南方財經記者 周蕊 聯合國總部報道
聯合國最新報告指出，全球發展中國家目前每年面臨高達2.5萬億至4萬億美元的資金缺口，嚴重阻礙了可持續發展目標的實現。報告警告說，如果不大力改善發展融資方式，亞太及其他地區的許多國家將被進一步邊緣化，甚至陷入發展倒退的風險。
當地時間6月30日-7月3日，在西班牙塞維利亞舉行的第四次發展籌資問題國際會議上，第六版《亞太經社會發展融資報告》正式發布。報告指出，亞太地區的公共財政和私人投資體系長期存在深層次弱點，許多政府仍難以籌集足夠的國內財政收入，稅收結構效率低下，尤其是在財富和房地產稅領域仍有大量未被開發的潛力。
與此同時，發展中國家資本市場尚不成熟，私人融資流向清潔能源、醫療服務和經濟適用房等關鍵領域的比例依然偏低，導致“高影響力投資”缺位，發展難以形成良性循環。
聯合國副秘書長兼亞太經社會執行秘書阿里·沙赫巴納強調，亞太正處于緊迫的十字路口。“這是我們為所有人建設一個更具韌性、公平和可持續經濟體系的機會。如果亞太地區不能帶頭行動，全球轉型也難以實現。”
報告還指出，三分之二的低收入國家已陷入或面臨債務困境的高風險。不斷攀升的債務償還成本正擠占對教育、醫療和氣候韌性等關鍵領域的投資空間。聯合國秘書長古特雷斯直言：“當前的全球債務體系不可持續、不公平，甚至有些國家在債務支出上的開銷已經超過了醫療與教育總和。”
為應對這一危機，聯合國秘書長債務問題專家小組提出了一份包括11項可立即實施的行動建議，目標是加強借款國能力建設、推動全球金融體系更加公平，同時為可持續融資鋪平道路。
古特雷斯指出，這些建議不僅有助于短期內緩解債務國的資金壓力，也將在長期內推動可持續融資的普及與制度化。行動框架聚焦三大領域：改革多邊金融體系、加強借款國之間的協作與能力建設，以及推動政策改革，優化債務管理與融資策略。
其中一項重點舉措是設立“危機期間債務償付暫停機制”，為遭遇自然災害或外部沖擊的國家釋放財政空間。同時，聯合國宣布支持設立“塞維利亞債務論壇”，作為各方協調債務可持續性解決方案的平臺。
該專家組于2024年底成立，由聯合國2030年議程融資特使穆罕默德·穆希丁擔任主席，聯合主席包括前歐盟經濟事務專員保羅·真蒂洛尼、南非前財政部部長特雷弗·曼努埃爾，以及波士頓大學全球發展政策中心高級研究員王燕。
會議還公布了《塞維利亞承諾》政府間協商成果文件，并通過“塞維利亞行動平臺”提出一系列雄心勃勃的承諾，標志著發展融資從對話邁入行動的新階段。
在全球經濟不確定性持續的背景下，這份聯合國報告被認為是發展中國家爭取制度性公平、重塑債務規則體系的重要一步。
本文鏈接：發展中國家資金缺口達4萬億，聯合國呼吁推進可持續發展融資http://www.sq15.cn/show-3-148500-0.html
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