21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者鄭青亭 北京報(bào)道
7月16日至20日，第三屆中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)在北京舉行。本屆鏈博會(huì)共設(shè)置先進(jìn)制造、綠色農(nóng)業(yè)、數(shù)字科技、健康生活、智能汽車、清潔能源6大鏈條和供應(yīng)鏈服務(wù)展區(qū)，展現(xiàn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作最新成果和經(jīng)驗(yàn)。其中，清潔能源鏈展區(qū)以“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”為邏輯展示了清潔能源從供給到消納的全周期產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參展參會(huì)。
7月17日，中國海油集團(tuán)能源經(jīng)濟(jì)研究院黨委副書記、副院長胡森林在鏈博會(huì)展臺(tái)接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)表示， “一帶一路”倡議將在全球能源治理中起到重要作用，不僅能推動(dòng)全球能源治理機(jī)制的多元化構(gòu)建，也成為“一帶一路”共建國家能源合作平臺(tái)，而且可以打造全球能源合作多方互利共贏的可借鑒樣板。
作為中國最大的海上油氣生產(chǎn)商，中國海油近年來在“一帶一路”共建國家深耕細(xì)作，形成了亞太俄羅斯戰(zhàn)略起點(diǎn)區(qū)、中東核心樞紐區(qū)、非洲延伸發(fā)展區(qū)和拉美主力拓展區(qū)四大油氣合作區(qū)。目前，中國海油在11個(gè)共建“一帶一路”國家持有油氣資產(chǎn)，產(chǎn)量占比達(dá)65%，在圭亞那、伊拉克、尼日利亞等地建成投運(yùn)了多個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目。
“我們?cè)诠鐏喣谦@得超百億桶世界級(jí)石油大發(fā)現(xiàn)，過去短短六年間圭亞那油氣產(chǎn)量從零起步，一躍成為拉美第四大產(chǎn)油國，未來油氣勘探開發(fā)仍有巨大潛力。”胡森林說，“根據(jù)圭亞那政府、圭亞那項(xiàng)目作業(yè)者埃克森美孚計(jì)劃，至2030年圭亞那總產(chǎn)量將翻一番至130萬桶/天，中國海油海外投資效益將繼續(xù)增加。”
作為國家能源行業(yè)的“三桶油”之一，中國海油在油氣勘探開發(fā)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、煉化與銷售、天然氣及發(fā)電、金融服務(wù)等領(lǐng)域多向發(fā)力，并積極發(fā)展海上風(fēng)電等新能源業(yè)務(wù)。
胡森林表示，近年來，中國海油牢牢把握加快培育發(fā)展海洋能源新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略任務(wù)，加快向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。如今，公司在深水勘探、碳捕集技術(shù)及海上風(fēng)電等方面已具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，“深海一號(hào)”能源站實(shí)現(xiàn)1500米深水油氣田開發(fā)，全球首個(gè)深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)“海油觀瀾號(hào)”為周邊油田群提供清潔電力。此外，今年5月投用的珠江口盆地海上CCUS項(xiàng)目，預(yù)計(jì)未來10年回注超百萬噸二氧化碳，助力原油增產(chǎn)20萬噸。
海外油氣項(xiàng)目往往資金需求巨大、投資周期較長，還容易受到能源價(jià)格劇烈波動(dòng)的影響。中國海油如何應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)？對(duì)此，胡森林強(qiáng)調(diào)，公司堅(jiān)持“危地不往，亂地不投”原則，有效抵御地緣政治事件頻發(fā)、國際油價(jià)寬幅震蕩等市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，公司加快推進(jìn)圭亞那、巴西等核心低成本項(xiàng)目建產(chǎn)、上產(chǎn)，同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)非核心資產(chǎn)處置和退出，持續(xù)優(yōu)化全球資產(chǎn)組合。
展望未來，胡森林表示，中國海油將繼續(xù)以“一帶一路”倡議為指引，深化油氣資源合作和技術(shù)輸出，助力全球能源治理多邊化。公司將堅(jiān)持油氣與新能源融合發(fā)展，加快海上風(fēng)電、LNG及CCUS等低碳技術(shù)布局，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展資產(chǎn)組合，為保障國家能源安全、推動(dòng)全球綠色能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)更多中國智慧和中國方案。
