21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 馮戀閣 實(shí)習(xí)生湯雨昕 廣州報(bào)道
大寒已至，新春可期。本周（1.15-1.21）合規(guī)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)頻頻。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)及平臺(tái)監(jiān)管方面，五部門開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)工作；廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局正式掛牌，強(qiáng)化統(tǒng)籌全省數(shù)字化發(fā)展職能；工信部公開征求對(duì)《國(guó)家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》（征求意見稿）的意見。
在數(shù)據(jù)安全與個(gè)人信息保護(hù)方面， 國(guó)內(nèi)首例涉數(shù)據(jù)抓取交易不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案落槌；大數(shù)據(jù)企業(yè)企查查沖刺IPO。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表示要完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查標(biāo)準(zhǔn)；阿里通義千問(wèn)打假，獲賠巨款并贏得公開致歉；商家未經(jīng)授權(quán)使用《繁花》元素，片方發(fā)聲明。
目光轉(zhuǎn)向海外，Meta正在訓(xùn)練Llama 3，將繼續(xù)開源；微軟發(fā)布Copilot Pro；OpenAI將推出新的AI工具，旨在防止美國(guó)大選期間虛假信息傳播；蘋果宣布開始在美國(guó)推出不帶血氧功能的 Apple Watch Series 9 和 Ultra 2。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)及平臺(tái)監(jiān)管
1.五部門開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)工作
1月17日，工業(yè)和信息化部、公安部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），圍繞建設(shè)智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施、提升車載終端裝配率、開展規(guī)模化示范應(yīng)用等9個(gè)方面，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)。試點(diǎn)期為2024年至2026年。
工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全國(guó)共建設(shè)17個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)試示范區(qū)、7個(gè)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、16個(gè)智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市，開放測(cè)試示范道路22000多公里，發(fā)放測(cè)試示范牌照超過(guò)5200張，累計(jì)道路測(cè)試總里程8800萬(wàn)公里，自動(dòng)駕駛出租車、干線物流、無(wú)人配送等多場(chǎng)景示范應(yīng)用有序開展。
南財(cái)點(diǎn)評(píng)：智能網(wǎng)聯(lián)汽車通常搭載了更多的數(shù)字化服務(wù)功能，而這些服務(wù)的運(yùn)行需要海量的數(shù)據(jù)支撐，這使得其更像一個(gè)“數(shù)據(jù)收集器”。汽車行業(yè)作為一個(gè)數(shù)據(jù)密集型行業(yè)，尤其需要關(guān)注數(shù)據(jù)的安全性和處理的合規(guī)性。“車路云一體化”涉及車端、路端、云端等多源數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)安全合規(guī)的重要性不言而喻。專家建議，相關(guān)車企應(yīng)當(dāng)在著手技術(shù)研發(fā)的同時(shí)構(gòu)建起完整的數(shù)據(jù)合規(guī)體系，注重?cái)?shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、刪除等全流程的數(shù)據(jù)合規(guī)。
2.廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局正式掛牌，強(qiáng)化統(tǒng)籌全省數(shù)字化發(fā)展職能
根據(jù)廣東省機(jī)構(gòu)改革工作部署，1月18日上午，廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局正式掛牌成立。
廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局將主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，組織推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，承擔(dān)行政審批制度改革、公共資源交易平臺(tái)管理等相關(guān)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字廣東、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等。
今年開年以來(lái)，多個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)局紛紛掛牌，全國(guó)各省市數(shù)據(jù)要素化市場(chǎng)加速推動(dòng)。1月初，江蘇省數(shù)據(jù)局率先正式掛牌。緊隨其后，11日，四川省數(shù)據(jù)局在成都掛牌；同日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局亮相。14日，上海數(shù)據(jù)局亦傳出揭牌成立消息。1月15日，云南省數(shù)據(jù)局、青海省數(shù)據(jù)局、河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局3個(gè)省數(shù)據(jù)局宣布正式揭牌。1月19日，天津市數(shù)據(jù)局正式掛牌。
3.工信部公開征求對(duì)《國(guó)家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》（征求意見稿）的意見
1月17日，工業(yè)和信息化部科技司編制形成的《國(guó)家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》（征求意見稿）（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）公開征求意見。
