（中國澳大利亞商會會長馮栢文，資料圖片）
南方財經 21世紀經濟報道記者吳斌 上海報道
在全球面臨保護主義逆風之際，中國和澳大利亞企業正以合作應對不確定性。中國澳大利亞商會近日發布了《2025中澳企業經貿合作現狀與展望快速調研報告》（以下簡稱《報告》），顯示自2025年2月以來，中澳貿易投資關系的商業信心進一步增強。
近80%的受訪者表示，自2月份以來，他們對中澳貿易和投資關系的信心有所增強，主要驅動力是外交關系的穩定。而美國關稅政策仍然是主要的逆風，近80%的公司采取了適應或多樣化的應對方式，而不是縮減規模。
中國澳大利亞商會會長馮栢文（Vaughn Barber）近日在第八屆中國國際進口博覽會上接受了21世紀經濟報道記者專訪，他表示，《報告》的結果清晰地表明，盡管全球局勢持續緊張，關稅壓力不斷，但在中澳貿易走廊運營的企業展現出的卻是適應能力，而非退縮。近半數受訪企業選擇將業務本地化至中國境內，以應對美國關稅政策。這一決定充分體現了中國超大型市場及其完整、成熟的產業供應鏈的持久吸引力。
2025年恰逢中澳自貿協定實施10周年，雙方合作碩果累累。中方數據顯示，2024年，中澳雙邊貨物進出口額達2112.7億美元，較2015年增長85.6%。
邁向下一個“黃金十年”，馮栢文強調，中澳關系應實現從傳統“資源與需求互補”向“共同能力建設”的戰略升級。“我們不僅要‘互通有無’，更要‘共同創造’——打造兩國單獨無法實現的新能力。”其中，四個關鍵領域潛力巨大：清潔能源與脫碳轉型、醫療健康與生命科學、服務貿易與數字經濟、農業與食品安全。
務實應對關稅：多元化與本土化并舉
今年美國所謂的“對等關稅”攪動全球貿易，企業陷入不確定性的漩渦中。
馮栢文發現，企業采取了務實的應對措施，他們既認識到全球貿易動態的復雜性，又認為在中國保持業務布局具有強大的商業意義。中國國內市場規模龐大，疊加其無與倫比的供應鏈整合、高素質的勞動力以及日益高效的物流基礎設施，意味著對大多數公司而言，在中國開展業務仍然是其全球戰略的重要組成部分，而非需要規避的風險。
企業正在采取平衡策略：它們調整供應鏈、實現市場多元化并加強本地合作伙伴關系，以減輕外部沖擊。絕大多數企業并未撤出中國市場，馮栢文認為這一點至關重要，因為它凸顯了國際商業領域一個更深層次的趨勢：通過本地化和合作增強韌性。
即使在外部壓力下，中國市場依然極具吸引力。企業不再僅僅基于成本或準入做出簡單的決策；它們正在著眼于長期定位、能力建設和創新。馮栢文發現，中國的吸引力不僅體現在經濟層面，更體現在戰略層面，它根植于不斷演變的全球商業韌性邏輯之中。
在亞太經合組織（APEC）第三十二次領導人非正式會議期間，中美達成一系列合作共識。據新華社報道，美方取消針對中國商品加征的10%所謂“芬太尼關稅”，對中國商品加征的24%所謂“對等關稅”繼續暫停一年，中方相應調整針對美方上述關稅的反制措施；美方暫停實施其9月29日公布的出口管制50%穿透性規則一年；美方暫停實施其對華海事、物流和造船業301調查措施一年……
在馮栢文看來，這對全球貿易環境而言是一個謹慎的積極信號。盡管細節仍在不斷涌現，但早期的市場反應令人鼓舞，股市情緒和供應鏈信心均有所改善。對于澳大利亞和中國企業而言，貿易緊張局勢的暫時緩解提供了喘息之機，并強化了持續合作的價值。
錨定中國市場：結構性優勢支撐長期投資信心
中國擁有龐大的供應商生態系統、先進的制造能力和不斷擴張的服務業，在亞太價值鏈中產生了倍增效應。馮栢文表示，對于澳大利亞企業而言，這意味著在農業綜合企業、清潔能源、教育和醫療保健等領域的機遇，這些行業的繁榮發展都依賴于中國市場的規模和活力。
《報告》顯示，三分之二的受訪企業表示，自今年2月份以來，其投資意向未發生變化；近半數企業預計中期內將增加對華投資；僅有約18%的企業預計會減少投資。這清晰地表明：盡管企業高管對短期波動保持清醒的認識，但他們仍然認為中國的結構性優勢——龐大且不斷壯大的中產階級、先進的基礎設施以及對創新的堅定承諾——是推動長期發展的強大動力。
