21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者鄭雪 北京報(bào)道
算力是新型關(guān)鍵生產(chǎn)力，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年8月，我國算力總規(guī)模達(dá)到1.97萬億億次浮點(diǎn)運(yùn)算（197EFLOPS），位居全球第二。人工智能全球競爭的背后，亦需要算力發(fā)動(dòng)機(jī)提供源源不斷的動(dòng)力。
2022年，我國正式啟動(dòng)“東數(shù)西算”工程，以提升國家整體算力水平、擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所研究員張?jiān)迫L期關(guān)注“東數(shù)西算”工程相關(guān)動(dòng)態(tài)。2024年全國兩會(huì)期間，他帶來了《關(guān)于合理調(diào)整樞紐節(jié)點(diǎn)范圍布局，確保高質(zhì)量發(fā)展的提案》。
張?jiān)迫ㄗh，建立“東數(shù)西算”工程樞紐節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制，并定期對國家樞紐節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全面評估。此外，他還建議正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)新型高端智算中心的建設(shè)，有序推進(jìn)大模型訓(xùn)練和推理服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（受訪者供圖）
樞紐節(jié)點(diǎn)三方現(xiàn)象待調(diào)整
全國范圍來看，當(dāng)前已形成京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏8 個(gè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)。
張?jiān)迫硎?，“東數(shù)西算”工程在實(shí)施過程中尚存在以下現(xiàn)象：
一是，“東數(shù)西算”國家樞紐節(jié)點(diǎn)的遴選缺乏準(zhǔn)入和退出機(jī)制，缺乏完善的考核評估機(jī)制，不利于“東數(shù)西算”的高質(zhì)量發(fā)展。
部分國家樞紐節(jié)點(diǎn)的布局缺乏深入系統(tǒng)的論證，缺乏公開透明可操作的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，更缺乏行之有效的考核評估辦法，無法及時(shí)跟蹤和評估樞紐節(jié)點(diǎn)的發(fā)展?fàn)顩r，并根據(jù)發(fā)展情況及時(shí)對國家樞紐節(jié)點(diǎn)的數(shù)量和布局進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保“東數(shù)西算”工程的高質(zhì)量發(fā)展。
二是，部分國家樞紐節(jié)點(diǎn)存在數(shù)據(jù)中心集群規(guī)劃范圍與市場自然形成的數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)域重合度較低的問題。
據(jù)了解，這種現(xiàn)象在長三角和粵港澳較為普遍。以長三角樞紐為例，目前兩個(gè)國家規(guī)劃的數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)位于上海西面，而上海西北部的嘉定、太倉、常熟等地，已經(jīng)有不少新建或正在運(yùn)營的數(shù)據(jù)中心，但因未納入“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)內(nèi)，客觀上形成了樞紐規(guī)劃區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)中心活躍度不如規(guī)劃區(qū)外的局面，不利于“東數(shù)西算”的健康發(fā)展。
三是，國家樞紐節(jié)點(diǎn)基于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心而規(guī)劃，缺乏新一代支持大模型訓(xùn)練的高端智算中心，影響推動(dòng)大模型訓(xùn)練和推理服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的進(jìn)程。
以動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化資源配置
人工智能激烈競爭之下，算力產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展引發(fā)各方持續(xù)關(guān)注。2023年12月，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等部門聯(lián)合發(fā)布《深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程 加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)的實(shí)施意見》，提及算力要科學(xué)布局、有序發(fā)展。
“要建立起‘東數(shù)西算’工程的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，發(fā)揚(yáng)‘東數(shù)西算’精神內(nèi)核而不拘泥于具體的規(guī)劃，建立起完善的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，健全問責(zé)和扶持體系，……實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用，護(hù)航算力經(jīng)濟(jì)更健康有序的高質(zhì)量發(fā)展。”張?jiān)迫硎尽?span style="display:none">wSo速刷資訊——每天刷點(diǎn)最新資訊，了解這個(gè)世界多一點(diǎn)SUSHUAPOS.COM
具體來看，為確?！皷|數(shù)西算”工程的高質(zhì)量健康發(fā)展，他建議：
一是建立樞紐節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制，定期對“東數(shù)西算”國家樞紐節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目數(shù)量、投資數(shù)額，運(yùn)行狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、算力服務(wù)品質(zhì)、資源利用率，行業(yè)應(yīng)用需求等進(jìn)行全面評估，并根據(jù)評估結(jié)果對樞紐節(jié)點(diǎn)的數(shù)量和布局進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
通過評估，可以將非“東數(shù)西算”布局內(nèi)但具備一定超前發(fā)展優(yōu)勢的地區(qū)納入“東數(shù)西算”的樞紐節(jié)點(diǎn)版圖中。對于發(fā)展滯后、運(yùn)營能力不足的國家樞紐節(jié)點(diǎn)，可以適時(shí)進(jìn)行清退。
張?jiān)迫ㄗh，通過適度的政策傾斜，吸引新項(xiàng)目落地在國家數(shù)據(jù)中心規(guī)劃區(qū)域（如起步區(qū)），壯大國家數(shù)據(jù)中心集群規(guī)模，有序引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心和算力中心產(chǎn)業(yè)向規(guī)劃區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移，確保規(guī)劃范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)中心和算力中心高質(zhì)量健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)對現(xiàn)有樞紐節(jié)點(diǎn)國家數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)周邊項(xiàng)目的審核，對符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目可以納入起步區(qū)，對確實(shí)不符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目予以調(diào)整，提升區(qū)域重合度和起步區(qū)活躍度。
復(fù)核在新基建浪潮中獲批但不在“東數(shù)西算”工程規(guī)劃范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，用“東數(shù)西算”的準(zhǔn)入規(guī)則嚴(yán)格考核用能和環(huán)保水平，符合標(biāo)準(zhǔn)且有實(shí)際應(yīng)用需求的可以批準(zhǔn)、授予能評。
張?jiān)迫崾?，對于確實(shí)不適合納入規(guī)劃范圍的，可采用逐步退出的機(jī)制；原則上不再批準(zhǔn)新的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，舊有數(shù)據(jù)中心在現(xiàn)有設(shè)施到期后逐步淘汰，原則上不予改造。
三是正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)新型高端智算中心的建設(shè)，有序推進(jìn)大模型訓(xùn)練和推理服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。降低算力成本、提高利用效率，真正促進(jìn)大模型的落地進(jìn)展。
本文鏈接：全國政協(xié)委員張?jiān)迫骸皷|數(shù)西算”樞紐節(jié)點(diǎn)需定期全面評估并據(jù)結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整http://www.sq15.cn/show-1-6637-0.html
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