21世紀經(jīng)濟研究院 研究員 李果
截至2025年三季度末，免簽入境我國的外國游客數(shù)量同比大幅度提升，這對于提升我國城市的國際影響力、增加旅游外匯收入有重要推動作用。
韓國游客的持續(xù)增長是一大亮點。前三季度，上海、青島、張家界等城市正在涌入越來越多的韓國人。
昆明也頗受南亞和東南亞游客的歡迎。在以“南亞東南亞入境消費第一城”為目標推動下，昆明前三季度的入境游客數(shù)量已經(jīng)接近2024年全年水平。
對于這些城市而言，既想成為外國游客的入境第一城，也正努力成為入境消費的第一城。
（上圖：上海城市風光一覽）
上海主抓“周末經(jīng)濟”
事實上，從較長的時間周期看（2000-2019年），排名上海第一入境游客源國的并非是韓國，且韓國游客的數(shù)據(jù)未出現(xiàn)在上海歷年的《統(tǒng)計年鑒》中。
但自2024年11月我國對韓國持普通護照人員試行免簽政策以來，前往上海的韓國游客數(shù)量開始大幅度提升，并成為2024年來滬入境游最大客源國——當年韓國籍過夜游客達到44.6余萬人次。
有調(diào)查顯示，與其他國家來上海的游客不同，韓國游客呈現(xiàn)周末短日游的特征，通常是“周五入住、周日退房”，且與陪父母去張家界“盡孝”的家庭游不同，大量來上海的韓國游客是年輕群體。
2025年，周末來上海短日游的韓國游客數(shù)量繼續(xù)上漲，據(jù)上海市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2025年9月底，來滬韓國游客總數(shù)高達61.98萬人次，同比增幅達121.09% ，且“接待量和增速均穩(wěn)居來滬入境游主要客源國首位”。
上海有能力吸引韓國游客實現(xiàn)高頻“周末游”的要素，除了這座城市豐富的文旅消費資源外，還具備了三方面要素：免簽政策（出入境便利化）、低廉成本（單程機票700元）、快捷交通（單程飛行2小時）。
我們預計，2025年末，韓國很可能繼續(xù)成為上海排名第一的入境客源國，這對于上海的周末和假日經(jīng)濟增長將實現(xiàn)持續(xù)性的推動。
大量的韓國游客選擇去上海，也可能帶給青島一定壓力。過去韓國游客偏愛青島，2019年入境數(shù)量達到50.79萬人次（數(shù)據(jù)含海員）。而來自山東邊檢總站青島機場邊檢站消息稱：自2024年11月8日起，到2025年11月7日對韓免簽政策試行一周年來，青島機場口岸累計入境韓國籍旅客超36萬人次，其中免簽入境韓國籍旅客達29.7萬余人次。
這一數(shù)據(jù)低于上海。因此對于青島而言，未來如何進一步釋放消費影響力，推動更多的韓國游客“周末游”，是青島能否抓住“周末經(jīng)濟”的關(guān)鍵。
（上圖：青島城市風光一覽）
昆明要避免成為“中轉(zhuǎn)站”
昆明在今年明確提出要建設“南亞東南亞入境消費第一城”。
從《云南省統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)看，泰國和馬來西亞是云南省最主要的兩大客源國。如2019年，上述兩個國家分別有55.47萬人次和22.60萬人次去過云南。此外，來自新加坡和印度游客分別有18.7萬人次和6.07萬人次。
這成為昆明有信心持續(xù)吸引南亞東南亞游客的基礎。與此同時，昆明展現(xiàn)出了豐富的差異化消費供給能力。如一項調(diào)查顯示，昆明周邊的雪山資源，是吸引泰國游客前來昆明的因素之一。
昆明也在盡可能增強入境便利化措施，如重點文旅場所實現(xiàn)境內(nèi)外銀行卡受理全覆蓋，推進在機場、酒店等增設外幣兌換點等設施，發(fā)布全國首個官方城市級入境消費指南《春城消費指南》等。
但我們認為，“南亞東南亞入境消費第一城”這個目標的關(guān)鍵詞，是“消費”，而不是單純追求成為第一入境點。
因此，昆明要達成這個目標，應該要分兩步走。第一步，是成為南亞東南亞游客的入境中國的首選城市。第二步，是要推動昆明的旅游外匯收入持續(xù)增長。
從目前的情況看，昆明的第一步走得非常穩(wěn)，昆明是南亞東南亞航線覆蓋率最高的城市，從昆明出發(fā)，2小時航程可以到達東南亞多數(shù)城市，在2024年所有入境客群中，南亞東南亞游客占比超60%，2025年上半年，昆明市接待入境游客同比增長48.8%，馬來西亞、泰國、越南、新加坡等國游客成為主要客源。
但第二步，是要以入境人數(shù)的增長去撬動入境消費的增長，在這一過程中，昆明要避免成為“中轉(zhuǎn)站”。
因此，昆明在未來的發(fā)展目標就非常明確，不僅是要成為“入境第一城”，還要成為“最有吸引力的一城”，才能真正實現(xiàn)消費上的增長。
（上圖：昆明滇池景色）
未來更多城市將有掘金“周末入境游”機遇
與此同時，另有一些城市也在積極謀篇布局。
如與上海相鄰的杭州，提出要建設成為“賽會之城”，正是希望通過國際賽事、國際會議的舉辦，吸引更多的國際游客隨著賽事、會議來旅游消費。
在國際大會及會議協(xié)會（ICCA）發(fā)布的2024年度全球會議目的地城市排行榜中，杭州以17場國際會議數(shù)量排名全球第140，亞太第26，中國大陸第3，佐證了杭州在國際會議上的競爭力。
成都也在2025年提出打造“國際游客首選城市”，推出了如優(yōu)化入境游全周期服務、加密國際航線運營網(wǎng)絡、推動入境通信、支付、退稅等便利化舉措。
對于未來，一個總體的判斷是，依靠航空入境的外國游客數(shù)量，在未來仍有較大的上升空間，這成為更多城市掘金“周末入境游”的機遇。
如在《國際消費中心城市建設年度報告（2022）》中，我們曾對三種交通方式（航空、水運、陸運）的入境占比進行梳理。中國與新加坡、美國、意大利、法國相比，空運入境占比偏低，中國為15.6%，其他國家依次是77.8%、63.6%、41.3%、32.2%。
導致這一結(jié)果的因素很多，如通過深圳、珠海等陸路口岸“步行入境”的外國游客占據(jù)了較高的比重。但隨著我國對免簽入境國家的范圍擴大，國際航線恢復或加密，疊加財政部、商務部聯(lián)合發(fā)布《國際化消費環(huán)境建設工作》后的效果預期，未來由航空入境我國的外國游客數(shù)量將有較大且持續(xù)的上升空間。
本文鏈接：這些城市，正在大賺老外的“周末錢”http://www.sq15.cn/show-1-53100-0.html
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