“中小學(xué)生的心理健康狀況一直是我關(guān)注的重點。今年我再提交提案,希望能加快建設(shè)中小學(xué)校園心理危機(jī)干預(yù)長效機(jī)制,做到早識別、早干預(yù)、早治療,降低學(xué)生心理危機(jī)事件的發(fā)生率。”在今年的全國兩會上,全國政協(xié)委員、廣州市工商聯(lián)副主席、香江集團(tuán)董事長翟美卿將提出兩份提案,內(nèi)容分別關(guān)注中小學(xué)生心理危機(jī)和聚焦保障婦女兒童合法權(quán)益。
全國政協(xié)委員翟美卿
建議將“心理咨詢”等納入醫(yī)保
中小學(xué)生的心理健康狀況一直是翟美卿關(guān)注的重點。她在2019、2021、2023年都提交了有關(guān)鄉(xiāng)村兒童心理健康的提案,呼吁加快推進(jìn)鄉(xiāng)村兒童心理健康服務(wù)體系建設(shè),這些提案也都得到了國家相關(guān)部門的回應(yīng)。去年11月,國家五部門也聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)工作的指導(dǎo)意見。“可以看到,國家政策在持續(xù)推動關(guān)懷兒童心理健康。但是在公益實踐和調(diào)研中,我們越來越意識到,要實現(xiàn)中小學(xué)校園心理危機(jī)長效干預(yù)機(jī)制,需要國家層面的統(tǒng)一部署,建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制。所以,我今年繼續(xù)在這個領(lǐng)域提交提案。”
翟美卿在提案中建議,在遵循預(yù)防性及實效性基本原則的前提下,全國統(tǒng)一制定校園心理危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制、管理辦法和支援制度。通過組織專家團(tuán)隊制定全國統(tǒng)一的、適合我國中小學(xué)生心理特點的心理健康測評工具,指導(dǎo)各地中小學(xué)定期開展心理健康測評工作。以此為基礎(chǔ),可以制定校園心理危機(jī)干預(yù)全流程處理程序,將心理危機(jī)干預(yù)納入學(xué)校年度演練計劃。
翟美卿同時建議,要加大校園心理危機(jī)干預(yù)專項經(jīng)費撥款。建議有條件的地區(qū)將專項經(jīng)費納入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算,同時應(yīng)充分發(fā)揮公益慈善類社會組織等社會力量的積極作用,加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的幫扶。
翟美卿最后建議將“心理狀況評估”“心理咨詢”項目納入醫(yī)保范圍。“目前大中城市兒童青少年心理科看病貴藥價高,且僅部分藥物納入了醫(yī)保統(tǒng)籌范圍。以廣州部分三甲醫(yī)院為例,兒童青少年精神科門診初診檢查費用1200元起,心理咨詢300元/時起,均需自費,對患者家庭形成較大經(jīng)濟(jì)壓力。建議在全國擴(kuò)大部分省市將心理治療項目納入醫(yī)保支付范圍的做法,盡早將‘心理狀況評估’‘心理咨詢’納入門診慢性病統(tǒng)籌,提高患者就醫(yī)的積極性。”
建議擴(kuò)大營養(yǎng)改善項目服務(wù)內(nèi)容
在《關(guān)于實施低收入家庭孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女、嬰兒營養(yǎng)改善項目的提案》中,翟美卿表示,國家衛(wèi)健委同有關(guān)部門曾為貧困地區(qū)兒童量身定制了營養(yǎng)改善項目,該項目于2012年10月實施至今,但受早期經(jīng)濟(jì)水平限制,只針對貧困地區(qū)嬰幼兒開展,受益人群相對局限,項目內(nèi)容也較為單一,迫切需要進(jìn)一步地優(yōu)化和提升。
對此,翟美卿建議將低收入孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女等經(jīng)濟(jì)困難婦女及嬰幼兒納入營養(yǎng)改善受助對象,針對特殊婦女群體的營養(yǎng)需求,提供健康指導(dǎo)和營養(yǎng)補(bǔ)充支持。同時,擴(kuò)大營養(yǎng)改善項目的參與主體及服務(wù)內(nèi)容,吸收優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與低收入家庭孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女、嬰兒營養(yǎng)改善項目。通過提供食品消費券、醫(yī)療檢測等多種形式,為婦女健康、兒童的成長發(fā)育提供更全面、更多樣的健康支持。同時,把項目作為民生工程的一項內(nèi)容,通過社區(qū)、學(xué)校等基層組織實施推廣,做好項目的監(jiān)督和管理。她希望,營養(yǎng)改善項目能有專項資金保障。資金來源除國家財政撥款外,同時鼓勵社會公眾有序參與捐贈,擴(kuò)大資金來源范圍。
履職路上繼續(xù)做好“三個員”
作為履職10多年的“老委員”,翟美卿認(rèn)為履職路上讓她最有成就感的,是那些重要的履職過程:經(jīng)過詳實的調(diào)查、科學(xué)分析、提出可行性建議后,得到國家有關(guān)部門的認(rèn)同和采納,幫助推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
“未來一年,我將繼續(xù)深入基層一線,了解社情民意,參政議政,為國家務(wù)實建言。同時也注重凝聚共識,促進(jìn)團(tuán)結(jié),通過社團(tuán)協(xié)會,廣泛聯(lián)系社會各界人士,宣傳黨和國家的政策,畫出最大同心圓。” 談及未來履職和關(guān)注的重點,翟美卿計劃仍然是和她的工作以及慈善事業(yè)息息相關(guān),包括民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、婦女兒童權(quán)益保障、稅收政策等。“去年我曾表達(dá)過這一屆履職主要內(nèi)容,可以用‘三個員’來形容,就是黨和國家政策的宣傳員、社情民意的調(diào)研員、大灣區(qū)融合發(fā)展的引導(dǎo)員。”
采寫:新快報記者 李佳文
攝影:新快報記者 夏世焱
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