南方財經全媒體記者 林漢垚
繼京滬之后,廣州、廈門兩地也于近日開展不動產信托財產登記試點。
7月14日,國家金融監督管理總局廣東監管局、廣州市委金融辦、廣州市規劃和自然資源局、廣州市稅務局聯合印發《關于開展不動產信托財產登記試點工作的通知》(下稱《廣州試點通知》)。
7月16日,國家金融監督管理總局廈門監管局、廈門市自然資源和規劃局、國家稅務總局廈門市稅務局、中共廈門市委金融委員會辦公室《關于開展不動產信托財產登記試點的通知》(下稱《廈門試點通知》)。
廣州試點突破地域、機構限制
據了解,《廣州試點通知》引入預登記機制,委托人與信托機構可先行申請辦理預告登記,有效鎖定物權,提升不動產信托設立的靈活性和安全性,該機制針對不動產信托設立時常見的不動產暫未滿足轉移登記條件的“卡脖子”問題。
同時,廣州試點還突破地域和機構限制,開放適用全國機構,明確試點政策不僅適用于廣東轄內信托機構在穗業務,惠及在廣州設有異地部門的全國性信托公司。
流程設計中,《廣州試點通知》覆蓋遺囑信托場景,在全部法定繼承人到場確認遺囑有效性的情況下,允許信托機構憑遺囑信托文件單方申請登記。
在《廣州試點通知》出臺不久,廣州市不動產登記中心便為廣東粵財信托有限公司(下稱“粵財信托”)發放全國第一張不動產信托預告登記證明。
在該項目中,委托人張先生將名下位于廣州市一處房產及現金資產作為信托財產,委托粵財信托成立家庭服務信托。粵財信托幫助委托人解決家庭財產管理與傳承、養老保障問題和公益慈善訴求。
該項目就運用預告登記的方式,將預售商品房、未辦證二手房等暫未具備轉移條件的房產納入不動產信托財產范圍。
同時,該項目由北京大成(廣州)律師事務所擔任獨立監察人,構建“受托人+監察人”雙治理機制,由法律專業機構對信托運作實施全流程監督,形成委托人意愿與受益人權益的雙重保障體系。
粵財信托表示,該項目不僅拓寬了不動產信托的設立門檻,同時也實現了信托財產的提前鎖定以及財產隔離,有效防止財產轉移過程中的權利瑕疵與處置風險。項目深度整合了財富傳承、養老保障、公益慈善三大場景,為老齡化社會下的家庭提供“財產隔離+風險防控+目的實現”一站式解決方案,開創服務信托功能復合化新路徑。
廈門明確兩大登記類型
《廣州試點通知》出臺兩天后,廈門也出臺了《廈門試點通知》。
根據《廈門試點通知》,不動產信托財產登記是指不動產登記機構依據信托當事人申請,將不動產權利歸屬、其他法定事項和信托相關事項記載于不動產登記簿,以完成權屬登記、信托公示登記的行為。
廈門轄內信托機構作為信托受托人取得廈門市行政區域范圍內國有土地上的不動產權利,根據信托文件約定管理、運用、處分該不動產權利的,不動產信托財產登記適用《廈門試點通知》。委托人交付的不動產應當為委托人合法所有,可估值、可轉讓、權屬清晰,無權利限制情形。
在《廈門試點通知》中,登記類型包括轉移登記與變更登記兩種類型,共七種情況。
其中轉移登記類型包括(1)受托人接受委托人以廈門市行政區域范圍內不動產設立信托的;(2)信托存續期間,受托人接受委托人以廈門市行政區域范圍內不動產追加交付信托財產的;(3)信托存續期間,受托人運用信托資金購買廈門市行政區域范圍內不動產的;(4)信托存續期間,受托人因人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等取得廈門市行政區域范圍內不動產的;(5)信托存續期間,因原受托人辭任或職責終止,更換受托人的;(6)信托存續期間或信托終止時,受托人根據信托文件約定將不動產權利分配給受益人的。
當資產服務信托的受益人發生變更的,則應依法辦理變更登記。
此外,《廈門試點通知》還明確了以上每種情況的辦理流程。
四地進行試點探索
在此之前,北京、上海兩地已先后開展不動產信托財產登記試點,目前全國共四地進行相關探索。
2024年12月,國家金融監督管理總局北京監管局、北京市規劃和自然資源委員會聯合發布《關于做好不動產信托財產登記工作的通知(試行)》,推進北京市轄內信托機構規范開展不動產信托業務。隨后,北京轄內國投泰康信托和中國外貿信托于2025年4月2日分別在通州區和昌平區的不動產登記中心進行了首次不動產信托財產登記。
2025年5月,上海市委金融辦、上海金融監管局等六部門印發《關于開展不動產信托登記試點的通知》,在適用范圍、辦理流程、協同機制等方面均有所創新。
6月,上海金融監管局發文透露,上海信托、愛建信托各有不動產信托登記案例在上海同步成功落地,標志著我國不動產信托運用場景進一步拓展到家庭財富定向傳承、銀發老人特殊需要等普惠金融領域,再次展現了信托服務民生需求的獨特價值。
此外,今年4月,珠海市不動產登記中心也與國家金融監督管理總局廣東監管局開展“不動產信托財產登記”專題研討,圍繞不動產信托登記的法律依據、操作流程、稅費繳納等展開,意在推動不動產信托登記在珠試點落地。
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