21世紀經(jīng)濟報道記者 卜羽勤 孫燕 上海報道
要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
無錫制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，如何結(jié)合本地優(yōu)勢與特色發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？今年全國兩會期間，全國人大代表，無錫市委副書記、市長趙建軍接受了21世紀經(jīng)濟報道記者的專訪。他認為，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎扎實實、踏踏實實，切實結(jié)合無錫的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等精準發(fā)力，加強頂層設(shè)計、分類指導(dǎo)，堅持有所必為、有所不為，真正做到蹄疾步穩(wěn)、務(wù)求實效，扎實推進新型工業(yè)化，培育壯大發(fā)展新動能。要從三個方面聚力打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新智造強市：一是抓好產(chǎn)業(yè)根本，二是激活創(chuàng)新引擎，三是強化智造牽引。
（全國人大代表，無錫市委副書記、市長趙建軍）
對于政府工作報告中強調(diào)的“加快推進新型工業(yè)化”，趙建軍還表示，在新時代新征程上深入推進新型工業(yè)化，與無錫長期以來堅持的產(chǎn)業(yè)強市主導(dǎo)戰(zhàn)略既一脈相承，又“新”在攻堅新技術(shù)激發(fā)新動能、拓展新領(lǐng)域制勝新賽道、立足新階段錨定新目標。
打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新智造強市
《21世紀》：從產(chǎn)業(yè)強市主導(dǎo)戰(zhàn)略，到加快推進“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，再到加快推進新型工業(yè)化，相較于此前的戰(zhàn)略，新型工業(yè)化向無錫提出了哪些新要求？
趙建軍：在新時代新征程上深入推進新型工業(yè)化，與無錫長期以來堅持的產(chǎn)業(yè)強市主導(dǎo)戰(zhàn)略既一脈相承，又提出了新定位、新任務(wù)、新目標。
“新”體現(xiàn)在攻堅新技術(shù)激發(fā)新動能，要求我們統(tǒng)籌做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩篇文章，融合發(fā)揮企業(yè)主體地位和政府推動服務(wù)“兩個作用”，高水平激發(fā)創(chuàng)新活力、布局創(chuàng)新平臺、促進創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，加快構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新生態(tài)體系。
“新”體現(xiàn)在拓展新領(lǐng)域制勝新賽道，要求我們加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進一步堅持和強化產(chǎn)業(yè)為基、創(chuàng)新為要、企業(yè)為根、項目為王、環(huán)境為金，夯實提升“搬不走、壓不垮、拆不散”的產(chǎn)業(yè)基底。
“新”體現(xiàn)在立足新階段錨定新目標，要求我們聚焦“打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新智造強市和卓越影響力的新時代工商名城”定位，系統(tǒng)謀劃、整體推進，精準施策、攻堅突破，加快構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢，為全國全省發(fā)展大局作出應(yīng)有貢獻。
《21世紀》：在新型工業(yè)化推進基礎(chǔ)上，無錫如何結(jié)合自身實際發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新智造強市？
趙建軍：我們將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，根據(jù)無錫的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進新型工業(yè)化，從以下三個方面聚力打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新智造強市。
一是抓好產(chǎn)業(yè)這個根本。堅持固本培元興新，突出優(yōu)存量、拓增量、抓變量，促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，夯實提升“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3010”重點產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)工藝高峰攀升、向價值鏈高端邁進、向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向海外全球化布局、加強“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”賦能、加強資本合作賦能，推動新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)加強新項目導(dǎo)入、做大有效增量、加厚增粗產(chǎn)業(yè)鏈條，在布局未來產(chǎn)業(yè)上著力抓好領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)先團隊招引、關(guān)鍵零部件突破集聚和產(chǎn)業(yè)配套嫁接、應(yīng)用場景牽引，因鏈施策推進強鏈補鏈延鏈。
