資料圖
21世紀經濟報道記者王峰 北京報道 解決學生身心健康問題，體育是最簡便、最有效的途徑。
近日，教育部等五部門聯合印發《關于實施學生體質強健計劃的意見》（以下簡稱《意見》），要求到2027年，以義務教育階段為重點中小學生每天綜合體育活動時間不少于2小時要求全面高質量落實。
長期以來，學校體育存在時長不保、質效不高、師資不強、場地不足、評價不盡科學等重難點問題，“小胖墩”“小眼鏡”等問題依然突出。
《意見》圍繞“統籌校內外保障體育時間”“一體化推進體育教學改革”“構建新型體育師資隊伍” “挖潛拓展體育運動空間”等，提出一系列改革舉措。
每天體育活動時間不低于2小時
《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出，“落實健康第一教育理念，實施學生體質強健計劃，中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時（以下簡稱‘2小時’）”。
加強體育運動，對于減少“小眼鏡”“小胖墩”有明顯效果。北京日日新學堂創始人王曉峰告訴21世紀經濟報道記者，該校從創辦以來，學生每天體育活動時間就遠遠超過2小時。疫情期間居家學習以前，日日新學堂的學生幾乎沒有“小眼鏡”。
北京家長吳晟剛剛參加了孩子的小學家長會，班主任告訴家長，孩子每天在校有4個15分鐘的課間活動、1個35分鐘的課間操、1節40分鐘的體育課，學校每周5次課后服務里，也有1次是體育活動，這些加起來已經超過了2小時。
《意見》提出，基礎教育階段要統籌課內外、校內外，積極推進中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時，鼓勵有條件的中小學校上下午各安排一次不少于30分鐘有質量的大課間體育活動。
“雖然體育時間有了保障，但質量還可以再提升。比如，孩子每天下午的大課間只有15分鐘，最近幾年小學生人數很多，活動空間有限，孩子們只好在操場上像‘貪食蛇’一樣散步活動。”吳晟告訴21世紀經濟報道記者。
《意見》也提出多個舉措，強化場地條件保障。一方面，推動場地設施拓展升級，挖潛拓展校園體育運動空間，鼓勵創設小型化運動鍛煉場景，打造校內“微運動場”。另一方面，加強社會資源共用共享，新建公共體育場館設施優先選址學校和社區周邊，促進學校與社區共建共享體育場館。
北京市一所初中的學生工作負責人告訴21世紀經濟報道記者，“學校的操場很小，跑道全長只有200米，因此同時安排體育課的班級數量有限，而且早上和下午第一節課正值學生剛吃完飯，不適合劇烈運動，又給學校統籌體育活動帶來了困難。”
該負責人表示，為了拓展運動空間，該校在屋頂建球場，在地下室建練習室，在樓道里劃出跑道，打破常規，卻意外打造出了特色。
數字化手段能創造碎片化體育時間。這所初中在操場上安裝了傳感器和智能數據設備，能夠收集學生跑步時速、時長等數據并排名。
“為了霸榜，很多學生一下課就跑到操場，刷新自己的成績。”這位負責人說。
構建新型體育師資隊伍
中小學校缺運動場地，更缺體育教師。
首都體育學院體育教育訓練學院院長尹軍今年2月在《北京日報》撰文介紹，各地區普遍存在中小學體育教師缺編現象，北京中小學體育教師約7000人，“結構性缺編”比例約為15%至20%，很多體育教師每周授課超過30節。
對此，《意見》一方面提出構建新型體育師資隊伍，另一方面也提出加強培養培訓。
具體舉措包括：探索構建以專職體育教師為主體、體育教練員為輔助、兼職體育教師（教練員）和社會力量為補充的新型體育師資隊伍；配齊配強專職體育教師，優化農村中小學校體育教師補充機制，鼓勵建設區域體育教師共享中心；鼓勵支持優秀體育類專業大學生赴中西部等地區開展體育支教志愿服務；鼓勵有條件的地區購買課后服務和教練服務；健全體育教育專業師范生見習實習制度；鼓勵通過公費師范生方式培養體育師資等。