中海油“一帶一路”能源合作成果
《21世紀(jì)》：中國海油在同“一帶一路”共建國家的能源合作中取得了哪些標(biāo)志性成果？在當(dāng)前地緣政治和能源市場(chǎng)波動(dòng)的背景下，這些合作面臨的主要挑戰(zhàn)是什么？
胡森林：中國海油積極貫徹共建“一帶一路”倡議，目前在11個(gè)“一帶一路”共建國家持有油氣資產(chǎn)，建立形成了“一帶一路”亞太俄羅斯戰(zhàn)略起點(diǎn)區(qū)、中東核心樞紐區(qū)、非洲延伸發(fā)展區(qū)和拉美主力拓展區(qū)四大油氣合作區(qū)，在“一帶一路”共建國家的產(chǎn)量占比達(dá)65%，建成投運(yùn)圭亞那Stabreok項(xiàng)目、伊拉克米桑油田、尼日利亞OML130項(xiàng)目等一批“一帶一路”能源合作重大標(biāo)志性項(xiàng)目。在圭亞那獲得超百億桶世界級(jí)石油大發(fā)現(xiàn)，過去短短六年間圭亞那油氣產(chǎn)量從零起步，一躍成為拉美第四大產(chǎn)油國，未來油氣勘探開發(fā)仍有巨大潛力。
當(dāng)前，“一帶一路”重點(diǎn)合作項(xiàng)目穩(wěn)定有序運(yùn)營。中東、非洲等資源富集國家處于全球地緣政治敏感區(qū)，地緣政治環(huán)境復(fù)雜多變，資源國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定易受區(qū)域地緣政治大環(huán)境的波及和沖擊，是合作的主要挑戰(zhàn)。
“一帶一路”倡議對(duì)全球能源治理的作用
《21世紀(jì)》：如何看待“一帶一路”倡議未來在全球能源治理中的角色？中國海油計(jì)劃如何進(jìn)一步深化與共建國家的油氣資源合作，以保障能源安全？
胡森林：“一帶一路”倡議將在全球能源治理中起到三重作用。一是有望重構(gòu)全球能源治理格局。長期以來，全球能源治理的主要話語權(quán)掌握在少數(shù)國家及其主導(dǎo)的機(jī)構(gòu)手里，“一帶一路”倡議通過建立“能源合作伙伴關(guān)系”“區(qū)域能源合作平臺(tái)”，制定《“一帶一路”綠色投資原則》等，促進(jìn)全球能源治理單邊向多邊合作邁進(jìn)。二是成為“一帶一路”共建國家能源合作平臺(tái)。通過《“一帶一路”綠色能源合作行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)共建國家技術(shù)、產(chǎn)能合作，加速發(fā)展綠色能源。三是打造全球能源合作多方互利共贏的可借鑒樣板，發(fā)揮良好示范作用。在巴基斯坦、緬甸、柬埔寨等共建國家以項(xiàng)目合作等形式，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
中國海油積極貫徹“一帶一路”倡議，不斷拓展共建國家油氣合作深度、廣度。堅(jiān)持國際化發(fā)展戰(zhàn)略，上游聚焦四大油氣合作區(qū)，優(yōu)化油氣資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展油氣資產(chǎn)組合。堅(jiān)持油氣專業(yè)技術(shù)合作，不斷拓展共建國家專業(yè)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，帶動(dòng)專業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。堅(jiān)持海外上下游協(xié)作、國外資源國內(nèi)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)原油、LNG資源池建設(shè)，提升中國海油在全球油氣貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和話語權(quán)，保障開放條件下國家能源安全。
“國之重器”展現(xiàn)中國能源工業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力
《21世紀(jì)》：中國能源工業(yè)的技術(shù)實(shí)力近年來顯著提升，中國海油在哪些領(lǐng)域（如深水勘探、碳捕集技術(shù)）具備全球競(jìng)爭(zhēng)力？
胡森林：中國海油高度重視科技創(chuàng)新，實(shí)施科技創(chuàng)新強(qiáng)基工程，全力推進(jìn)海洋工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。“深海一號(hào)”能源站建成投產(chǎn)，具備了1500米深水油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)和深水深層勘探開發(fā)技術(shù)能力。“海葵一號(hào)”“海基二號(hào)”陸續(xù)投產(chǎn)，填補(bǔ)了我國導(dǎo)管架固定平臺(tái)開發(fā)300米級(jí)水深油氣田的能力空白，開創(chuàng)了中深海油氣資源開發(fā)的新模式。以“璇璣”旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向、“海經(jīng)”海洋地震采集裝備、耐溫350攝氏度海上稠油熱采電潛泵注采一體化技術(shù)等為代表，形成了完整的海洋能源技術(shù)和裝備體系。“海油觀瀾號(hào)”深遠(yuǎn)海漂浮式風(fēng)電、LNG“綠能港”“冷能產(chǎn)業(yè)鏈”、高含二氧化碳天然氣轉(zhuǎn)化技術(shù)等在各自領(lǐng)域都具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