二是激活創(chuàng)新這個引擎。發(fā)揮好科技創(chuàng)新的企業(yè)主體地位和政府推動服務(wù)“兩個作用”，努力培育更多創(chuàng)新型企業(yè)，把更多科研平臺特別是實驗室、創(chuàng)新聯(lián)合體建到企業(yè)中，實打?qū)嵃l(fā)揮好科創(chuàng)載體支撐作用，“一院一策”“一所一園”發(fā)展院所經(jīng)濟，完善高校和企業(yè)人才雙向流動機制，不斷夯實科創(chuàng)生態(tài)，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
三是強化智造這個牽引。深入實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)加速行動，堅持適度超前推進網(wǎng)絡(luò)、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，加力實施數(shù)字化免費診斷、實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋，引導(dǎo)人工智能企業(yè)與工業(yè)企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用，全方位打造數(shù)實融合強市。
從局部領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破
《21世紀》：目前，無錫集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國城市第二、全省首位。作為集成電路產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，你認為無錫集成電路產(chǎn)業(yè)下一階段的發(fā)力點在哪？
趙建軍：經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，無錫集成電路“核心三業(yè)”規(guī)模占全省1/2、全國1/8，其中設(shè)計、制造、封測分居全國城市第4、第3、第1位。下一步，我們將聚力鍛長板、強弱項、抓變量、求突破，全力在局部領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成更多標志性成果、引領(lǐng)性突破。
實踐中，重點落實“一二三四五”發(fā)展路徑：“一”是打造一流產(chǎn)業(yè)高地。充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢、產(chǎn)能優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，因地制宜地全力強化高端計算芯片、先進封裝、國產(chǎn)化裝備三大戰(zhàn)略支撐，加快建設(shè)國內(nèi)一流、具有國際影響力的集成電路地標產(chǎn)業(yè)；“二”是做強做大“兩圈兩鏈”。著力發(fā)展信創(chuàng)芯片生態(tài)圈、車規(guī)級芯片創(chuàng)新圈、高端功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈、第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，加強資源集聚、技術(shù)攻關(guān)、模式創(chuàng)新，力爭形成優(yōu)勢、打響品牌；“三”是優(yōu)化“核心三業(yè)”結(jié)構(gòu)。更大力度招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計團隊來錫發(fā)展、國際國內(nèi)龍頭企業(yè)在錫布局，積極支持12英寸產(chǎn)線升級擴產(chǎn)，大力發(fā)展2.5D/3D封裝、晶圓級封裝和Chiplet等先進封裝技術(shù)，推動“核心三業(yè)”比例向4:3:3優(yōu)化；“四”是持續(xù)深化“四個對接”。著力推動設(shè)計與制造封測、裝備材料與制造、零部件與裝備、產(chǎn)業(yè)與資本人才的精準有效對接，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下融通、大中小企業(yè)協(xié)同、生態(tài)圈暢通循環(huán)；“五”是夯實五大發(fā)展支撐。突出產(chǎn)業(yè)政策、特色園區(qū)、重大項目、高端人才、服務(wù)平臺“五維發(fā)力”，高效落實“集成電路36條政策”，科學(xué)布局13個專業(yè)化特色化園區(qū)，加快推進封測領(lǐng)域國家級“雙中心”建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)高效的集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
