21世紀經濟報道記者周瀟梟 見習記者張旭 北京報道
發展綠色貿易是促進貿易優化升級，加快建設貿易強國的重要舉措。
10月30日，商務部發布《關于拓展綠色貿易的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。31日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹拓展綠色貿易相關情況。
國務院政策例行吹風會現場，圖片來自國新網
吹風會上，商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼表示，“我們將通過拓展綠色貿易，豐富全球綠色低碳產品和服務供給，努力填補‘綠色缺口’，為全球氣候治理合作注入更多的‘綠色正能量’。”
商務部研究院副研究員洪勇向21世紀經濟報道記者表示，綠色貿易將通過“雙輪驅動”促進貿易優化升級。“一方面，以綠色產品和技術出口替代傳統高耗能、高排放產品，提高出口附加值；另一方面，通過綠色標準、綠色設計、綠色供應鏈管理倒逼企業革新生產方式，帶動上下游產業低碳轉型，從而形成高端要素與實體經濟協同發展的新格局，實現貿易結構從‘量’到‘質的躍升。”
綠色為貿易注入新動能
從全球趨勢來看，綠色低碳產品正在成為外貿發展的新動能。李成鋼表示，國際機構預測，到2030年，電動汽車、太陽能、風能等產品和技術全球市場規模將達到2.1萬億美元，是目前規模的5倍，市場前景廣闊。
近年來，我國綠色低碳相關產品出口表現亮眼。國家統計局數據顯示，今年前三季度，風力發電機組及零部件增速超過30%；光伏產品已經連續4年出口額超過2000億元；電動汽車出口量去年首次突破了200萬輛；鐵道電力機車、電動摩托車和自行車等綠色交通工具出口也保持強勁增長。
李成鋼指出：“我國節能環保家電、再生纖維紡織服裝等綠色產品在國際市場廣受歡迎。這些都表明，綠色貿易為中國外貿穩規模、優結構提供了重要支撐。”展望未來，商務部將繼續順應全球綠色低碳發展的潮流，進一步鞏固和提升中國綠色貿易服務全球的能力，與全球更好分享綠色低碳成果。
工業和信息化部節能與綜合利用司司長王鵬表示，近年來，工業和信息化部堅持把推行綠色設計、普及綠色制造作為一項重要工作來抓。
截至2024年底，累計創建了451家綠色設計企業，開發推廣綠色產品超過4萬個，累計培育國家綠色工廠6430家、綠色工業園區491家，國家綠色工廠產值占比超過20%。
下一步，工業和信息化部將堅持綠色發展理念，更大力度普及綠色設計和綠色制造，加快產品設計、制造、使用、回收、循環利用等全鏈條的綠色轉型升級。“點線面”結合，打造綠色產業生態，為拓展綠色貿易夯實產業基礎。
綠色貿易怎么做？
在中國金融智庫特邀研究員余豐慧看來，當前部分外貿企業在綠色貿易方面存在一些薄弱環節。比如企業綠色低碳發展能力存在短板、物流環節降碳潛力有待挖掘、支撐保障體系不夠完備等問題，難以滿足日益嚴格的國際市場需求。
為解決相關痛點，《實施意見》的舉措涵蓋了外貿產供鏈的全過程、各環節。
在生產制造環節，鼓勵企業開發使用再生資源、回收資源、可降解材料、可再利用廢棄物等制造的新產品，并探索發展再制造產品進出口。在倉儲物流環節，積極引導外貿企業減少二次包裝，通過使用環保包裝材料、獲得綠色認證的周轉箱等。這些措施的目的，是最大限度減少貿易帶來的資源浪費和環境污染，為地球“減負”。
在建立健全綠色貿易支撐保障體系方面，提出加強金融政策支持，基于外貿產品碳足跡核算結果等豐富金融產品和服務，加大出口信用保險對綠色低碳行業的承保力度；加快外貿產品碳足跡數據庫建設；健全完善碳定價機制，擴大綠證綠電交易規模，進一步滿足外貿企業需求；加強人才隊伍建設；建立綠色貿易統計監測分析體系，完善綠色貿易政策制度體系。
余豐慧向21世紀經濟報道記者表示，發展綠色貿易還需要多方營造良好環境。政府應加強政策引導和支持力度，制定和完善相關政策法規，提供財政補貼和稅收優惠，鼓勵企業開展綠色技術研發和應用；建立健全綠色認證體系，簡化出口手續，提高通關效率；企業需要增強環保意識，加大綠色技術投資，積極參與國際合作交流，學習借鑒先進經驗和技術；行業協會應發揮橋梁紐帶作用，組織培訓活動，提升行業整體素質，共同推動綠色貿易健康發展。
踐行綠色發展理念
在國際合作與貿易中，“綠色”正在成為高頻關鍵詞。
發布會上，李成鋼表示，中國提出的《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》已經得到50多個經濟體積極響應，將繼續推動擴員和落實。同時切實履行在亞太經合組織環境產品清單的關稅減讓承諾，清單內產品關稅已如期降到5%以下。此外，中國與南非等國簽署的深化雙邊貿易暢通合作諒解備忘錄中也納入了綠色貿易有關內容。
除此之外，近日簽署的中國-東盟自貿區3.0版升級議定書（以下簡稱議定書）首次將綠色經濟納入其中，成為綠色發展理念的最新實踐。
商務部國際司負責人表示，3.0版議定書新增數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、競爭和消費者保護、中小微企業5個領域。特別是納入供應鏈互聯互通、綠色經濟和消費者保護領域，成為中國和東盟自貿實踐的全新突破。
在綠色經濟領域，中國和東盟以全球發展倡議目標原則為引領建立了自貿區項下的全面合作框架。首次對綠色經濟、新能源、清潔能源、可持續金融、綠色技能等作出明確定義，承諾不將環境標準作為貿易保護主義的變相手段，努力消除環境產品和服務相關貿易壁壘，致力于環境與貿易相互促進、共同發展。
上述負責人表示，雙方確立了綠色貿易、綠色投資、循環經濟、可持續金融、綠色技術、綠色標準、可持續能源、數字化綠色化協同發展8大優先合作領域，貫穿研發、融資、生產、消費、回收全鏈條，為打造區域經濟綠色引擎、實現高質量發展提供重要支撐。
商務部表示，將持續提升高標準自貿區網絡“綠色含量”，深化國內改革對接國際綠色標準，促進國內產業綠色轉型升級。
廣西壯族自治區東南亞經濟與政治研究院信息中心主任、助理研究員丁裕森向21世紀經濟報道記者表示，中國-東盟自貿區3.0版議定書系統構建了區域綠色貿易投資合作框架，不僅為中國-東盟的綠色貿易構建了“全鏈條”的合作生態，也為區域綠色產業和供應鏈合作規劃了清晰路徑。
丁裕森指出，這一部署也將推動雙方共同開拓一個規模龐大、潛力無限的綠色市場，增強面對外部沖擊和“綠色壁壘”的經濟韌性與自主性，促進區域綠色發展能力整體提升，為構建開放、公平、非歧視的全球經濟環境與貿易治理體系貢獻智慧。
本文鏈接：中國拓展綠色貿易填補全球“綠色缺口”，多部門詳解實施方案http://www.sq15.cn/show-4-21282-0.html
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