《21世紀(jì)》：如何通過“一帶一路”共建項(xiàng)目輸出這些技術(shù)？
胡森林：一是通過上游項(xiàng)目帶動(dòng)技術(shù)合作。在拉美巴西、非洲莫桑比克等作業(yè)者深水項(xiàng)目，通過上游與技術(shù)服務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)深水油氣勘探開發(fā)、技術(shù)裝備合作。在圭亞那等非作業(yè)者項(xiàng)目，積極參與項(xiàng)目技術(shù)交流，展示綜合能力，爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)。
二是加強(qiáng)中東、東南亞等重點(diǎn)區(qū)域的合作力度。這些地區(qū)油氣技術(shù)合作已經(jīng)具有較好基礎(chǔ)，“璇璣”等產(chǎn)品逐步進(jìn)入高端市場(chǎng)，重點(diǎn)做好由單個(gè)產(chǎn)品向全產(chǎn)品線邁進(jìn)。
三是以市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)低碳能源技術(shù)合作。巴西海上風(fēng)電、東南亞LNG和高含二氧化碳天然氣綜合利用等具有較大市場(chǎng)需求。
《21世紀(jì)》：在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，中國海油如何平衡傳統(tǒng)油氣業(yè)務(wù)與新能源技術(shù)（如海上風(fēng)電）的研發(fā)與應(yīng)用？這對(duì)能源行業(yè)整體有何啟示？
胡森林：中國海油堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為支撐引領(lǐng)的“雙碳”行動(dòng)方案，始終堅(jiān)持油氣與新能源融合發(fā)展，主要包括兩個(gè)方面：一是通過構(gòu)建海上新型供電體系助力油氣綠色生產(chǎn)。在渤海油田實(shí)施岸電工程，實(shí)現(xiàn)了海洋油氣開發(fā)清潔電力替代。建成世界首座為周邊油田群供電的深遠(yuǎn)海半潛式浮式風(fēng)電平臺(tái)“海油觀瀾號(hào)”，日均發(fā)電量6萬千瓦時(shí)。二是利用末端固碳、以碳促產(chǎn)。今年5月，我國首個(gè)海上CCUS項(xiàng)目在珠江口盆地的恩平15-1平臺(tái)已投用，未來10年將規(guī)模化回注CO2超100萬噸，驅(qū)動(dòng)原油增產(chǎn)達(dá)20萬噸。
中國海油持續(xù)探索融合發(fā)展的“海油模式”有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是頂層設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)。堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng)，牢牢把握“當(dāng)前主業(yè)”油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)和“未來方向”油氣開發(fā)綠色低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)。二是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手。如岸電應(yīng)用工程，海上油田高效設(shè)計(jì)、綠色建設(shè)新模式等圍繞主業(yè)大力開拓融合發(fā)展的新場(chǎng)景、新模式。三是圍繞培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)長期布局。首個(gè)深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電、大灣區(qū)首個(gè)百萬噸級(jí)海上碳封存示范工程，持續(xù)推進(jìn)的渤海中部海域CCUS項(xiàng)目和大亞灣區(qū)CCS/CCUS集群都是面向未來發(fā)展的前瞻性部署。
海外投資經(jīng)驗(yàn)談
《21世紀(jì)》：面對(duì)國際油價(jià)的劇烈波動(dòng)，中國海油如何通過國際化布局優(yōu)化資源配置？是否考慮通過并購或戰(zhàn)略合作來對(duì)沖低油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)？
