍,該研發中心已匯聚近380名工程師,并與廣汽、小鵬、比亞迪等本土領軍企業展開深度合作,共同致力于智能駕駛軟件開發、機電一體化、系統集成等關鍵技術的研發。
企業不僅從地方產業生態中獲益,也反過來推動并引領產業鏈上下游深化協同。采埃孚等行業巨頭的進駐,加速了廣東汽車產業創新要素的整合與完善。例如,采埃孚正與合作伙伴共同建設一家汽車電子工廠,聚焦安全氣囊控制器、傳感器等被動安全電子關鍵部件,致力于打造全球領先的自動化、智能化工廠標桿。
采埃孚在廣東的布局絕非個案,其代表了當前外資企業角色的進化——有實力的外資企業,從最初的資本投資者、產業形態塑造者,逐步轉變為深度融入本地創新鏈、供應鏈和市場生態的關鍵參與者。
而本地產業也受益于與外資企業的深度合作,向更高能級躍升,創新能力更強、生態更完善。從更長的時間維度審視外資企業與廣東本土企業的變化,可以更清晰地看到外資帶來的“乘數效應”。外資在大灣區的投資不斷深化,與本土產業鏈的融合日益緊密。
改革開放初期,廣東初步融入國際市場。憑借區位優勢與政策紅利,珠三角吸引了大量港澳臺及華僑資本,以“三來一補”方式開展生產制造,玩具、服裝、鞋類等勞動密集型產業快速崛起。
從上世紀90年代中后期至2010年左右,歐美日等發達經濟體在廣東投資布局電子、化工、汽車等技術密集型制造業。珠三角范圍內迅速形成一個覆蓋芯片、顯示屏、組裝的完整電子產業鏈,華為、中興、TCL等具備國際競爭力的本土企業也趁勢快速崛起。
近年來,廣東重點培育一批戰略性新興產業集群,外資企業的投資也從單一制造擴展至研發創新、融入本地供應鏈體系。23年前就已落戶廣東的西門子醫療,如今已成為該公司在德國以外最大的研發制造基地;位于廣州的生物醫藥企業百濟神州,也持續在廣東加大創新藥研發投入。
與此同時,廣東近年來把“五外聯動”作為擴大高水平開放的重要抓手,通過優化外貿結構、吸引外資投入、發展服務外包、加強國際經濟技術合作以及引進國外智力資源,加速構建一個更加開放、多元的經濟體系。
在受訪專家看來,廣東的“五外聯動”實踐,本質是一場從“要素開放”向“制度開放”的躍遷。從政策端的制度型開放到企業端的全球化運營,廣東的“五外聯動”實踐正突破傳統外向型經濟路徑依賴。據廣東省統計局數據,目前廣東外貿依存度下降至六成,而技術合同成交額、數字貿易占比等質量指標持續攀升。
而隨著粵港澳大灣區“一點兩地”新定位的深化,這片熱土將繼續以開放倒逼改革,以創新重塑規則,大灣區的價值也在被重估。
“隨著全球產業鏈、供應鏈深度重塑,中國的定位正在從過往的制造中心向創新中心轉變。”中國(深圳)綜合開發研究院港澳及區域發展研究所副所長劉雪菲表示,為了服務更高水平對外開放的目標,未來廣東可以通過擴大自由貿易區的覆蓋范圍,加強與其他地區的合作,以及推動更多跨國公司在中國設立研發中心區總部,提升對全球創新資源的配置能力,進一步吸引外資。
本文鏈接:3年引來外資7萬億元:一場招商大會背后的大灣區價值http://www.sq15.cn/show-1-52019-0.html
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