21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者王峰 實(shí)習(xí)生劉奕軒 北京報(bào)道 近年來(lái)，我國(guó)公共法律服務(wù)建設(shè)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，公共法律服務(wù)供給能力和水平不斷提高，覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系初步建立。
在此背景下，我國(guó)殘疾人事業(yè)也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，以法律賦能為主線的殘疾人權(quán)益保障格局基本形成。
“但同時(shí)也要看到，推動(dòng)殘疾人法律服務(wù)從‘有形覆蓋’到‘有效覆蓋’依舊困難重重，新時(shí)代法律服務(wù)工作距離滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求和美好生活期待還有不小差距。”全國(guó)人大代表、西南政法大學(xué)教授、重慶市人大法制委員會(huì)主任委員付子堂表示。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，付子堂在全國(guó)兩會(huì)上帶來(lái)了三份建議，其中一份聚焦建設(shè)與新時(shí)代公共法律服務(wù)腳步相匹配的人才隊(duì)伍，打通人才培養(yǎng)“最后一公里”。他在《關(guān)于深化公共法律服務(wù)人才培養(yǎng) 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源普惠共享的建議》中提出了四點(diǎn)主張：
一是建議司法部發(fā)揮重點(diǎn)政法院校在公共法律服務(wù)人才培養(yǎng)中的骨干示范作用，因地制宜共建部校合作基地，積極提供優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源。重點(diǎn)圍繞理論研究、實(shí)務(wù)研討、智庫(kù)建設(shè)、合作培訓(xùn)等方面深化合作，做好法律職業(yè)和法學(xué)教育之間的有機(jī)銜接，探索形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的公共法律服務(wù)人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。
二是建議由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)牽頭，會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等制定殘疾人法律服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)法學(xué)教師、特教教師、公共法律服務(wù)工作者等共同擇選殘疾人法律服務(wù)高頻詞匯，探索編寫(xiě)《法律服務(wù)通用手語(yǔ)詞典》《法律服務(wù)通用盲文方案》，審定后逐步向全國(guó)法學(xué)院校、特殊教育學(xué)校推廣，進(jìn)一步解決殘疾人不懂法律知識(shí)、法律人不懂手語(yǔ)盲文的現(xiàn)實(shí)困境。
三是建議教育部加大對(duì)公共法律服務(wù)人才培養(yǎng)的支持力度，集中力量建成一批具有示范引領(lǐng)作用的殘疾人法律服務(wù)人才培養(yǎng)平臺(tái)。鼓勵(lì)法學(xué)院校、特殊教育學(xué)校等共建“法學(xué)+特殊教育”的聯(lián)合學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)扎實(shí)的法學(xué)院校招收公共法律服務(wù)方向的法律碩士、博士，為殘疾人法律服務(wù)提供有力專業(yè)支撐。
四是建議人社部進(jìn)一步健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，探索建立殘疾人法律服務(wù)人才庫(kù)，加強(qiáng)卓越法治人才就業(yè)支持。實(shí)施公共法律服務(wù)緊缺人才就業(yè)計(jì)劃，組織開(kāi)展殘疾人法律服務(wù)專場(chǎng)招聘活動(dòng)，搭建供需對(duì)接平臺(tái)。
記者還了解到，自2019年起，“現(xiàn)代公共法律服務(wù)理論研究與人才培訓(xùn)基地”“公共法律服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新與數(shù)字治理研究基地”等一系列公共法律服務(wù)人才培養(yǎng)政策試點(diǎn)在廈門(mén)大學(xué)、華東政法大學(xué)等國(guó)內(nèi)高校先行先試、開(kāi)花結(jié)果，公共法律服務(wù)理論研究與人才培養(yǎng)逐漸步入快車(chē)道。
在此基礎(chǔ)上，西南政法大學(xué)于2021年開(kāi)設(shè)全國(guó)首家“卓越公共法律服務(wù)人才實(shí)驗(yàn)班”，旨在培養(yǎng)一批既懂法律、又會(huì)手語(yǔ)，能夠?yàn)榘?tīng)障人群在內(nèi)的特殊群體提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的復(fù)合型法治人才，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)殘疾人專門(mén)法律服務(wù)人才培養(yǎng)零的突破。
2023年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，深化協(xié)同育人，推動(dòng)法學(xué)院校與法治工作部門(mén)在人才培養(yǎng)方案制定、課程建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)深度銜接。
2023年12月，司法部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人法律服務(wù)工作的意見(jiàn)》，就進(jìn)一步配強(qiáng)殘疾人法律服務(wù)力量，豐富殘疾人法律服務(wù)內(nèi)容和方式等作出部署安排。
本文鏈接：全國(guó)人大代表付子堂：深化公共法律服務(wù)人才培養(yǎng) 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源普惠共享http://www.sq15.cn/show-1-6433-0.html
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