21世紀經濟報道記者周瀟梟 見習記者張旭 北京報道 近日，經國務院同意，工業和信息化部等六部門聯合印發了《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》提出兩個階段的主要目標：到2027年，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點。到2030年，基本形成供給與消費良性互動、相互促進的高質量發展格局，消費對經濟增長的貢獻率逐步提升。
11月27日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹增強消費品供需適配性和進一步促進消費政策措施有關情況。
國新辦政策吹風會現場，圖片來自國新網
在吹風會上，工業和信息化部副部長謝遠生指出，《實施方案》的核心理念在于實現生產和消費“從量到質”的轉變，讓企業從“生產更多”向“生產更對”“生產更好”轉變，解決“想買的買不到、想賣的賣不掉”所帶來的要素錯配和資源浪費。
“老百姓想要什么、喜歡什么，政策就引導鼓勵企業琢磨什么、生產什么，以便廣大消費者能買到稱心如意的東西、享受到無微不至的服務，有利于企業生產的產品適銷對路、優質優價。”謝遠生說。
詳解萬億級消費領域
《實施方案》通過聚焦供給側結構性改革，加速品牌引領、標準升級和新技術應用，激發我國龐大內需市場的“乘數效應”與“結構紅利”。到2027年，有望在重點領域催生數萬億元規模的新增消費市場。
一方面，是“存量優化”帶來的替代性空間。通過提升產品品質、增加文化內涵、注入智能綠色元素，推動傳統消費品“價值躍遷”。另一方面，是“增量創造”帶來的新增長空間。圍繞新人群、新場景、新理念、新需求，創造全新的產品與服務，如智能家居生態、銀發經濟解決方案等，這些將開辟新的消費藍海。
萬億級消費領域包括哪些？謝遠生解釋稱，上述消費領域是基于對消費趨勢、產業基礎和技術變革的綜合研判，提出未來一段時期著力培育和拓展的重點領域。
3個萬億級消費領域包括老年用品、智能網聯汽車、消費電子等。千億級消費熱點包括嬰童用品、智能穿戴產品、化妝品、健身器材、戶外用品、寵物食品用品、民用無人機、潮玩、珠寶首飾與國潮服飾等。這些領域已展現出強勁的增長勢頭和巨大的發展潛力，讓消費市場呈現出多元化、活力化等重要特征。
在消費品供給方面，工業和信息化部會同有關部門，深入實施增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略，擴大創新升級消費品供給，推動供給對需求的適配性、引領性不斷增強。
謝遠生表示，目前我國消費品品種總量已達到2.3億種，家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個品類產量全球第一。智能家居、可穿戴設備、人形機器人、無人機等創新型產品供給穩步提升，2025年前三季度，智能無人機飛行器制造、智能車載設備制造增加值分別增長59.9%和25.1%。具備組合駕駛輔助功能（L2）的乘用車新車銷量同比增長21.2%，滲透率達64%。
展會上的國產人形機器人，拍攝：張旭
在強大的制造能力支撐下，中國消費品企業能夠以極快的速度響應技術的升級和消費者需求的細微變化，不斷對產品進行迭代創新。比如，柔性制造帶動“小單快反”式生產變革，服裝等行業“兩天打樣、三天出貨”成為普遍趨勢，大幅提升企業新品投放數量和效率。
與此同時，品質變得更加可靠，品牌變得更具影響力。一大批消費品領域自主品牌不斷成長成熟，比如家電、乳業、運動鞋服、新能源汽車、智能手機、消費級無人機、電動自行車等領域的中國品牌，不僅在國內成為大多數百姓的首選品牌，還走出國門，得到海外消費者的認可和青睞。
謝遠生表示，總體來看，我國消費品供給已進入優質優價新發展階段，基本滿足了人民美好生活需要。但部分領域供需結構性錯配問題依然存在，新舊動能轉換仍然在路上，適應居民品質化、個性化需求的新產品創新應用和供給不足；部分消費熱點尚未完全充分供給，養老育幼、文旅和智能消費等需求旺盛，老年用品、智能終端、低空觀光、IP衍生品等個性化供給數量和質量尚不能滿足需求。
《實施方案》將聚焦供需錯配問題，持續優化供給側結構，推動加大資源投入和工作力度，有望用5年左右時間推動供需在更高水平實現動態均衡，讓老百姓暢享更優質的產品和服務。