胡森林：中國海油堅(jiān)持“危地不往，亂地不投”，有效抵御地緣政治事件頻發(fā)、國際油價(jià)寬幅震蕩等市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)完善海外資產(chǎn)布局，穩(wěn)步推進(jìn)非核心資產(chǎn)處置和退出，加快推進(jìn)圭亞那、巴西等核心低成本項(xiàng)目建產(chǎn)、上產(chǎn)。
目前，通過資產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加拿大、伊拉克等作業(yè)者項(xiàng)目持續(xù)降本，海外桶油成本保持在較低水平，海外資產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)有較強(qiáng)的抵御能力。同時(shí)，保持與圭亞那、巴西、尼日利亞、烏干達(dá)、澳大利亞、印尼等項(xiàng)目伙伴的長期緊密合作，有效降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
《21世紀(jì)》：回顧中國海油過去在海外投資中的得失（如尼克森并購案），你認(rèn)為有哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以為未來國際化布局提供借鑒？
胡森林：總體上講，中國海油海外投資是成功的。我們可以看看兩組數(shù)據(jù)：第一組是海外投資凈利潤、現(xiàn)金流持續(xù)多年保持“雙正”。圭亞那等并購帶來的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是最重要的原因。第二組是圭亞那等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)仍具有巨大發(fā)展空間，根據(jù)圭亞那政府、圭亞那項(xiàng)目作業(yè)者埃克森美孚計(jì)劃，至2030年圭亞那總產(chǎn)量將翻一番至130萬桶/天，中國海油海外投資效益將繼續(xù)增加。
結(jié)合中國海油海外投資歷程和經(jīng)驗(yàn)，我們總結(jié)出了以下經(jīng)驗(yàn)：一是要著眼于長遠(yuǎn)，油氣項(xiàng)目有其行業(yè)特點(diǎn)，投資大、技術(shù)門檻高、市場(chǎng)影響明顯，立足當(dāng)下是發(fā)展根基，布局未來是發(fā)展動(dòng)力；二是要保持戰(zhàn)略定力，自主勘探和并購是國際石油公司兩條最為重要的發(fā)展路徑，缺一不可；三是要把握準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，包括區(qū)域趨勢(shì)、技術(shù)趨勢(shì)，過去十多年全球油氣大中型發(fā)現(xiàn)較為集中分布在大西洋兩岸深水區(qū)，是深水勘探開發(fā)技術(shù)、地質(zhì)認(rèn)識(shí)創(chuàng)新趨勢(shì)的結(jié)果，中國海油抓住了這個(gè)趨勢(shì)；四是要緊跟時(shí)代要求，從早期資源獲取驅(qū)動(dòng)，到當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代才能做好投資管控，把握投資方向。
未來國際能源合作的趨勢(shì)
《21世紀(jì)》：你對(duì)未來全球能源合作的趨勢(shì)有何看法？
胡森林：未來國際能源合作主要趨勢(shì)有四點(diǎn)：
一是國際能源合作區(qū)域性更加明顯。在特朗普政府“美國優(yōu)先”、“能源主導(dǎo)”戰(zhàn)略下，油氣已經(jīng)成為美國推動(dòng)“逆全球化”的重要工具。“美國-歐洲”跨大西洋能源關(guān)系加強(qiáng)，美國將逐漸替代俄羅斯在歐洲能源市場(chǎng)中的供應(yīng)地位。“俄羅斯-亞洲”南向、東向能源關(guān)系呈現(xiàn)持續(xù)“向東看”。中東能源合作成為全球能源調(diào)節(jié)器。
二是資源國合作環(huán)境更加復(fù)雜多變。資源民族主義抬頭，非洲、拉美和亞太地區(qū)出現(xiàn)新一輪資源民族主義的趨勢(shì)，政策走向是強(qiáng)化資源主權(quán)、控制資源流向、提升資源價(jià)值等。
三是能源安全關(guān)切和經(jīng)濟(jì)發(fā)展愿望為能源合作創(chuàng)造機(jī)會(huì)。一些新發(fā)現(xiàn)油氣的重點(diǎn)資源國家加快油氣發(fā)展的愿望較為迫切，如蘇里南、納米比亞；傳統(tǒng)的發(fā)展中油氣生產(chǎn)國出于經(jīng)濟(jì)增長等現(xiàn)實(shí)考量，油氣投資需求較強(qiáng)。
四是能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域合作趨勢(shì)不變，但節(jié)奏可能降緩。全球低碳領(lǐng)域合作機(jī)會(huì)保持增長，一些國家利用能源轉(zhuǎn)型構(gòu)建貿(mào)易壁壘的法律條款逐漸增多，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的長期影響可能將逐漸顯現(xiàn)。
本文鏈接：專訪中海油胡森林：“一帶一路”倡議對(duì)全球能源治理的三重意義http://www.sq15.cn/show-3-149726-0.html
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