21世紀經(jīng)濟報道記者周瀟梟 見習記者冉黎黎 北京報道 “十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。大國關系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，對科技創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了更高的要求。
11月6日至7日，首屆火炬論壇在河北省雄安新區(qū)舉辦。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。首屆火炬論壇的主題也正是“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。
中國電子學會理事會黨委書記、工業(yè)和信息化部原黨組成員、總工程師張峰在論壇上表示，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合是實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵路徑。下一步，要壯大關鍵載體，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合。
11月6日至7日，首屆火炬論壇在河北省雄安新區(qū)舉辦。（主辦方供圖）
國家高新區(qū)顯示核心承載力
“當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，對科技創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了更高的要求。”張峰在論壇上表示。
從過往來看，我國發(fā)展情況如何？據(jù)張峰介紹，工信部火炬中心從科技供給、企業(yè)培育、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面推動各項工作取得了顯著的發(fā)展。其中，企業(yè)培育方面，企業(yè)創(chuàng)新主體地位加強。全國登記在冊中小企業(yè)超過了6000萬戶，有效期內(nèi)高新技術企業(yè)數(shù)量達到50.4萬家，累計培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家，小巨人企業(yè)1.46萬家，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到了1557家，中小企業(yè)的發(fā)展活力和競爭力持續(xù)增強。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，張峰介紹，累計培育形成了60多個新興產(chǎn)業(yè)領域國家先進制造業(yè)集群，創(chuàng)建了178家國家高新區(qū)和23家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。其中，國家高新區(qū)持續(xù)做大做強，集聚了全國33%的高新技術企業(yè)、46%的專精特新“小巨人”企業(yè)、67%的獨角獸企業(yè)和80%的全國共建實驗室，貢獻了全國GDP的14.3%。
國家高新區(qū)作為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的戰(zhàn)略載體，肩負著加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化的重要使命。
從蘇州高新區(qū)來看，蘇州高新區(qū)管委會副主任沈琰對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，當前蘇州高新區(qū)正全力推進環(huán)南大科創(chuàng)圈建設，其核心就是聚焦科技成果轉(zhuǎn)化，打造全鏈條創(chuàng)新體系，推動高校、科研院所的優(yōu)質(zhì)科技成果高效轉(zhuǎn)化，快速形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
沈琰表示，具體來說，就是重點聚焦研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化關鍵環(huán)節(jié)，做好三項服務：一是強化前端概念驗證，精準篩選有市場潛力的“種子”，二是突破中試工程化瓶頸，著力解決從“實驗室”到“生產(chǎn)線”的工藝放大和產(chǎn)品定型難題，三是保障產(chǎn)業(yè)承接，為成熟項目提供產(chǎn)業(yè)化載體。
多維布局深度融合
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合需考慮諸多影響因素。
“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。大國關系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。
《建議》提出，“十五五”時期要在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。對此，工業(yè)和信息化出版專家委員會主任，工業(yè)和信息化部原黨組成員、總工程師田玉龍?zhí)岬剑涌旖ㄔO高新區(qū)企業(yè)的實驗室和研發(fā)中心的國際創(chuàng)新網(wǎng)絡，開放資源創(chuàng)建各類聯(lián)合體、加大共性技術和平臺的布局。“光靠一個企業(yè)的單打獨斗是難成氣候的，需要聯(lián)合，而高新區(qū)能提供有力的平臺，使各類企業(yè)的實驗室形成一個創(chuàng)新聯(lián)盟，這樣的網(wǎng)絡能有力地支撐企業(yè)走出去。”
北京工商大學數(shù)字經(jīng)濟研究院院長白津夫則關注人工智能的影響。白津夫?qū)?1世紀經(jīng)濟報道記者表示，時代已經(jīng)改變，從今年8月發(fā)布的《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》到《建議》，核心邏輯都強調(diào)人工智能時代的變遷。“必須將這種融合置于時代維度去思考、理解與推進，不能簡單重復過去的優(yōu)勢，認為引進一些技術、引進一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)就是融合，這種融合程度是有限的。”
白津夫在主旨演講中表示，《建議》提出發(fā)揮重點區(qū)域增長極作用，其中高新區(qū)就是重點區(qū)域的增長極。面對我國已經(jīng)開啟的智能經(jīng)濟和智能社會發(fā)展的新時代，高新區(qū)要成為智能創(chuàng)新引領區(qū)、智能應用的示范區(qū)、智能發(fā)展的先行區(qū)，要更好地發(fā)揮聚合效應，再創(chuàng)高新區(qū)發(fā)展的新規(guī)劃。
面向未來，張峰表示，火炬工作是高新技術產(chǎn)業(yè)化的一面旗幟和創(chuàng)新品牌。下一步，要深入貫徹黨的二十屆四中全會部署，繼續(xù)秉持發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的初心使命，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面發(fā)揮更大的作用。
一是要壯大關鍵載體，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合。建立完善科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)等企業(yè)的梯度培育體系，明確發(fā)展路徑，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持更多的企業(yè)牽頭承擔國家重大科技項目，組建高能級創(chuàng)新平臺，推動大中小企業(yè)深度融合，發(fā)揮科技產(chǎn)業(yè)金融一體化專項作用，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新積分制作用，優(yōu)化硬科技屬性評價體系，推動社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。
二是搭建高水平載體，推動國家高新區(qū)向高、向新發(fā)展，做強做優(yōu)做大主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，深化管理制度改革，率先在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖新路、開新局。扎實推進高新區(qū)新賽道的培育，突破一批前沿技術和顛覆性技術，開發(fā)一批標志性的產(chǎn)品，培育一批高成長性的企業(yè)，涌現(xiàn)一批標桿應用場景和典型案例，加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用。
三是優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，促進科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實黨的二十屆三中、四中全會精神：推進培育全國一體化技術市場，加強技術經(jīng)紀人隊伍建設等。建設全國統(tǒng)一技術交易服務平臺，培育高素質(zhì)技術轉(zhuǎn)移人才隊伍，以標準為引領，發(fā)揮科技服務業(yè)標準化委員會的作用，推進今年5月工業(yè)和信息化部等九部門印發(fā)《關于加快推進科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》落地。通過做強做優(yōu)做大科技服務業(yè)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
本文鏈接：發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，首屆火炬論壇擘畫“融合”藍圖http://www.sq15.cn/show-4-21314-0.html
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