中新經緯7月23日電 國新辦23日就海南自由貿易港建設有關情況舉行新聞發布會。海關總署副署長王令浚在會上表示，為進一步簡化“二線”出島申報手續，海關大幅壓縮“二線”出島申報項目，需企業申報的報關單項目，從105項壓縮至42項。
王令浚回應媒體關于海關將采取哪些措施實現對海南自貿港高效便捷監管的問題稱，為更好落實進口商品“零關稅”，放寬貿易管理等開放政策，規范海關對海南自由貿易港的監管，海關總署研究制定了《中華人民共和國海關對海南自由貿易港監管辦法》和系列配套管理制度，明確了全島封關后，海南自由貿易港與境外之間進出、貨物由海南自由貿易港進入內地，以及海南自由貿易港內的海關監管要求，為實施安全高效精準監管提供了制度保障。總的原則是，“一線”放開什么，“二線”就管住什么，做到既精準管住，又高效便捷。具體有這么兩個方面：
“一線”進口方面，進一步提高通關便利化水平。海南自由貿易港徑予放行，這個“徑”是直徑的徑，徑予放行是《中華人民共和國海南自由貿易港法》明確的對進口貨物的通關便利化政策。除依法需要檢驗檢疫或者實行許可證件管理的貨物外，海關將對進口“零關稅”貨物、保稅貨物等按規定實施徑予放行。2020年6月，該政策率先在洋浦保稅港區開展試點，并逐步擴大到海口綜保區、海口空港綜保區和洋浦經濟開發區，極大提升了通關時效，降低了企業通關成本。封關后，將在海南自由貿易港全域范圍內實施徑予放行。
“二線”出島方面，突出智能高效監管。首先，在“二線口岸”設置海關監管通道和非海關監管通道。海關在海關監管通道對“零關稅”貨物、享受加工增值政策的貨物、放寬貿易管理措施的貨物，這三類貨物實行管理，其他國內流通貨物經非海關監管通道通行，由海南省按現行國內流通規定管理，最大程度便利海南與內地貿易往來。其次，對這三類貨物海關創新實施“分批出島、集中申報”通關模式，企業可先辦理貨物“二線”出島手續，后續再集中辦理報關申報手續，有效提高通關效率。此外，為進一步簡化“二線”出島申報手續，海關大幅壓縮“二線”出島申報項目，需企業申報的報關單項目，從105項壓縮至42項。
王令浚表示，下一步，海關總署將根據全島封關運作情況和海南的實際需要，持續完善與全島封關相適應的海關監管模式，助力海南制度型開放，賦能海南自由貿易港高質量發展。(中新經緯APP)
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