《征求意見稿》中明確建設(shè)目標(biāo)，到2026年，共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用開發(fā)類計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)成果的比例達(dá)到60％以上，標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)水平持續(xù)提升。新制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上， 推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系加快形成。開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施推廣的企業(yè)超過(guò)1000家，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成效更加凸顯。參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展。
南財(cái)點(diǎn)評(píng)：人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作既是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，也是踐行安全可控治理框架的關(guān)鍵抓手。相關(guān)文件體現(xiàn)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和治理的基礎(chǔ)性、支撐性和引領(lǐng)性作用。
數(shù)據(jù)安全與個(gè)人信息保護(hù)
1.國(guó)內(nèi)首例涉數(shù)據(jù)抓取交易不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案落槌
1月16日，廣東省高級(jí)人民法院對(duì)微夢(mèng)公司（微博）訴簡(jiǎn)亦迅公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案二審宣判。
微夢(mèng)公司是新浪微博平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，指控簡(jiǎn)亦迅公司非法調(diào)用微博服務(wù)器向用戶端傳輸數(shù)據(jù)的API（應(yīng)用程序編程接口），抓取了大量微博后臺(tái)數(shù)據(jù)予以存儲(chǔ)，并通過(guò)其經(jīng)營(yíng)的iDataAPI網(wǎng)站對(duì)外售賣，請(qǐng)求法院判令簡(jiǎn)亦迅公司停止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、刊登聲明消除影響、賠償經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以及合理支出50萬(wàn)元。
深圳市中級(jí)人民法院一審認(rèn)定簡(jiǎn)亦迅公司構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。簡(jiǎn)亦迅公司不服，向廣東高院提起上訴。
廣東高院駁回 簡(jiǎn)亦迅公司上訴，維持原判：全額支持原告微夢(mèng)公司的經(jīng)濟(jì)賠償訴求，即微博獲賠2000萬(wàn)元。這是國(guó)內(nèi)首例非法調(diào)用API接口抓取、交易數(shù)據(jù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。
南財(cái)點(diǎn)評(píng)：不同于一般意義上的網(wǎng)絡(luò)爬蟲，API由網(wǎng)站主動(dòng)提供、預(yù)先打包，不需要模擬瀏覽行為，也不需要解析網(wǎng)頁(yè)來(lái)獲取數(shù)據(jù)，給網(wǎng)站服務(wù)器帶來(lái)的壓力較小。在數(shù)據(jù)市場(chǎng)，從API渠道正常獲取的數(shù)據(jù)很重要。數(shù)據(jù)成為新生產(chǎn)要素的當(dāng)下，在獲取此類數(shù)據(jù)的過(guò)程中，要想減少法律風(fēng)險(xiǎn)，尤其需要注意獲取數(shù)據(jù)的方式、數(shù)據(jù)類別、數(shù)量是否符合雙方約定。除此之外，從公共利益的角度考量，數(shù)據(jù)持有者有義務(wù)，通過(guò)一種公平合理的方式許可數(shù)據(jù)使用；而數(shù)據(jù)開采者，在沒(méi)有替代選擇的情況下，應(yīng)當(dāng)采取對(duì)數(shù)據(jù)持有者商業(yè)利益侵害最小的方式獲取數(shù)據(jù)。
2.大數(shù)據(jù)企業(yè)企查查沖刺IPO
近日，商業(yè)查詢平臺(tái)企查查科技股份有限公司（下稱“企查查”）向江蘇證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案登記，擬首次公開發(fā)行股票并上市，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)為中信證券。
信通院《企業(yè)信用大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，2022年企查查以42.32%的市場(chǎng)占有率位居企業(yè)信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場(chǎng)第一名。從具體業(yè)務(wù)流程來(lái)看，數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)能否滿足數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等合規(guī)要求，是達(dá)到整體合規(guī)的關(guān)鍵。
南財(cái)點(diǎn)評(píng)：相較于兩年前，我國(guó)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)合規(guī)監(jiān)管體系正不斷完善，不同數(shù)據(jù)的分類分級(jí)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)亦得到大幅細(xì)化，這對(duì)主營(yíng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的擬上市企業(yè)而言意味著更具體的要求和更嚴(yán)格的審視。
而從監(jiān)管端來(lái)看，近年來(lái)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)監(jiān)管水平也有了一定提高，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的要求也逐步與主要監(jiān)管部門如網(wǎng)信辦、工信部的要求積極靠攏，反映在IPO階段，企業(yè)除了需要在招股書等材料中需要對(duì)相關(guān)合規(guī)管理情況做基本說(shuō)明外，可能還需要采取更為全面的措施。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
1.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查標(biāo)準(zhǔn)
1月16日，國(guó)新辦就2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)展情況舉行發(fā)布會(huì)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝在會(huì)上表示，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作意義重大。
