【文/觀察者網 陳思佳】當地時間11月12日晚間,美國總統特朗普簽署了國會兩院通過的一項聯邦政府臨時撥款法案,結束了長達43天的政府停擺。據美國《華爾街日報》13日報道,停擺期間,美國政府無法正常發布經濟數據,美國經濟學家不得不從水管工處打探信息,以研究美國的經濟形勢。
正常情況下,美國政府會定期在上午時段發布各項經濟數據,美國經濟學家習慣根據這些數據的發布來安排職業和個人生活。但在聯邦政府進入美國史上持續時間最長的停擺后,美國政府暫停了數據發布,使得經濟學家陷入無事可做的境地。
美國勞工經濟學家蓋伊·伯格(Guy Berger)說,由于美國勞工統計局沒有在10月7日和11月7日按時發布就業報告,他不再需要趕在當天凌晨起床為報告做準備,但他也無法獲得判斷美國經濟走勢所需的數據。他表示:“這令人感到難過,我非常希望勞工統計局能夠恢復數據發布。”
伯格告訴《華爾街日報》,在過去六周里,他和同事不得不“另辟蹊徑”,想方設法挖掘有意義的信息。一些人開始追蹤不常見的指標,例如紐約自由女神像的參觀人數。另一名美國經濟學家稱,當水管工上門時,他曾詢問水管工的業務是否受到關稅政策影響。
阿波羅全球管理公司的首席經濟學家托斯滕·斯洛克(Torsten Slok)表示:“我能獲得的數據越來越少。無可奈何之下,我只好去研究那些我通常不會花太多時間關注的指標。”
在美國政府關門幾天后,斯洛克和同事曾向客戶發送一份題為“政府停擺期間的替代性數據”的報告,其中包括自由女神像參觀人數和百老匯演出上座率的信息。斯洛克和同事認為,這些指標可以在一定程度上反映出非必需性消費支出的情況。
斯洛克說:“這就像偵探找到的旁證,我不知道情況是否在好轉,但我一路上發現了很多零碎的證據。”
當地時間11月12日,特朗普在白宮簽署聯邦政府臨時撥款法案 IC photo
芝加哥聯邦儲備銀行行長奧斯坦·古爾斯比(Austan Goolsbee)形容自己是“數據犬”(data dogs),在得不到正常“信息供應”的情況下,被迫“嗅探掉在地上的每一條數據”。在美國政府停擺期間,芝加哥聯邦儲備銀行仍在發布自己的勞動力市場數據。
經濟數據的缺失也會影響美國的經濟政策。美聯儲主席鮑威爾10月下旬曾表示,缺少全面統計數據,以及零星的調查和坊間信息顯示美國經濟前景沒有嚴重惡化,可能使美聯儲對進一步降息更加謹慎。他指出:“如果你在霧里開車,你會怎么做?你會減速。”
不過,研究機構Strategas的經濟學家唐·里斯米勒(Don Rissmiller)警告稱,坊間信息和從各種角落挖掘出來的信息不一定靠譜,“你在商場里,那里看起來繁忙嗎?你詢問出租車司機,‘城里有什么事發生嗎?’但人們很容易被一些負面的傳聞帶偏。”
特朗普已于當地時間12日簽署美國國會兩院通過的一項聯邦政府臨時撥款法案,結束美國歷史上持續時間最長的政府“停擺”,美國經濟學家很快可以重新投入工作。白宮網站顯示,截至美國東部時間11月12日,本次停擺共持續了43天。
美國彭博社稱,聯邦政府機構全面恢復運作可能需要數天至一周以上。各聯邦機構的薪資系統需更新,以補發停擺期間未支付的工資,還需處理因43天停擺積壓的撥款發放、貸款申請及客戶服務案件。環保許可審批、工作場所檢查及政府合同審批等工作也出現大量積壓,需要逐步清理。
然而,這次停擺可能對美國政府的統計工作造成一定程度的影響。伯格表示,9月美國就業報告的大部分數據都是在政府停擺前收集的,因此在政府重新開門后,這份報告可能很快發布。
但停擺導致美國政府無法收集10月的任何就業數據,白宮12日表示,今年10月的通脹和勞動力市場報告可能“永遠不會發布”。停擺還使美國政府錯失了11月的部分數據,可能導致11月就業報告的數據失真。《華爾街日報》估計,可能要到定于明年1月初發布的12月報告,才能恢復正常。
伯格說:“假設不出什么意外,到1月初,我們就會對美國就業市場的情況有相當清晰的了解。接下來的問題是,我們是否會再次面臨政府停擺。”
根據美國國會通過的法案,美國聯邦政府將得到臨時撥款,確保大部分政府機構能夠持續運作至2026年1月30日。
按照慣例,美國國會每年需通過12項年度撥款法案。此次通過的法案僅包含其中3項撥款,這意味著其余9項年度撥款尚未敲定。在臨時撥款法案生效期間,美國兩黨將繼續就年度撥款展開談判。如果未能在臨時撥款到期前完成剩余撥款,美國聯邦政府仍可能面臨“停擺”危機。
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