21世紀經濟報道記者柳寧馨 杭州報道
要想富，先修路，浙江“四好農村路”實施10年來帶動農村經濟快速發展。
3月11日，浙江省新聞辦舉行浙江“四好農村路”建設情況新聞發布會。“四好”的概念指把農村公路“建好、管好、護好、運營好”。
據介紹，10年來，浙江全省新建、改建農村公路3.9萬公里，截至去年年底，浙江農村公路總里程達到10.2萬公里。目前，浙江全省百人以上自然村都已通上等級硬化路，75%的建制村（約1.47萬個）已經通上了雙車道公路。
在“管好”農村公路方面，浙江通過全面推行縣、鄉、村三級“路長制”，搭建全國首個數字化管理平臺，實現了線上線下聯動監管。
在“護好”農村公路方面，浙江推廣路況自動化檢測、災毀保險等新技術新模式，10年來實施農村公路養護工程5.3萬公里，中等以上路段的比例由88.9%提升至96.5%，在全國率先實現臨水臨崖及4米以上落差路段安防設施全覆蓋。
從“交通線”到“致富線”
在美麗農村公路建設方面，浙江除了在設施好、環境佳方面下功夫，還提升管養水平和服務水平，也帶動沿線經濟社會發展。
浙江通過一系列路域環境整治行動，打造了一大批美麗精品示范線，淳安的淳楊線、柯橋的平王線等5條公路獲評全國“十大最美農村路”，數量居全國第一。
“浙江的農村公路都很有特色，也很美，是一道靚麗的風景線，并且有不少農村公路頻頻出圈，成為了網紅打卡點。” 浙江省交通運輸廳黨組副書記、副廳長邵宏表示。
例如，開化的桃坑至下界首公路成功舉辦了開化錢江源國家公園馬拉松賽事等體育競技比賽，探索出“美麗農村公路+體育賽事”的新路子，而天臺寒山和合環線融入唐詩文化、和合文化，公路穿越田園花海和美麗鄉村，帶動沿線鄉村民宿產業的迅速興起。
浙江湖州循序漸進推進農村公路的建、管、養、運全面發展，有力促進農村公路從“交通線”到“致富線”快速跨越，帶動“村游富農”“物流進村”“產業興村”。
湖州市副市長王曉軍在發布會上表示，湖州的環太湖公路去年成功獲評全國十大最美農村路。依托聯村達戶的農村路網，湖州市在省內率先實現省級以上全域旅游示范區縣和景區村莊全覆蓋；全國鄉村旅游重點村鎮8個，居全國第一。
“我們蓬勃向上的‘村游經濟’是為民增效、助農增收、農村增美的重要手段。2023年湖州鄉村旅游經營總收入超過130億元，連續7年位列全省第一；全市鄉村旅游直接從業人員達到了5.86萬人。”王曉軍說。
“四好農村路”連通了農村和城市，也引來人氣和財氣，打通了鄉村致富發展的道路，通過路網的連接也打通了農村土特產的外銷通道。
據王曉軍介紹，建成后的“四好農村路”有力助推沿線特色產業發展，一大批“農村公路＋產業”樣板拔地而起，形成了綠色漁業、名優茶葉、水產種業、湖羊等七大產業集群。截至2023年底，湖州全市集體經濟年經營性收入80萬元以上的行政村占比達到90%，低收入農戶人均可支配收入增長達到12.6%。
浙江省農業農村廳副廳長楊大海表示，“我們現在提出的目標，要建設100條每條產值超10億元的土特產全產業鏈，這里面‘四好農村路’會發揮很好的作用。我們的目標是要實現‘因路而興’‘因業而富’。”
客貨郵融合服務便利快遞配送
在“運營好”農村公路方面，浙江早在2017年就率先實現了建制村客車“村村通”，在此基礎上全力推進城鄉公交一體化建設，目前浙江全省公交一體化水平由2021年初的68.8%提升至目前的88.9%。
在降低出行成本方面，嘉興、湖州全域率先實行2元一票制。麗水青田、縉云等山區縣改革后，60多公里的城鄉線路最高票價由原來的30多元，下降到現在的14元左右。據統計，浙江全省98%以上建制村線路票價下降30%以上，惠及人口超2500萬。
在智慧服務手段提升方面，浙江全省城鄉公交班線電子支付覆蓋率超99%，幾乎所有的城鄉公交車都可采用現金、刷卡、支付寶、微信等多種方式支付。各地近年來不斷提高城鄉公交數字化服務水平，96%的縣（市、區）建立了公交智慧服務通道。
物流方面，浙江聚焦破解農產品出村“最先一公里”、工業品下鄉“最后一公里”難題，全域推進客貨郵融合發展，在全國率先發布團體標準，加快構建“體制、標準、平臺、運營、品牌、制度”六統一機制，偏遠山區快遞配送成本普遍下降1/3以上。
據邵宏介紹，目前浙江已有80%的山區海島縣開通了客貨郵融合線路，累計新改建縣級共配中心34個，整合提升鎮村兩級綜合性物流節點1052個。
據介紹，浙江積極鼓勵引導運營主體加強與當地其他產業跨界合作，探索形成“客貨郵+”融合發展模式，比如松陽縣“客貨郵+”農產品、永嘉縣“客貨郵+”加工業、柯橋區“客貨郵+”電商文旅等都取得了較好的效果，進一步提升了農村物流體系可持續發展能力，助力農民增收致富。
邵宏表示，浙江開展客貨郵融合服務的地區，快遞配送發生了三個“明顯”改變：一是老百姓取件明顯方便了。有些偏遠農村地區原先只配送到鄉鎮，現在也可以在村里直接取件，有些原本3-5天配送一次的村子，現在可以實現當天送達。二是快遞配送成本明顯下降了。偏遠山區配送成本原先每件3-5元，現在平均下降到1元以下。三是快遞量明顯提升了。
“ 下一步，我們將全域推進‘農村客貨郵融合發展’，預計到2025年底，90%以上的農村區域基本實現快遞物流服務‘縣到村一日達’。”邵宏說。
本文鏈接：浙江農村公路總里程超10萬公里，將全域推進“農村客貨郵融合發展”http://www.sq15.cn/show-1-7084-0.html
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