南方財經(jīng)全媒體記者張雅婷 廣州報道
近年來,廣東汕頭大力發(fā)展以國際數(shù)據(jù)傳輸為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),于2014年9月設(shè)立的華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)(簡稱“華僑試驗區(qū)”)是全國唯一一個以“華僑”和“文化”為核心概念的國家級發(fā)展平臺。
全國政協(xié)委員、香港汕頭社團(tuán)總會主席高佩璇一直以來對家鄉(xiāng)汕頭數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分關(guān)切,也持續(xù)推動汕港深化交流合作。今年兩會期間,她帶來的提案聚焦支持汕頭華僑試驗區(qū)建立匯僑聯(lián)僑綠色算力節(jié)點,希望推動綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,探索數(shù)據(jù)跨境流動在粵港澳大灣區(qū)先行先試,更好服務(wù)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全國政協(xié)委員、香港汕頭社團(tuán)總會主席高佩璇 受訪者供圖
突出“僑”特色打造綠色算力節(jié)點
南方財經(jīng):近年來,汕頭圍繞建設(shè)新時代數(shù)字經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目標(biāo),搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道。你今年向大會提交的《支持汕頭華僑試驗區(qū)建立匯僑聯(lián)僑綠色算力節(jié)點》的提案,主要基于哪些考慮?
高佩璇:數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和重要驅(qū)動力。中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會連續(xù)兩年在汕頭舉行,說明汕頭在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的成績得到認(rèn)可。支持汕頭華僑試驗區(qū)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特區(qū),鼓勵汕頭在跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫嫣剿骷夹g(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,包括建立匯僑聯(lián)僑綠色算力節(jié)點,無論對汕頭還是對全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)都具有重要意義。
南方財經(jīng):作為汕頭數(shù)字特區(qū)核心區(qū),你認(rèn)為華僑試驗區(qū)布局綠色算力節(jié)點具有哪些建設(shè)基礎(chǔ)?還需要哪些支持?
高佩璇:據(jù)我了解,汕頭是繼上海之后,內(nèi)地第二個同時擁有國際海纜登陸站和通信業(yè)務(wù)出入口局的城市,而且具有臨海、國際通信覆蓋廣、數(shù)據(jù)傳輸快等多重優(yōu)勢。
目前,汕頭發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在政策局限和基礎(chǔ)設(shè)施方面的不足。政策方面,汕頭市層面能夠?qū)徟捻椖磕芎闹羔槥?0000噸以下標(biāo)準(zhǔn)煤,這一定程度上導(dǎo)致中大型算力中心項目遲遲無法落地,一定程度上削弱了跨境電商、流媒體、跨境游戲等對跨境數(shù)據(jù)傳輸具有較高要求的企業(yè)落地華僑試驗區(qū)的意向。
這需要國家和省有關(guān)部門對汕頭松綁扶持,加大對汕頭華僑試驗區(qū)綠色算力節(jié)點能耗指標(biāo)的支持,依托汕頭豐富的海上風(fēng)電資源,加快海上風(fēng)電直供數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)和綠色算力中心建設(shè),推動綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另外,需要支持華僑試驗區(qū)申請直達(dá)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,支持汕頭國際海纜建設(shè)等等。
南方財經(jīng):近期,OpenAI發(fā)布了首個視頻生成模型Sora,引發(fā)全球討論熱潮,也釋放出對算力的巨大需求。你認(rèn)為華僑試驗區(qū)建立匯僑聯(lián)僑綠色算力節(jié)點,將如何為填補(bǔ)算力缺口助力?如何更好融入粵港澳大灣區(qū)算力集群和全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)?
高佩璇:AI、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一日千里,我國在這方面發(fā)展勢頭良好,某些方面處于領(lǐng)先地位,但也要保持高度危機(jī)意識,加強(qiáng)布局。建設(shè)華僑試驗區(qū)匯僑聯(lián)僑綠色算力節(jié)點,與國內(nèi)和省內(nèi)其他地方例如韶關(guān)市的粵港澳算力群實現(xiàn)錯位發(fā)展,而且突出“僑”的特色,有序推動面向“一帶一路”共建國家和金磚國家、海外華僑華人的匯僑聯(lián)僑綠色算力節(jié)點建設(shè),可以發(fā)揮獨特作用,成為我們國家算力網(wǎng)絡(luò)布局的重要組成部分。
推動探索大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)流動
南方財經(jīng):近年來,我國積極推動粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境先行先試。你認(rèn)為在華僑試驗區(qū)探索跨境數(shù)據(jù)流動試點有何優(yōu)勢?將為汕頭數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來哪些利好?