《21世紀》：多年來，無錫實際使用外資穩(wěn)居全省前三。無錫計劃如何打造“外商投資最滿意城市”？
趙建軍：改革開放40多年來，無錫靠“吃改革飯”“走開放路”走在了全省全國前列，歷來深受廣大跨國公司和外資企業(yè)的青睞。
下階段，聚焦打造外商投資最滿意城市，我們將一如既往保持開放姿態(tài)，自覺服務(wù)和融入共建“一帶一路”倡議等國家戰(zhàn)略，抓實抓好開放主體、開放載體、開放通道、開放生態(tài)，鼓勵引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)加大利潤再投資力度、研發(fā)投入強度，大力招引地區(qū)總部、事業(yè)部總部和功能性機構(gòu)，加快提升碩放機場、江陰港、運河港、中歐班列等樞紐能級，以更加積極主動、開放包容的姿態(tài)擁抱全球資本、融入全球市場。
我們將一以貫之打造優(yōu)越環(huán)境，高標準落實外資準入后國民待遇，高效運作“三專班一平臺”服務(wù)體系，高水平辦好國際學(xué)校和國際醫(yī)院，持續(xù)優(yōu)化國際社區(qū)配套設(shè)施，落實外籍人士來錫便利化十項措施，全力爭取設(shè)立江蘇自貿(mào)試驗區(qū)無錫片區(qū)、無錫綜保區(qū)新片區(qū)，真正做到政務(wù)服務(wù)無死角、企業(yè)發(fā)展無難事、外商生活無障礙。
我們將一腔熱忱做好溝通交流，持續(xù)辦好境外重點國別重大招商活動、國際月和賞櫻周等活動，打造“無難事，悉心辦”政企懇談會品牌，組織舉辦“走進跨國公司總部”活動，與全球合作伙伴攜手共享新機遇、共謀新發(fā)展、共創(chuàng)新未來。
創(chuàng)新風(fēng)景“錢”景共贏模式
《21世紀》：無錫連續(xù)9年把生態(tài)環(huán)境保護作為“新春第一會”的主題，推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境同頻共振。在生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間，無錫目前探索出哪些創(chuàng)新模式?
趙建軍：近年來，無錫堅持以“兩山”理念為引領(lǐng)，在精心呵護全市一草一木、一山一石的基礎(chǔ)上，聚力打通“綠水青山就是金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化通道，做好建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制這篇大文章，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善、群眾受惠的多贏共進，突出體現(xiàn)在“向整治要空間”“向融合要增值”“向轉(zhuǎn)型要效益”三個模式。
向整治要空間，典型的比如“兩河”整治提升。2021年以來，我們?nèi)嫱七M大運河無錫段、梁溪河“兩河”整治提升工程，江南運河文化公園首開區(qū)竣工，梁溪河“十里畫廊”全線開放，騎行道、跑步道、漫步道“三道”實現(xiàn)貫通。隨著生態(tài)持續(xù)改善、空間優(yōu)化配置，白鷺等珍稀鳥類在梁溪河棲息停留，“兩河”沿線房屋升值，沿河商業(yè)設(shè)施和科創(chuàng)載體大受歡迎。
向融合要增值，典型的比如陽山水蜜桃。地處無錫惠山區(qū)的陽山鎮(zhèn)有“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”的美譽，多年來通過深化一二三產(chǎn)業(yè)融合、商文旅體融合、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益融合，從一顆小桃子出發(fā)，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與百姓致富的同步提升，目前種植面積已達3.8萬畝，每年吸引游客超230萬人次，整個產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近20億元，好風(fēng)景也帶來了好“錢”景。
向轉(zhuǎn)型要效益，典型的比如數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園。2007年太湖水危機暴發(fā)后，無錫大力騰退落后產(chǎn)能，這其中包括年產(chǎn)值100億元的雪浪軋鋼廠。我們下決心將其關(guān)停、堅決轉(zhuǎn)型，在老廠區(qū)進行了修舊如舊的創(chuàng)意化改造，打造數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園，并加快構(gòu)建現(xiàn)代影視工業(yè)體系，加快推動從1.0版拍攝影片向2.0版“后期制作+技術(shù)支撐”，再向3.0版“人工智能+元宇宙”產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)值從2013年的1.8億元提升到60多億元，累計出品電影100余部、票房達150余億元，出品了《人世間》《中國機長》等優(yōu)秀影視作品。
本文鏈接：專訪全國人大代表、無錫市市長趙建軍：走好經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善、群眾受惠的多贏共富之路http://www.sq15.cn/show-1-6998-0.html
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