新時代邁向中國式現代化的學前教育高質量發展離不開有力的法治保障。近日，《中華人民共和國學前教育法》（下稱《學前教育法》）頒布。《學前教育法》設專章對幼兒園如何開展保育教育工作予以規范，對于保障和推進學前教育高質量發展、促進學前兒童身心健康成長具有劃時代的意義。
一、深入理解《學前教育法》對推進幼兒園保育教育工作的重要意義
《學前教育法》加強了對幼兒園保育教育工作的法治保障，具有以下三個鮮明的特點：
一是錨定科學保教，強調尊重遵循規律。科學保教是學前教育高質量的應有之義。幼兒園保育教育的科學性突出體現在尊重和遵循學前兒童身心發展的規律和幼兒園教育的規律上。學前兒童身心各方面的發展仍較脆弱，離不開成人的專業照料和有效支持，因此，幼兒園教育應當包含保育和教育兩方面的工作。幼兒身心各方面的發展是一個整體，決定了對其施加影響的幼兒園保育與教育應當有機結合、相互統一，做到“保中有教，教中有保”。學前兒童的學習是以直接經驗為基礎，在游戲和日常生活中進行的，因此，幼兒園應當以學前兒童的生活為基礎，以游戲為基本活動，發展素質教育。《學前教育法》充分把握了學前兒童身心發展的規律和特點，進一步強化了關于科學保育和教育的精神要求，對于進一步深化幼兒園保育教育改革、提高幼兒園保育教育質量具有重要意義。
二是注重經驗總結，夯實立法實踐基礎。堅持和推進科學保教是我國幼兒園保育教育工作的永恒主題。上世紀九十年代末，原國家教委頒布實施《幼兒園工作規程》（以下簡稱《規程》），首次明確了實施幼兒園素質教育的精神和要求。進入二十一世紀，教育部先后頒布了《幼兒園教育指導綱要（試行）》、《3—6歲兒童學習與發展指南》（以下簡稱《綱要》、《指南》），提出了堅持終身教育理念和以幼兒發展為本的指導思想，分別對幼兒園“如何教”和學前兒童“如何學”進行了基于本土研究的科學摹畫，明確了樹立科學保教理念、推進科學保教實踐的改革方向和具體路徑。《學前教育法》凸顯實踐關懷，基于我國幼兒園保育教育實踐現狀和學前教育高質量發展的時代要求，將貫徹《規程》《綱要》《指南》以來為我國幼兒園保育教育實踐所證明行之有效的教育觀念、方法等經驗上升為法律規定，加強了幼兒園保育教育工作的法律保障，也為保育教育實踐提供了更加有力的指引。
三是直面焦點問題，積極回應社會關切。學前教育是重要的民生工程，其質量事關億萬學前兒童健康成長，牽動著萬千家庭乃至全社會的神經。《學前教育法》在強調幼兒園保育教育工作基本規范的同時，還特別回應了廣大家長和社會公眾高度關切的一系列現實問題。如：幼兒園與小學應當如何銜接？校外培訓機構可以面向學前兒童開展半日制或全日制培訓嗎？幼兒教育“小學化”會對學前兒童的身心造成哪些危害？如何加以糾正？又如：促進學前兒童身心全面發展就只是幼兒園的事嗎？家長應該扮演什么角色？幼兒園應當如何通過科學育兒指導幫助家長做到依法帶好娃？再如：幼兒園如何實施對殘疾兒童的保育教育？等等。對上述問題的回應，既體現了以法律和學前教育的專業思考直面現實問題的勇氣，也充分體現了依法治國、立法為民的思想，讓廣大學前兒童和家長有真切的獲得感和幸福感。
二、幼兒園應當在落實《學前教育法》推進保育教育工作中發揮關鍵作用
新法開啟了幼兒園落實立德樹人根本任務的新篇章。幼兒園應當與廣大兒童家長、全社會共同參與到落實《學前教育法》的行動中來，自覺增強依法施教的意識，深入推進保教實踐創新。
一是堅持兒童為本。幼兒園應當堅定專業自信，嚴格按照《學前教育法》要求，在保育教育工作中始終堅持遵循學前兒童身心發展規律和幼兒園教育規律，在幼兒園一日活動中持續做好對學前兒童的觀察和傾聽，潛心研究如何理解每一個兒童的學習，如何在生活和游戲中支持幼兒的主動學習和全面發展，如何幫助家長提高科學育兒的能力，如何向全社會傳播和提供科學保教服務，營造促進學前兒童健康成長的良好氛圍。
二是扎根保教實踐。幼兒園應當聚焦推進科學保教的難點問題，堅持《學前教育法》重申的科學保教理念，進一步探索如何將科學保教理念有效轉化為科學保教實踐。為此，應當聚焦教師在保育教育實踐中的困惑和問題，組織開展與保教實踐探索“同頻”的幼兒園園本教研和區域學前教育教研，突出問題導向、實踐導向，加強幼兒園自我評估和教師主動反思，通過持續地反思性實踐不斷提高保育教育質量。
三是推進協同共育。幼兒園應當與家長、小學、全社會攜起手來，在建立平等、尊重、信任的伙伴關系基礎上，主動服務家長、社區，主動與小學在課程銜接方面展開合作。同時，應當充分利用學前兒童家庭、社區的人力資源、物質資源、精神文化資源等各種教育資源。尤其應當注重指導教師結合日常對兒童的觀察和傾聽記錄，通過一對一的專門溝通、定期的聯合教研及時與家長、小學分享學前兒童的在園生活和成長，借此為家長提供有效的科學育兒指導，贏得家長、小學和全社會對幼兒園保育教育工作的理解與支持。
在建設教育強國、推進中國式學前教育現代化的關鍵階段，尤其需要充分發揮《學前教育法》對幼兒園保育教育工作的法治保障和實踐指引作用，將學前教育普及普惠安全優質發展的追求融入到幼兒園保育教育綜合改革的各方面各環節，努力實現“讓每一個學前兒童平等享有高質量的人生開端”的美好夢想。（天津師范大學教育學部教授 梁慧娟）
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