高佩璇:華僑試驗區(qū)位于汕頭市,既有臨海的地理位置優(yōu)勢,又有中央賦予華僑試驗區(qū)匯僑聯(lián)僑的政策優(yōu)勢,還有汕頭作為省域副中心城市吸引力,以及汕頭大學(xué)和廣東以色列理工學(xué)院的人才優(yōu)勢,事實上汕頭已成為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)之一,更重要的是汕頭是內(nèi)地第二個同時擁有國際海纜登陸站和通信業(yè)務(wù)出入口局的城市。多種優(yōu)勢疊加,讓華僑試驗區(qū)成為探索跨境數(shù)字流動試點的不二選擇。而這種探索將有力推動汕頭數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,推動汕頭數(shù)字經(jīng)濟(jì)更上一層樓,從而成為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
南方財經(jīng):廣東于去年提出“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)三年行動方案,提出打造全球數(shù)字化水平最高的灣區(qū)。對汕頭加快建設(shè)新時代數(shù)字經(jīng)濟(jì)特區(qū),助力大灣區(qū)全面數(shù)字化發(fā)展有何期待與建議?
高佩璇:我建議國家有關(guān)部門引導(dǎo)和支持電信企業(yè)在港美(HKA)國際海纜和亞洲直達(dá)(ADC)海纜建設(shè)運營層面長期共建共享共維,形成通達(dá)21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和美洲國家的國際通信傳輸網(wǎng)絡(luò)。同時,支持華僑試驗區(qū)探索開辟數(shù)據(jù)跨境傳輸監(jiān)管、與國際接軌的創(chuàng)新機(jī)制,為大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行先試。
具體而言,積極推動數(shù)據(jù)跨境流動政策創(chuàng)新,充分利用《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)簽署的機(jī)遇紅利,支持華僑試驗區(qū)對標(biāo)國內(nèi)其他先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)做法,建設(shè)跨境數(shù)據(jù)流動先行示范區(qū),推動企業(yè)跨境數(shù)據(jù)流動試點。探索開辟數(shù)據(jù)跨境傳輸監(jiān)管的創(chuàng)新機(jī)制,持續(xù)跟蹤國際主要經(jīng)濟(jì)體的前沿研究和實踐經(jīng)驗,探索構(gòu)建接軌國際、適用性強(qiáng)的跨境數(shù)據(jù)流動規(guī)則和監(jiān)管機(jī)制。
南方財經(jīng):香港與汕頭之間的合作交流由來已久,據(jù)你對汕港兩地發(fā)展的多年觀察,你認(rèn)為汕港在經(jīng)濟(jì)合作與文化交流方面還應(yīng)如何加強(qiáng)協(xié)同,進(jìn)一步推動共同發(fā)展?
高佩璇:汕港兩地深厚的歷史和人文淵源,經(jīng)濟(jì)上有多方面的互補(bǔ)性,多年來我一直不遺余力推動汕港加強(qiáng)全方位合作,去年香港汕頭社團(tuán)總會與汕頭海聯(lián)會合作在香港舉辦汕頭文化節(jié),包括舉辦汕頭僑批文化展、“潮汕人與一帶一路”學(xué)術(shù)和政策論壇、潮劇表演等,得到海內(nèi)外十多家中英文媒體廣泛報道,這是一次汕港文化合作的成功例子。
香港有一百多萬潮汕籍鄉(xiāng)親“家己人”,當(dāng)中不少是商界、政界、學(xué)術(shù)界等方面的精英,他們擁有國際視野國際網(wǎng)絡(luò),可以幫助汕頭高質(zhì)量發(fā)展,汕頭推動“三新兩特一大”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,包括汕頭海上風(fēng)電基地、算力中心數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)软椖亢彤a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,都可以透過兩地合作共創(chuàng)雙贏。汕頭可以考慮和香港汕頭社團(tuán)總會、香港潮州商會等合作,建立汕港經(jīng)濟(jì)文化合作發(fā)展高峰論壇,透過民間平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)汕港經(jīng)濟(jì)文化合作。
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