近日，北京市政府辦公廳發布了《北京市關于推動科技企業孵化器創新發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。12月19日，在《指導意見》新聞通氣會上，北京市科委、中關村管委會、海淀區等單位領導介紹了相關政策創新和硬科技孵化的情況。
據了解，科技企業孵化器是創新創業生態系統的重要組成部分，在促進科技成果轉化、培育高新技術企業、推動高精尖產業發展等方面，發揮著重要的支撐作用。
亮點梳理
北京市科委、中關村管委會黨組成員、副主任張宇蕾介紹，自1989年第一家孵化器成立以來，歷經30多年的發展，北京共有各類孵化器和眾創空間500余家，其中，市級孵化器106家，國家級孵化器71家，國家級孵化器數量居全國城市首位；孵化器參與的投資基金超過300億元，規模在全國最高；近十年，孵化上市企業200余家、獨角獸企業30余家。
在上述基礎上，北京市研究出臺了《指導意見》。張宇蕾表示，《指導意見》有利于充分發揮北京教育科技人才的資源優勢，進一步打通科技創新、轉化孵化、企業培育和產業集聚的全鏈條，將對打造具有全球影響力的開放創新生態、加快建設北京國際科技創新中心和中關村世界領先科技園區產生積極而深遠的影響。
《指導意見》提出，北京計劃在2027年底，形成標桿孵化器示范引領、市級科技企業孵化器骨干支撐、其他科技企業孵化器功能齊全的梯度接續創業孵化體系，孵化器專業化、價值化、國際化程度實現整體提升，基本形成與北京國際科技創新中心建設相匹配的創業孵化能力。
《指導意見》分別圍繞充分發揮孵化器對高精尖產業發展的重要支撐作用、進一步加強孵化器專業服務能力建設、全力構建開放協同的創業孵化新格局和保障措施部署了18項具體舉措。
張宇蕾介紹了《指導意見》的主要亮點：一是首次提出加強與本市原始創新資源相匹配的創業孵化能力建設要求；二是首次明確孵化器的領域布局和區域布局，要求加快形成與科技創新體系、產業發展體系密切結合的創業孵化體系；三是首次要求要打造具有全球影響力的開放創新生態；四是進一步強調充分發揮市場主體作用，更好發揮政府引導作用。
發展歷程
在答記者問環節，張宇蕾介紹了北京市創業孵化的發展歷程，并將其劃分為四個階段，前三個階段分別是1989年至2000年的概念導入階段、2001年至2010年的提速發展階段、2011年至2020年的爆發增長階段。
談及2021年至今的第四個階段，張宇蕾表示，隨著新一輪科技革命和產業變革加速演進，全球前沿硬科技創業蓬勃興起，孵化器也呈現出一些趨勢：一是孵化行業開始深度鏈接創新源頭，出現了一批聚焦基因技術、空天技術、智慧能源等前沿技術領域的孵化器；二是領軍企業通過自建和共建孵化器等方式深度參與孵化，服務前沿創業企業發展；三是孵化器的職能從“選育項目”向“創造項目”轉變；四是孵化器的產業創新生態樞紐作用凸顯，國際化成為重要方向。
張宇蕾說：“基于對上述發展歷程和國際前沿創新趨勢的研究分析，我們堅持目標導向、結果導向，圍繞創業孵化4.0時代要求，在《指導意見》中提出加快推動孵化范式的變革升級，搶抓創新范式變革新機遇，全面推動孵化器向專業化、價值化、國際化升級，為首都高質量發展提供有力支撐。”
據介紹，2022年，北京市科委、中關村管委會在全國率先布局建設了23家標桿孵化器，分別是10家引領類標桿孵化器和13家培育類孵化器。經過一年多的建設與發展，標桿孵化器2022年營業收入36.64億元，納稅總額8188.05萬元；在孵的195家國高新企業，2022年實現營收36.61億元，同比增長45.6%。
張宇蕾透露：“今年我們還積極推動英國倫敦P4精準醫療加速器在京建立‘P4中英精準醫療創新中心’，積極推進意大利、德國等優秀創業服務機構在京落地。”
心得分享
“有產業支持、有政府引導，我們有信心能夠把孵化器做得更好。”谷倉智能硬件孵化器CEO洪華表示，創業本身就是九死一生的事，孵化也是個難而正確的事，因此需要多方共同努力，《指導意見》的出臺將調動一切可以調動的力量，來推動孵化事業的發展，用多方共創的方式來干孵化。
成立于2000年的北京創業孵育協會是首都地區科技創業孵化行業的社會組織，如今有200多個會員，北京創業孵育協會理事長顏振軍表示可以從3個方面積極落實《指導意見》：一是做好政府與孵化器的橋梁紐帶，二是助力現有孵化器轉型升級，三是做好決策參考。
近年來，北京市海淀區孵化載體不斷延伸孵化寬度和深度。海淀區人民政府副區長朱海斌介紹，截至目前，海淀區有各類創業孵化機構179家，其中國家級孵化器24家，國家級備案眾創空間75家，形成了覆蓋企業初創期、成長期、加速期等全生命周期的全鏈條服務。2022年，海淀區內9家孵化載體獲評北京市首批標桿孵化器，數量位列北京市第一。
朱海斌透露，下一步海淀區一步將結合《指導意見》的要求，圍繞促進科技成果轉化和硬科技創業，以標桿孵化器為抓手引導孵化器升級發展，如支持下一代芯片、原創新藥、合成生物學等新興未來產業領域，打造“超前孵化”；主動搭建海淀區人工智能算力平臺，引導孵化器鏈接模型、算力、數據等資源，加快中關村人工智能大模型產業集聚區建設。
本文鏈接：北京市科技企業孵化器有了《指導意見》http://www.sq15.cn/show-11-1801-0.html
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