“很多農村學校難以吸引并留住體育教師，只能通過大學生支教、區域體育教師走教等方式彌補師資缺口，有的農村學校通過其他科任老師兼職，開展鄉土特色體育。”長沙市一名教研員告訴21世紀經濟報道記者。
今年1月，教育部就已印發《關于加強新時代中小學體育教師隊伍建設若干舉措的通知》，要求各地按照不高于班師比小學5:1、初中6:1、高中階段8:1的標準配備體育專任教師。
值得注意的是，體育教練員成為新型體育師資隊伍的重要組成部分。
《意見》提出，深入落實在學校設置教練員崗位，完善教練員資格、遴選、培訓、使用、管理、待遇、評價等系列工作制度，暢通用人機制，激發各方積極性和參與度。
這不僅僅是增加學校體育師資的供給，更涉及學校體育教學改革。
學校體育發展新樣態
體育課是學校體育的主要育人載體，但并非所有孩子都喜歡體育課，有的體育課枯燥無味，與孩子喜歡的競技競賽相差甚遠。
“孩子對運動的興趣大多是通過社團、校外培訓，或者與父母一起看球等方式形成的，與學校體育課關系不大，因為體育課只能做一些基本的訓練。”吳晟感慨，“因此，雖然學校體育時間增加了，我還是給孩子報了校外的體能課、足球課。”
對此，《意見》提出，積極探索走班制、俱樂部制等實施方式，促進體育課與體育活動更加靈活貫通，讓學生立足學校即可熟練掌握至少一項運動技能，廣泛組建體育興趣小組、社團和俱樂部，支持學校與體校、符合條件的青訓機構共同開展課余體育訓練等。
特別是《意見》提出，確保每個學生經常參加校內體育競賽活動，形成人人有項目、班班有活動、校校有特色、周周有比賽的學校體育發展新樣態。
“一體化推進教學改革，從課程設計、實施形式、內容與負荷等方面切實提高教學質量，讓學生喜歡體育、掌握技能、形成習慣，提升體育課程育人質效。” 教育部體育衛生與藝術教育司負責人說。
這就必然要求學校在體育教師之外配備教練員。事實上，我國中小學教練員人才儲備并不短缺。
武漢大學、復旦大學、四川大學、上海交通大學等名校近年來紛紛增設運動訓練專業。2024年，從運動訓練（足球運動方向）還分設出足球運動本科新專業。
一所體育類高校副教授任磊告訴21世紀經濟報道記者，傳統的中小學體育教師主要來自體育教育專業師范生，但體育教育專業錄取時對考生的競技水平要求不高，相比之下，運動訓練專業要求考生至少達到二級運動員水平，競技水平和運動素質更突出。
“通過設立運動訓練專業，高校得以大量招收退役運動員，再將他們輸送到中小學校和體育產業之中。”任磊說。
《意見》進一步優化人才培養體系，鼓勵各地統籌體育運動特色學校和特色班，進一步優化高等學校體育類學科專業布局，適度擴大本科和研究生招生規模。完善學生體育賽事與職業聯賽的人才輸送機制，為優秀學生運動員進入省隊、國家隊創造條件，進一步完善優秀運動員多樣化升學通道。
今年5月6日，國家體育總局科教司發布關于2025年優秀運動員本科保送擬推薦名單的公示，名單中多名奧運冠軍在列。
冠軍保送上大學，體現了我國教育評價的多元化。專家指出，只有推進多元評價體系建設，才能培養各行各業的拔尖人才，也促進高中學校重視學生的個性、特長培養，學生和家長也更重視發展興趣與特長。
教育部體育衛生與藝術教育司負責人說，《意見》堅持守正創新、破立并舉，科學構建“時間+質量”“普及+提高”“人人+骨干”“教師+教練”“評價+激勵”“學校+家庭”的學校體育發展新格局。
本文鏈接：告別“散步式”課間活動：學校體育破解“時、空、人”之困http://www.sq15.cn/show-4-21533-0.html
聲明：本網站為非營利性網站，本網頁內容由互聯網博主自發貢獻，不代表本站觀點，本站不承擔任何法律責任。天上不會到餡餅，請大家謹防詐騙！若有侵權等問題請及時與本網聯系，我們將在第一時間刪除處理。
上一篇： 萬億賽道潮起！物流、巡檢、救援……低空經濟應用場景創新發展
下一篇： 西安四代住宅高得房率：需警惕噱頭多于實質