“廣東作為經濟大省和發達地區,在編制‘十五五’規劃時要有高站位、大格局,體現走在前、作示范、挑大梁的責任擔當。”
11月7日至8日,習近平總書記在廣東視察時,再次強調廣東作為經濟大省的責任擔當,對廣東下一步工作提出明確要求,為廣東科學謀劃未來5年工作、走穩走好“十五五”奮進之路、不斷取得現代化建設新成效指明前進方向、注入強勁動力。
作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,廣東地區生產總值已連續36年領跑全國,2024年更站上14萬億元新臺階。邁向新征程,這個占全國經濟總量超一成比重的“火車頭”,如何增創新優勢、實現新突破?又將怎樣挑起大梁?
14萬億“壓艙石”托舉經濟大盤
經濟大省是穩住全國經濟基本盤的“壓艙石”和拉動經濟增長的“火車頭”。
近年來,廣東堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,認真落實省委“1310”具體部署,堅持穩中求進工作總基調,全省經濟迎難而上、砥礪前行,用一份“總體平穩、穩中有進”的成績單,詮釋著經濟大省“壓艙石”的作用。
從經濟總量看,2021年至2024年,廣東GDP連續跨越12萬億元、13萬億元、14萬億元臺階,2024年,廣東地區生產總值達14.16萬億元,成為全國首個突破14萬億元的省份,總量連續36年穩居全國首位,占全國經濟總量的10.5%。地方一般公共預算收入達1.35萬億元,連續34年居全國首位。
“龍頭”起舞,“大塊頭”也能跑得快,背后有哪些動能支撐?
從生產端看,廣東產業基礎雄厚,創新資源聚集,在“質的有效提升”和“量的合理增長”上雙雙走在前列。廣東工業門類齊全,規模以上工業營業收入達19.41萬億元,服務業增加值達8.14萬億元,均居全國首位。廣東堅持制造業當家,加快建設更具國際競爭力的現代化產業體系。2024年,廣東培育形成9個萬億級的產業集群,人工智能核心產業規模超2200億元、約占全國1/3,數字經濟規模居全國首位,新能源汽車產量361.8萬輛、占全國1/4,工業機器人產量24.7萬臺(套)、占全國43.5%,累計培育國家級制造業單項冠軍190家、省級單項冠軍727家、專精特新“小巨人”企業2089家,均居全國前列。
從需求端看,目前,廣東登記在冊經營主體突破1900萬戶,“實時在粵”人口達1.5億人。超大規模人流量孕育著超大規模的消費市場。2024年全省社會消費品零售總額4.79萬億元,連續42年居全國第一。5月7日,廣東省政府官網公布《廣東省提振消費專項行動實施方案》,部署共31條政策舉措提振消費,提出要實施居民就業增收促進行動、居民保障支持行動、服務消費提質惠民行動、大宗消費更新升級行動、消費品質提升行動、消費環境改善提升行動、限制措施清理優化行動等七大行動,每一項政策都精準發力。特別是在消費品以舊換新方面,2024年便帶動了1025萬臺家電以舊換新、45.4萬輛汽車報廢和置換更新。
這一連串數字的背后,是廣東作為經濟大省對國家經濟穩定發展的堅實貢獻。廣東不僅要當好全國經濟的“壓艙石”,要做好全面深化改革開放的“先行者”,更要以“穩”的底氣、“進”的銳氣,在高質量發展道路上砥礪前行。
錘煉高質量發展“看家本領”
在第十五屆全國運動會開幕式上,來自廣東企業優必選科技的工業人形機器人整齊劃一揮動機械臂,精準敲響“青銅句鑃”(廣州南越王墓出土的8件戰國青銅句鑃仿制品),悠揚的鳴響震撼全場。歷史與未來,現代科技與傳統文化,在此刻奏出和諧共鳴。
第十五屆全國運動會開幕式上,“廣東造”機器人敲響“青銅句鑃” 新華社發
這震撼一幕正是廣東堅定向“新”而行的生動寫照。增創新優勢,實現新突破,經濟大省“挑大梁”的秘訣離不開一個“新”字,這不僅意味著經濟規模的持續壯大,更關鍵是要實現發展質量的不斷躍升。為此,廣東堅持實體經濟為本、制造業當家,不斷錘煉高質量發展的“看家本領”,在推動科技創新和產業創新融合中打頭陣、勇爭先。