服務于人，覆蓋全年齡
黨的二十屆四中全會提出，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求。《實施方案》也著力體現了這一點，關注全年齡人群需求。
工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊介紹，在服務嬰幼兒和學生群體方面，針對市場上相關產品還存在功能單一、質量參差不齊，甚至還有安全隱患等問題。文件提出，將支持新型環保材料的研發應用，建立嚴格的質量標準體系，打造優質產品的目錄。推動傳統玩具文具和智能技術的深度融合，促進行業發展安全透明化。
在服務老年群體方面，針對老年人普遍存在的行動不便、居家照料需求增加、咀嚼功能減弱、出門辦事困難等痛點，將會同有關部門加強養老服務機器人、適老鞋服、易吞咽食品等產品研發，持續推進互聯網應用及智能終端適老化改造。組織開展優質老年用品“惠老助企”行動，在當前已經發布的4批次、近2000項優質老年用品推廣目錄基礎上加力擴圍，讓更多安全、舒適、好用的產品走進尋常百姓家。
在我國人口老齡化程度不斷加深的背景下，老年用品市場規模已從2014年的2.6萬億元增長到2024年的5.4萬億元，年復合增長率達到7.3%。老年用品也因此成為重點培育的萬億級消費領域之一。
在滿足年輕群體方面，突出“個性表達”與“時尚引領”。“我們將支持開發更多像國潮服飾、設計師聯名款、IP文創產品等兼具文化內涵與時尚態度的服飾、化妝品等產品，培育原創設計能力。鼓勵發展私人定制等服務新模式，滿足消費者個性化、多樣化的消費需求。”何亞瓊說。
壯大新型消費
商品消費是促消費、惠民生的重要領域，在建設國內強大市場、發展新質生產力、滿足人民美好生活需要方面具有重要作用。
今年以來，商品消費保持平穩發展態勢。商務部數據顯示，1-10月，商品零售額達36.6萬億元，同比增長4.4%，增速比上年同期加快1.2個百分點。
推動商品消費進一步擴容升級，成為商務領域未來一段時間的重點工作。商務部市場運行和消費促進司負責人楊枿表示，將從促進大宗消費、壯大新型消費、打造國際化消費環境等方面提振消費。
汽車、家電、家居等大宗消費是商品消費的重要組成部分。今年1-10月，限額以上單位家電、家具、通訊器材零售額同比均增長20%左右，乘用車零售量增長7.9%，總體保持較快增速。
“下一步，我們將推進汽車流通消費改革試點，擴大二手車流通，拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車后市場，全鏈條擴大汽車消費。聚焦綠色、智能等方向，促進家電家居消費。”
對于汽車后市場消費，中國汽車流通協會副會長羅磊向21世紀經濟報道記者表示：“中國汽車逐漸普及，相當比例的家庭都擁有了汽車。除了維修、保養等剛性需求，還要考慮非剛性需求，提升生活品質，使老百姓有更好的獲得感和幸福感。自駕游、汽車改裝、房車以及汽車賽事等，吸引了不少消費者參與。促進汽車消費，同時從購買端和使用端進行引導，可以進一步激發汽車消費潛力，也有望促進汽車文化以及相關供應鏈的規模化，帶動一批產業發展。”
在壯大新型消費方面，楊枿表示，將積極推進首發經濟，豐富首發平臺載體，鼓勵企業發布新品、開設首店、舉辦首秀首展活動。發展健康消費，培育健康消費領域新質生產力，提升健康商品和服務供給質量。發展數字消費、綠色消費，培育“人工智能+消費”，打造更多消費新增長點。
近年來，在擴大免簽范圍、優化離境退稅等政策帶動下，“中國游”“中國購”持續火爆。今年1-9月，離境退稅商品銷售額同比增長近1倍。
“下一步，我們將深化國際消費中心城市建設，組織開展好國際化消費環境建設試點，支持相關城市進一步豐富優質商品和服務供給，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，提升國際化服務水平，營造更加便捷、舒適的消費環境，讓更多海內外朋友感受‘購在中國’的獨特魅力。”楊枿說。
本文鏈接：三個萬億、十個千億，多部門點明這些消費熱點http://www.sq15.cn/show-1-53558-0.html
聲明：本網站為非營利性網站，本網頁內容由互聯網博主自發貢獻，不代表本站觀點，本站不承擔任何法律責任。天上不會到餡餅，請大家謹防詐騙！若有侵權等問題請及時與本網聯系，我們將在第一時間刪除處理。