21世紀經濟報道記者王峰 北京報道 國家統計局10月20日發布三季度經濟數據。三季度，城鎮調查失業率平均值為5.2%，與上年同期持平。9月份，城鎮調查失業率為5.2%，比上月下降0.1個百分點。
總體上，我國就業形勢總體穩定，但三季度前兩個月的青年失業率提高，青年尤其是高校應屆畢業生就業承壓。
我國就業形勢總體穩定
9月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，本地戶籍勞動力調查失業率為5.3%，外來戶籍勞動力調查失業率為4.9%，31個大城市城鎮調查失業率為5.2%，均比上月下降0.1個百分點。
但上述指標均比去年同期提高0.1個百分點，顯示出就業形勢仍然復雜嚴峻。
三季度，全國城鎮調查失業率平均值為5.2%，比上季度提高0.2個百分點，與去年同期持平；本地戶籍勞動力調查失業率平均值為5.3%，比上季度提高0.2個百分點，與去年同期持平；外來戶籍勞動力調查失業率平均值為5%，比上季度和去年同期分別提高0.1個百分點；31個大城市城鎮調查失業率為5.2%，比上季度提高0.2個百分點，比去年同期下降0.1個百分點。
季度數據的環比表現也顯示出就業形勢仍然復雜嚴峻。
近日舉行的勞動經濟學會就業促進專業委員會2025年三季度就業形勢分析會認為，三季度全國城鎮就業市場總體穩定，但需要高度警惕外部不確定性的沖擊，認真應對就業工作的波動性和復雜性。
會議建議，面對高度不確定的國際經濟環境，要更加重視擴大內需特別是消費需求，在落實好已有政策的同時著眼未來做好新的政策謀劃和儲備。
值得注意的是，三季度青年尤其是高校應屆畢業生就業承壓。7月份，全國城鎮不包含在校生的16—24歲勞動力失業率為17.8%，比上月提高3.3個百分點，比去年同期提高0.7個百分點；8月份為18.9%，比上月提高1.1個百分點，比去年同期提高0.1個百分點。
7月份，全國城鎮不包含在校生的25—29歲勞動力失業率為6.9%，比上月提高0.2個百分點，比去年同期提高0.4個百分點；8月份為7.2%，比上月和去年同期分別提高0.3個百分點。
上述分析會認為，與其他群體相比，對應屆高校畢業生的就業問題，確實需要格外的關注。
受高校畢業生離校影響，每年7月和8月，不包含在校生的16—24歲勞動力失業率會相對提高，并從9月開始呈現下降趨勢。按照慣例，9月份青年失業率數據將在幾天后公布。
高質量就業崗位變化
當前，高校畢業生秋招正在火熱進行，市場化崗位和政策性崗位都在大量向就業市場開放。
距離2026年國家公務員報名結束還有不到5天時間。2026年國考計劃招錄3.81萬人，據報道，有的職位的報錄比超過1000：1。10月20日，2026年廣東省公務員考試公告發布，計劃招錄11779人。近年來，國家和地方公務員招錄規模保持穩定，吸引了大量高校畢業生報考。
多名公務員考試培訓行業人士告訴21世紀經濟報道記者，近年來，高校應屆畢業生在國考和省考招錄中的占比持續保持在較高水平，2026年國考超六成職位明確限定面向應屆畢業生，體現了國家對高校畢業生就業的高度重視。
新質生產力發展壯大，為高質量發展注入新動能。國家統計局數據顯示，前三季度，規模以上高技術制造業增加值同比增長9.6%，其中集成電路制造、電子專用材料制造行業增加值分別增長22.4%、20.5%，工業機器人、3D打印設備、工業控制計算機及系統產量分別增長29.8%、40.5%、98.0%；規模以上數字產品制造業增加值同比增長9.7%，信息傳輸軟件和信息技術服務業增加值增長11.2%。
新質生產力的發展吸引大量高校畢業生進入相關產業。麥可思研究院的數據顯示，近五年應屆本科畢業生進入制造業就業的比例穩步增長，從2020屆的17.9%提升至2024屆的22.5%，增長了4.6個百分點。
尤其在電子電氣設備制造業（6.6%）、機械設備制造業（3.6%）、交通運輸設備制造業（1.9%）的就業比例持續上升，這反映出高端制造業的發展較多地吸納了畢業生在相關領域就業。
麥可思研究院相關人士告訴21世紀經濟報道記者，高校畢業生愿意投身高端制造業，是因為數字技術、戰略性新興產業提供了較多高質量就業崗位，在制造業從業的本科生的月收入也隨之不斷提升。
發展新質生產力，需要進一步破解“有人沒活干”“有活沒人干”的結構性就業問題。
麥可思研究院調研發現，在制造業中，學歷提升人群從事數字技術工程技術人員的占比（12.6%）明顯高于學歷未提升人群（3.9%）。這一差異是制造業向技術密集型、知識密集型轉型的直接體現，也顯示出制造業在升級進程中創造大量高技術崗位，并優先吸引高學歷人才加入，推動整個行業人才結構優化。
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