21世紀經濟報道記者 龐成
《海南自由貿易港跨境資產管理試點業務實施細則》(下稱《實施細則》)將于8月21日正式生效。
近日,A股上市公司海馬汽車(000572.SZ)在投資者關系平臺上回復時表示,該公司參股的海南銀行計劃以“試點銀行”和“銷售機構”的角色申請參與跨境資管業務,目前正在積極推動申請材料準備工作。
海南銀行是海南唯一的省級法人城市商業銀行。此外,記者從業內獲悉,目前,海南各大國有行以及部分股份行也正積極籌備跨境資產管理試點業務申請,主要系申請代銷證券基金類產品。
不過,從目前進度來看,上述機構均處于申報材料準備階段。后續海南金融監管局、海南證監局還將對相關材料進行審核,出具是否同意開展試點的書面意見,并通過官方網站及時公示試點機構名單。
根據《實施細則》,跨境資管業務涉及機構主體包括試點銀行、發行機構和銷售機構。其中,試點銀行是指自貿港內為境外投資者開立用于投資試點資管產品賬戶,提供購買及贖回試點資管產品的資金劃轉、結算及匯兌服務的商業銀行。發行機構是指注冊在海南自貿港內,經國家金融監管總局、證監會等部門許可或者備案,具備發行資管產品資質的金融機構。銷售機構則是指海南自貿港內經國家金融監管總局、證監會等部門許可,具備銷售資管產品資質的法人金融機構或者金融機構的分支機構。
此外,《實施細則》還明確了試點業務的監管分工:人民銀行海南省分行在人民銀行指導下負責發行機構試點規模的管理,對賬戶開立、資金結算及劃轉、匯兌等進行監管;海南金融監管局、海南證監局按照職責分工負責試點機構的監管。海南省地方金融管理局負責試點工作的統籌、協調,落實地方相關金融風險化解處置責任等。
跨境資產管理試點是海南自貿港獨有的金融開放政策。這也是繼QFII(包括RQFII)、滬港通、深港通、滬倫通等制度安排后,又一種允許境外投資者投資于中國金融市場的路徑。
業內人士認為,該試點有利于豐富跨境金融產品供給,為境外投資者投資境內市場探索新渠道。同時,也有利于吸引境內外資產管理機構到海南展業,助力海南自貿港建設。
在7月30日舉行的中國人民銀行海南省分行2025年第三季度新聞發布會上,人民銀行海南省分行外匯管理處處長張園園表示,《實施細則》具有多項亮點。一方面是投資主體多元化,跨境資管試點面向全球的境外機構和符合條件的境外個人投資者。
另一方面是投資產品范圍廣,涵蓋風險等級在R1-R4的公開募集證券投資基金、證券基金期貨經營機構私募資產管理產品、保險資產管理產品等。
此外,投資賬戶也比較靈活,境外投資者可在海南自貿港內銀行開立人民幣銀行結算賬戶(NRA賬戶)及自由貿易賬戶(FT賬戶)等,通過上述賬戶可以購買試點資管產品。
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