21世紀經濟報道記者 唐婧 北京報道
5月22日下午3時,國新辦舉行新聞發布會,科技部副部長邱勇,中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新,金融監管總局新聞發言人、政策研究司司長郭武平,證監會首席風險官、發行司司長嚴伯進出席介紹科技金融政策有關情況,并答記者問。
發布會上,21世紀經濟報道記者向郭武平提問:銀行保險機構是支撐高水平科技自立自強的重要力量,金融監管總局如何構建同科技創新相適應的科技金融體制?主要舉措與進展成效有哪些?
郭武平表示,金融監管總局通過“三體系、四試點、五機構”的“345”服務體系,讓金融活水以更低成本、更快速度流到科技創新的廣袤沃土,推進科技創新和產業創新深度融合。
“三體系”即政策體系、產品供給體系和專業服務體系。政策體系方面,金融監管總局聯合科技部、央行、證監會出臺一攬子金融科技政策,涵蓋支持高水平科技自立自強、全生命周期金融服務及科技金融高質量發展實施方案等;產品供給體系方面,指導銀行保險機構結合科技企業特點,開展“貸款+外部直投”“知識產權質押融資”“專利保險”等專業服務,截至2025年一季度末,銀行業對高新技術企業貸款余額達17.7萬億元,同比增長20%,遠超各項貸款平均增速;專業服務體系方面,引導金融機構優化管理體制,大中型銀行已在總行及省一級分行設立專門科技金融部門,支行數量達2178家。
“四試點”旨在為科技企業引入更多長期資本。一是金融資產投資公司股權試點,范圍從上海擴大至全國18個城市及所在省份,簽約意向金額突破3800億元;二是保險資金長期投資改革試點,前兩批試點金額分別為500億元、1120億元,第三批600億元近期將批復,累計試點金額達2220億元;三是科技企業并購貸款試點,在18個城市允許并購貸款期限從7年延長至10年,資金占比從60%提升至80%,目前已全面落地;四是知識產權金融生態綜合試點,聯合國家知識產權局、國家版權局解決知識產權登記、評估、處置難題。
“五機構”指發揮五類金融機構差異化優勢,構建多元協同的科技金融服務體系。政策性銀行為科創提供中長期低利率融資支持;商業銀行將科技創新作為重點領域,近年貸款余額和戶數持續增長;保險機構完善產品體系,覆蓋科技型企業全生命周期保障;資管機構和金融資產投資公司聚焦股權投資,投向早、小、長期及硬科技領域;其他非銀行機構如提供融資租賃等特色服務,解決科技設備更新快的問題。
本文鏈接:金融監管總局政研司司長郭武平答21記者:發揮五類機構差異化優勢 構建多元協同的科技金融服務體系http://www.sq15.cn/show-3-144131-0.html
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