向新競攀,提升科技創新能力是關鍵。數據顯示,2024年,廣東研究與試驗發展(R&D)經費支出約5100億元、研發投入強度3.6%左右,專利授權量、發明專利有效量均居全國第一,區域創新能力連續8年全國第一。
以創新為支撐,廣東正加速構建具有國際競爭力的現代化產業體系。作為經濟第一大省,廣東坐擁雄厚產業家底:不僅擁有全部31個制造業大類,工業規模約占全國1/8,電子信息制造、汽車等15個行業規模穩居全國前列,更培育形成9個萬億級產業集群,20個戰略性產業集群,增加值占全省GDP比重超四成。
從不斷突破的人形機器人到成功量產的飛行汽車,從加速迭代的創新藥到多點突破的低空經濟,廣東產業發展盡顯活力。廣東的產業版圖正呈現傳統產業轉型升級、新興產業聚勢發展、未來產業前瞻布局的生動格局。
與此同時,廣東對關鍵核心技術的攻堅仍在向更深、更實處推進——
出臺實施基礎研究十年“卓粵”計劃,深入推進“璀璨行動”等重大科技工程,持續將1/3以上省級科技創新戰略專項資金投向基礎研究。
加快布局鵬城實驗室、廣州實驗室、大科學裝置等“國之重器”,關鍵核心技術攻關實現多點突破,麒麟高端芯片、高端核磁共振設備、手術機器人等打破國外壟斷。
聚焦“卡脖子”技術、產業補短板技術和關鍵共用技術布局實施重大攻關項目,取得一批重大技術突破。大力推動科技成果轉化,已建成近2100家科技企業孵化器和眾創空間,儲備入庫中試平臺近500家。
書寫全面深化改革開放大文章
大道至簡,實干為要。廣東要當好“火車頭”,領跑“快車道”,關鍵仍在于用好改革開放“關鍵一招”,以全面深化改革開放為高質量發展開辟新空間、注入新動力。
向改革要動力,廣東著力破除體制機制障礙。此前,省委召開十三屆五次全會,大力弘揚改革開放精神和特區精神,系統部署500多項具體改革舉措,彰顯了改革不停頓、開放不止步的堅定決心。“十四五”期間,廣東充分發揮改革“關鍵一招”作用,深圳綜合改革試點創造了60多個“全國第一”;粵港澳大灣區內地9市要素市場化配置綜合改革試點獲得國務院批復;推動民營經濟蓬勃發展,企業數量、增加值、進出口、稅收等多項指標都穩居全國第一;連續4年獲全國營商環境最佳口碑省份。
向開放要活力,廣東不斷拓展對外開放的廣度和深度。在外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳的精準發力下,廣東進出口總額突破9萬億元大關,連續39年位居全國首位,重大外資項目加速推進,前4年累計實際利用外資達6262.6億元,對外投資合作實現新發展,前4年累計對外實際投資達839.39億美元,積極參與共建“一帶一路”,與全球80多個國家和地區的230多個港口實現互聯互通,廣東的“朋友圈”越來越大。
經濟大省勇當開路先鋒,在落實國家重大發展戰略上更要走在前、作示范。建設粵港澳大灣區,對廣東來說既是重大責任,也是難得的發展機遇。近年來,廣東錨定“一點兩地”全新定位,攜手港澳積極將粵港澳大灣區打造成為世界級的灣區、發展最好的灣區。大灣區科技創新能力不斷提升。今年9月,世界知識產權組織發布《2025年全球創新指數》百強創新集群,“深圳—香港—廣州”科技集群首次排名全球第一。內聯外通網絡加速完善。深中通道、黃茅海跨海通道等標志性項目建成,大灣區互聯互通基礎設施持續“上新”,“1小時生活圈”不斷擴大。“軟聯通”持續升級,跨境支付實現互聯,AlipayHK(支付寶香港)、MPay(澳門錢包)已接入大灣區核心城市的地鐵公交系統;“跨境理財通”業務不斷“上新”;“港澳藥械通”已覆蓋粵港澳大灣區內地9市;粵港澳三地聯合公布262項“灣區標準”。
經濟大省要挑起大梁,既是沉甸甸的責任,更是實打實的機遇。今年是“十四五”規劃收官之年,高質量完成既定目標任務、為“十五五”開局筑牢堅實基礎,經濟大省廣東正迎來大展拳腳的廣闊空間。
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