中新經(jīng)緯6月16日電 杭州園林16日晚間公告，公司于近日收到南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(下稱：南昌市住建局)出具的《行政處罰事先告知書》(洪住建罰先告字〔2025〕第194號)。
行政處罰事先告知書顯示，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條的規(guī)定，南昌市住建局于2024年1月23日對杭州園林涉嫌金山大道兩側(cè)通道綠化EPC項目違法轉(zhuǎn)包的行為予以立案調(diào)查。
經(jīng)過調(diào)查取證，南昌市住建局取得了以下證據(jù)：1、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、杭州園林設(shè)計院股份有限公司與南昌金開項目建設(shè)管理有限公司簽訂的總承包合同。2、杭州園林設(shè)計院股份有限公司與杭州市市政工程集團有限公司簽訂的施工合同。3、建設(shè)單位、總包單位、施工單位、監(jiān)理單位等代表的詢問筆錄。4、監(jiān)理例會簽到表、變更材料等。5、建設(shè)單位提供的項目竣工情況的證明等。6、南昌鐵路運輸法院行政判決書(2023)贛7101行初106號；南昌鐵路運輸中級法院行政判決書(2023)贛71行終628號。7、建設(shè)單位提供的已支付工程款或杭州園林公司已收到的工程款證明材料。8、第三方南昌修福會計師事務(wù)所(普通合伙)(以下簡稱“南昌修福”)出具的《關(guān)于杭州園林設(shè)計院股份有限公司在金山大道兩側(cè)通道綠化項目設(shè)計、采購、施工總承包(EPC)項目中的施工部分管理成本專項審計報告》，經(jīng)審計，關(guān)于杭州園林設(shè)計院股份有限公司在金山大道兩側(cè)通道綠化項目設(shè)計、采購、施工總承包(EPC)項目中的施工部分管理成本，審定金額125.68萬元。9、南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出的《關(guān)于提供“金山大道兩側(cè)通道綠化EPC項目”工程價款的函》。10、南昌金開項目建設(shè)管理有限公司出具的《關(guān)于<關(guān)于提供“金山大道兩側(cè)通道綠化EPC項目”工程價款的函>的回函》。
南昌市住建局認為，杭州園林的上述行為違反了《中華人民共和國建筑法》第二十八條和《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》“第八條第一款第(三)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未派駐項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理負責(zé)人、安全管理負責(zé)人等主要管理人員，或派駐的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理負責(zé)人、安全管理負責(zé)人中一人及以上與施工單位沒有簽訂勞動合同且沒有建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關(guān)系，或派駐的項目負責(zé)人未對該工程的施工活動進行組織管理，又不能進行合理解釋并提供相應(yīng)的證明的；”的規(guī)定。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條規(guī)定：“承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款”、《江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2021年版)》中《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條的裁量基準(zhǔn)第一款“未造成質(zhì)量安全事故的，對施工單位處工程合同價款0.5%的罰款”。的規(guī)定，南昌市住建局對杭州園林作出如下行政處罰：將依據(jù)金開公司提供的工程進度款63991676.27元為計算基數(shù)，先行收繳部分行政處罰款和違法所得，在收繳違法所得時扣除杭州園林的成本支出(第三方南昌修福審定的金額1256815.92元)，經(jīng)計算可先行收繳行政處罰款人民幣為叁拾壹萬玖仟玖佰伍拾捌元叁角捌分(63991676.27元×0.5%=319958.38元)，并沒收違法所得人民幣柒佰零陸萬貳仟壹佰零壹元玖角玖分7062101.99元(63991676.27元×13%管理費-1256815.92元)，合計人民幣柒佰叁拾捌萬貳仟零陸拾叁角柒分(7382060.37元)。后續(xù)以金開公司報來的年度支付工程款金額再行立案追繳。
杭州園林表示，根據(jù)《行政處罰事先告知書》認定的情況，公司不觸及《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》第10.5.1條、第10.5.2條、第10.5.3條規(guī)定的重大違法強制退市情形。亦不觸及《深圳證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法》第二條、第四條和第五條規(guī)定的情形。最終處罰結(jié)果以南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的《行政處罰決定書》為準(zhǔn)。公司將持續(xù)關(guān)注上述事項的進展情況，并嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求，及時履行信息披露義務(wù)，敬請廣大投資者注意投資風(fēng)險。
杭州園林官網(wǎng)介紹，公司始創(chuàng)于1952年，前身為杭州園林設(shè)計院。公司是全國首批甲級園林設(shè)計院，具有風(fēng)景園林和建筑設(shè)計雙甲級、城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級、市政行業(yè)(道路工程、橋梁工程、排水工程)專業(yè)乙級，同時具備文物保護及維修、工程咨詢等資質(zhì)。
財務(wù)方面，2025年第一季度，杭州園林實現(xiàn)營業(yè)收入3132.91萬元，同比下降52.27%；歸屬于上市公司股東的凈虧損887.88萬元，上年同期為凈利潤811.42萬元，同比下降209.42%。
二級市場上，6月16日，杭州園林收漲1.50%報12.22元，最新市值16億元。(中新經(jīng)緯APP)
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