他指出，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在新一年將重點(diǎn)抓好加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障、全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、全面完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等幾方面工作。值得注意的是，其中特別提到，要推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則構(gòu)建；持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大加快審查規(guī)模，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.國(guó)內(nèi)大模型打假第一案，阿里勝訴
近日，阿里云、阿里巴巴訴山寨通義千問(wèn)APP發(fā)布方一審勝訴。
武漢市中級(jí)人民法院的一審判決，飛游科技公司因侵犯注冊(cè)商標(biāo)及虛假宣傳，被責(zé)令賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失及維權(quán)費(fèi)用，并于官網(wǎng)連續(xù)十五日發(fā)布道歉聲明。
判決書顯示，在阿里云“通義千問(wèn)官方APP”處于測(cè)試階段尚未正式發(fā)布時(shí)，飛游科技公司趁機(jī)在運(yùn)營(yíng)的軟件園中提供了“通義千問(wèn)”“通義聽悟”仿冒軟件，描述為阿里官方版，并設(shè)置了通義千問(wèn)下載專區(qū)。
3.《繁花》片方發(fā)聲明：商用須合法
《繁花》熱映以來(lái)，劇中出現(xiàn)的地名、飲食一時(shí)間成為網(wǎng)絡(luò)“爆款”。與此同時(shí)，一些商家未經(jīng)授權(quán)便在商業(yè)營(yíng)銷中使用電視劇《繁花》中的元素，由此引發(fā)了一系列知產(chǎn)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
近日，電視劇《繁花》官方微博發(fā)布一條聲明，對(duì)近期市場(chǎng)中出現(xiàn)的針對(duì)該劇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了聲明和預(yù)警。
微博聲明中稱，上海繁花里企業(yè)發(fā)展有限公司是電視劇《繁花》的出品方與唯一版權(quán)方，擁有該劇完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和授權(quán)權(quán)利。部分商家與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，以攀附該劇熱度和委托人商譽(yù)為目的，在未溝通并取得授權(quán)許可的情況下，擅自利用該劇名稱、角色稱謂、臺(tái)詞、場(chǎng)景、道具名稱、海報(bào)及相關(guān)設(shè)計(jì)作品等元素開展商業(yè)營(yíng)銷推廣活動(dòng)，引發(fā)市場(chǎng)混淆，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為該等主體與出品方存在商業(yè)合作。嚴(yán)重侵害委托人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并擾亂正常市場(chǎng)秩序。
聲明提醒相關(guān)方停止相關(guān)侵權(quán)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，并表示并將啟動(dòng)持續(xù)的侵權(quán)監(jiān)測(cè)，對(duì)于商業(yè)意圖明顯、情節(jié)嚴(yán)重的侵權(quán)主體，將啟動(dòng)法律手段（包括但不限于行政投訴、民事訴訟索賠）維權(quán)。
海外風(fēng)云
1.Meta正在訓(xùn)練Llama 3，將繼續(xù)開源
1月19日，科技公司Meta的聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官扎克伯格在宣布，正在訓(xùn)練Llama 3并且將以負(fù)責(zé)任的方式繼續(xù)開源。
扎克伯格表示，預(yù)計(jì)到2024年底，Meta將擁有350,000塊H100，如果算上其他算力資源將達(dá)到近600,000塊H100。所以，Meta有足夠的AI算力資源來(lái)支持其生成式AI和FAIR（旗下AI部門）的技術(shù)研究。
2.微軟發(fā)布Copilot Pro
1月16日，微軟在官網(wǎng)發(fā)布了應(yīng)用Copilot Pro。Copilot Pro主要面向個(gè)人用戶，提供更強(qiáng)大的生成式AI功能，例如，創(chuàng)建自定義GPT，訪問(wèn)OpenAI最新模型 GPT-4 Turb，使用最新圖像模型Dall-E 3創(chuàng)建各類圖片，支持在安卓、iOS移動(dòng)應(yīng)用中使用等。Copilot Pro每月訂閱費(fèi)用20美元。
3.OpenAI將推出新的AI工具，旨在防止美國(guó)大選期間虛假信息傳播
2024 年是美國(guó)總統(tǒng)的大選年，大選期間，虛假信息泛濫影響選票傾向等問(wèn)題一直都很受關(guān)注。美國(guó)一項(xiàng)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近60%的成年人認(rèn)為人工智能工具將在大選中增加虛假和誤導(dǎo)性信息的傳播。
1月16日，OpenAI發(fā)布了一篇博客對(duì)此類擔(dān)憂作出了回應(yīng)。OpenAI表示為應(yīng)對(duì)2024年美國(guó)大選，保證平臺(tái)安全工作做出了一些舉措，包括防止deepfakes等AI濫用、提供AI生成內(nèi)容的透明度、改善對(duì)權(quán)威投票信息的獲取等。
4.蘋果將在美國(guó)推出不帶血氧功能的Apple Watch
近日，據(jù)媒體報(bào)道，一家聯(lián)邦上訴法院裁定，帶有血氧檢測(cè)功能的蘋果手表將不能進(jìn)口到美國(guó)。
報(bào)道稱，17日發(fā)布的一份法庭文件顯示，美國(guó)聯(lián)邦上訴法院拒絕延長(zhǎng)蘋果公司針對(duì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)進(jìn)口禁令所提出的暫緩執(zhí)行令，這意味著帶有血氧檢測(cè)功能的高端款A(yù)pple Watch從當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日下午5點(diǎn)起無(wú)法進(jìn)口至美國(guó)進(jìn)行銷售。
蘋果公司表示，將從18日開始在實(shí)體店和電商平臺(tái)銷售不帶有血氧檢測(cè)功能的Apple Watch Series 9和Apple Watch Ultra 2。未來(lái)，新款蘋果手表依然會(huì)帶有血氧監(jiān)測(cè)的功能圖標(biāo)，但該功能在實(shí)際操作中“不再可用”。在一份聲明中，蘋果表示：“蘋果公司正在采取措施遵守裁決，同時(shí)確保客戶使用產(chǎn)品時(shí)受到的影響有限”。
本文鏈接：南財(cái)合規(guī)周報(bào)（128期）：五部門開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”試點(diǎn)，廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局正式掛牌http://www.sq15.cn/show-2-2197-0.html
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