在馮栢文看來，這種信心部分源于政策的可預測性。盡管宏觀環境面臨一些逆風，但對監管穩定性的信心實際上有所提升。企業發現，可預測的、基于規則的互動比快速增長更為重要。中澳高層對話也增強了企業對雙邊框架的信心。
從本質上看，馮栢文認為，企業正在學習如何區分周期性波動和結構性信號。短期前景的緩和反映了企業對當前宏觀經濟壓力的務實態度，而對長期投資的持續投入則體現了企業對政策方向和合作邏輯的信心。
“現在謹慎，將來自信，這種平衡實際上是企業成熟的標志。”馮栢文表示，企業不再僅僅基于情緒做出決策，而是將戰略建立在能力、伙伴關系和多元化之上。長期視角依然根植于這樣的信念：澳大利亞和中國的經濟未來通過貿易、創新和可持續發展緊密相連。
邁向聯合能力：勾勒未來合作新藍圖
自上一份《報告》發布以來的短短六個月內，馮栢文表示，行業重點的演變是本次快速調查中最引人注目的發現之一，它反映了澳大利亞和中國企業如何迅速適應新的經濟、環境和技術現實，以及雙邊合作性質的轉變。
“我們正在見證從互補性到聯合能力的轉變。”馮栢文告訴記者，過去，中澳關系以澳大利亞提供資源、中國制造商品為核心，而如今，這種關系越來越側重于共同開發技術、清潔能源、醫療保健解決方案和教育體系。
在澳大利亞出口方面，礦產這一傳統優勢仍然是其基礎，但其相對份額正在下降。農業綜合企業和食品、教育以及生物制藥行業正在快速增長，這些行業都與中國國內提升消費、健康和人力資本的優先事項密切相關，這些領域也與澳大利亞在質量、安全和專業技術方面的競爭優勢相契合。
澳大利亞對華投資也呈現出類似的轉變，正趨向于先進制造業、資源高效技術和數字服務。這些行業對大量資本投入的依賴程度較低，而更加注重知識、技術和合作，馮栢文認為，這反映了中國經濟向服務型和創新驅動型經濟轉型的大趨勢。
中國方面的情況同樣充滿活力，對澳投資繼續聚焦于清潔能源、電動汽車、電池制造和生命科學領域，這些趨勢與澳大利亞的“澳大利亞制造”未來發展計劃及其凈零排放轉型目標高度契合。馮栢文表示，尤其令人鼓舞的是，兩國國家優先事項的趨同：雙方都致力于構建綠色、高價值和數字化產業。
這種轉變并非偶然，而是對政策和市場信號的積極響應。中國經濟邁向高質量發展階段，而澳大利亞的產業戰略則強調可持續發展、先進制造業和技術自主。在馮栢文看來，這種重疊為合作而非競爭創造了共同空間。
最終，這些行業轉型表明，中澳商業走廊并非一成不變，而是在不斷學習、現代化，并與全球轉型保持一致。未來五年的機遇將取決于能力共享，無論是在清潔能源、醫療創新還是數字貿易領域。企業深知，未來的競爭力不在于單打獨斗，而在于攜手共進。
展望未來，馮栢文表示，中澳在四大關鍵領域合作潛力巨大。首先，中國在光伏、電池與電動出行領域的技術優勢與澳大利亞在關鍵礦產和清潔制造方面的布局相輔相成，雙方可在新能源制造、綠氫、清潔基礎設施等領域深化合作，共建韌性供應鏈。
中國在數字健康與生物制造方面的進展也與澳大利亞的臨床研究能力形成互補，推動監管互認與聯合研發有望建立跨國創新平臺。
此外，中澳自貿協定是中國首批包含電子商務章節的自貿協定之一。未來增長將依托于數字貿易、支付與物流體系的深度融合，實現兩國消費者與品牌的無縫連接。
最后，在關稅減讓與貿易便利化基礎上，馮栢文認為，下一階段中澳應聚焦可持續、韌性食品體系的共建，共同應對氣候變化與糧食安全挑戰，推動全產業鏈合作。
本文鏈接：專訪中國澳大利亞商會會長：從互補到聯合，中澳共拓合作新藍圖http://www.sq15.cn/show-3-158932-0.html
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