21世紀經濟報道記者周瀟梟 北京報道 10月31日,國家發展改革委舉行10月發布會。
國家發展改革委政策研究室副主任、委新聞發言人李超在發布會上表示,近日,按照黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委會同財政部、中國人民銀行、金融監管總局、自然資源部、生態環境部等有關方面,組織國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行,加快新型政策性金融工具資金投放。截至目前,在各方面共同努力下,5000億元資金已全部投放完畢,共支持2300多個項目,項目總投資約7萬億元,重點投向數字經濟、人工智能、消費基礎設施,以及交通、能源、地下管網建設改造等城市更新領域。本次新型政策性金融工具加大了對經濟大省的支持力度,同時還支持了一批符合條件的重要行業、重點領域民間投資項目。
李超表示,下一步,國家發展改革委將會同有關部門,督促各地方和有關中央企業推動項目加快開工建設,盡快形成更多實物工作量,積極擴大有效投資,推動高質量發展。
(國家發展改革委10月發布會現場圖)
李超還介紹,國家發展改革委加快推動擴大有效投資政策落地實施。近期,地方政府債務結存限額中安排了5000億元,用于補充地方政府綜合財力和擴大有效投資。其中,新增了2000億元專項債券額度,專門用于支持部分省份投資建設。將督促指導相關省份用好新增額度,加快專項債券發行使用,抓緊項目開工建設,盡快形成實物工作量。
針對當前經濟形勢,李超回應表示,前三季度,各地區各部門堅決落實黨中央和國務院決策部署,著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,我國經濟運行頂住壓力、穩中有進。
一是運行穩。去年“9·26”一攬子政策和今年穩就業穩經濟若干舉措接續發力,前三季度國內生產總值(GDP)同比增長5.2%,在全球主要經濟體中繼續保持前列。從需求看,社會消費品零售總額同比增長4.5%,增速比上年同期加快1.2個百分點。從供給看,規模以上工業增加值增長6.2%,創下了2022年以來的同期新高。
二是動能足。世界知識產權組織最新發布的報告顯示,我國創新指數首次躋身全球前十,對新興產業發展形成強有力的支撐。從前三季度數據看,裝備制造業、高技術制造業增加值分別增長9.7%、9.6%,占規模以上工業比重為35.9%、16.7%,比去年同期提高2.1個、0.8個百分點;集成電路制造業、智能設備制造業增加值分別增長22.4%、12.2%。
三是質效升。治理無序競爭成效逐步顯現,重點產品價格、企業效益等指標都有所改善。多晶硅、硅片、碳酸鋰等產品價格明顯回升;前三季度,規模以上工業企業利潤同比增長3.2%,9月份單月同比增長21.6%。
四是韌性足。面對外部環境的劇烈變化,前三季度我國貨物出口仍保持7.1%的增速;出口產品結構更加優化,我國高技術、高附加值產品受到了更加廣泛的認可,前三季度高新技術產品、機電產品出口增速分別達11.9%、9.6%,不少國貨“潮品”成為全球“爆款”;出口布局更加多元,對共建“一帶一路”國家出口增長12.4%,對東盟國家出口增速連續8個月提升。
五是潛能大。消費需求和重點產業結構升級呈現新的亮點。在消費方面,群眾體育賽事、演唱會、音樂節等人氣十足,服務零售額增長5.2%;隨著各類免簽政策深入實施,前三季度入境旅游人次大幅增長17.8%。在產業結構方面,高端化、綠色化、智能化發展趨勢強勁,相關產品產量高速增長,比如,民用無人機、工業機器人產量分別增長43.2%、29.8%,新能源汽車、汽車用鋰離子動力電池產量分別增長29.7%、46.9%。
李超表示,前三季度的成績為順利完成全年目標任務打下了堅實基礎。一些國際經濟組織紛紛調高對我國經濟增速的預期,比如,國際貨幣基金組織、世界銀行10月最新預測都將我國2025年經濟增速較4月預測大幅調高0.8個百分點。下一步,國家發展改革委將會同有關部門,加強常態化政策預研儲備并視情及時出臺實施。隨著各項政策效應持續落地見效,有信心有能力實現全年經濟社會發展目標任務。
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