21世紀經濟研究院 研究員 李果
11月21日，21世紀經濟研究院發表《商務部再選10城，深圳、杭州、西安、成都均入選，什么信號》一文，對商務部消費促進司、財政部經濟建設司發布“國際化消費環境建設試點城市評選結果公示”進行解讀。除首批培育建設國際消費中心城市的5個城市：上海、北京、廣州、重慶、天津，還有10座城市入選了這個名單：南京、杭州、廈門、青島、武漢、長沙、深圳、成都、昆明、西安。
在文中，我們提出了明確的觀點：如果有第二批國際消費中心城市培育計劃，很有可能從這些城市中挑選。
該文發出后，引發了讀者的熱烈討論，后臺收到上百條留言，很多讀者都在關心：在中部城市中，為什么長沙和武漢入圍，鄭州卻缺席了？
需要注意的是，鄭州一直明確要創建國際消費中心城市，在2022年就出臺了專門的文件《鄭州市創建國際消費中心城市實施方案》，其中明確提出：“到2025年，打造獨具鄭州特色的國際消費中心城市”。
但此次在同為中部城市的武漢、長沙雙雙入選，以及GDP低于鄭州的西安、廈門、昆明等城市亦入選的背景下，鄭州的缺席背后，這座城市的國際化消費環境究竟弱在了哪里？
一、到達性比較
境外游客到達國內城市的主要交通工具為民用客機。因此一座機場的吞吐量也能反映該城市與全球的通達能力。以2024年數據為例，鄭州新鄭機場旅客吞吐量為2851.09萬人次，而長沙黃花機場和武漢天河機場旅客吞吐量分別達到了3121.81萬人和3140.6萬人。其中武漢天河機場在2024年末超過長沙黃花機場，成為中部第一。
再來看機場通達境外（含港澳臺）城市數量，這可以更直觀體現境外游客能否便捷飛到本市。
說到機場，很多讀者提問，為什么昆明可以入選？機場吞吐量也能非常好的回答這一問題。昆明長水機場的旅客吞吐量常年保持在國內所有機場的前10位之中（2024年旅客吞吐量超4700萬人次），而無論是鄭州、長沙還是武漢都在10名開外。昆明長水機場也是東南亞、南亞游客入境我國的首選入境機場，選擇昆明來開展國際消費環境的優化工作，無可厚非。用讀者留言的一句話來說，即“國際消費的前提，是有國際消費者的到來”。
二、入境旅游人數比較
正如前一段所言，與國際消費環境息息相關的，是這座城市有多少境外游客到來，來的越多，則越有市場空間進行優化培育。由于2020-2023年入境游數據無法反映真實情況，因此用2019年數據進行分析，來源為各城市的統計年鑒。
2019年，鄭州市入境游客為55.4萬人次，旅游外匯收入為2.18億美元，人均旅游收入393.50美元。
2019年，武漢市入境游客為312.04萬人次，旅游外匯收入21.60億美元，人均旅游收入692.22美元。
2019年，長沙市入境游客為132.98萬人次，旅游外匯收入6.6億美元，人均旅游收入495.80美元。
在三座中部城市中，鄭州對入境游客的吸引力明顯低于武漢和長沙，能代表本市消費供給能力的人均旅游收入，鄭州也明顯處于劣勢。或用另外一個城市的數據，更能夠說明鄭州對境外游客的吸引力情況——2019年，青島接待來自韓國的游客數量就到達了50.79萬人次，接近當年鄭州接待入境游客的總和。
三、美食影響力與消費品牌擁有量比較
美食吸引力是非常重要的消費吸引元素。國際知名的消費城市，都擁有非常豐富、多元化（主要指全球美食匯聚能力）的美食產業。
但鄭州的美食吸引力仍不足，重點反映在美食品牌效應低層面上。以黑珍珠餐廳為例，鄭州目前無一家黑珍珠餐廳，而長沙和武漢分別有5家。而可體現在地美食資源傳承與品牌化營造能力的中華老字號中，鄭州涉及與餐飲相關的老字號數量也明顯低于長沙和武漢——鄭州為3家，而長沙和武漢分別為10家和7家。
國際知名消費品品牌的擁有量，則可反映一座城市對于消費品牌的吸引能力，其中又和一座城市高能級商場或相關載體，以及消費品牌吸引政策（首店經濟發展狀況）的成效有關。比如西安能夠在下列榜單中排名較高，也和SKP落戶西安有密切關系。
四、世界500強、優質消費街區、國際會議擁有量比較
一座城市擁有越多的友城、世界500強企業，對于一座城市的對外影響力有顯著的提升效果。
最新數據顯示，鄭州擁有國際友好城市增至14個，在鄭世界500強企業為113家。而長沙的國際友好城市為17個，世界500強201家。武漢擁有國際友好城市29個、世界500強310家。
文旅部公布的《國際級旅游休閑街區》和《國家級夜間文化和旅游消費集聚區》兩份名單，可反映一座城市在優質消費載體上的培育能力。這兩份名單的入圍街區數量上，鄭州不及長沙和武漢。
事實上，有相當一部分游客到一座城市的目標，并非單純的旅游，而是商務旅行，比如參加國際會議、會展等，這也促成了近年來很多城市高度重視推廣會獎旅游（MICE）。以全球最知名的會展排名方——國際大會與會議協會（ICCA）發表的2024年城市排名為例，可發現鄭州排名非常低：上海排名全球64位，共38場；北京排名第76位，共33場；杭州排名140，17場；成都、西安皆排名第167，14場；深圳排名183，13場；武漢排名219，11場；廣州、南京排名232，10場。青島排名293，7場；大連排名367，5場；長沙、合肥、三亞、天津排名432，4場；鄭州排名856，1場。
五、未來，鄭州還有機會嗎？
從上面的數據看，鄭州可謂“全面落后”。
但這并非意味著，鄭州沒有培育建設國際消費中心城市的機會，相反，21世紀經濟研究院認為，鄭州機會依然很大。我們提出三方面建議，也希望各位讀者能繼續踴躍留言，共同推動鄭州的國際消費影響力和消費環境的進一步提升。
1、突出打造鄭州的國際消費名片。鄭州在提升全國消費影響力的同時，講好易于傳播的“世界故事”。如從國際-國內-區域三個層面打造鄭州的消費坐標，鄭州過去在消費坐標打造上較為分散，需要統一、整體性打造，并將鄭州的歷史文化資源與現代消費趨勢更好的結合。比如上海在推動武康路的煥新方面就有很多值得鄭州學習。
2、著力打造國際消費地標商圈。打造國際級商圈是眾多城市在建設國際消費中心城市過程中的主要抓手，也是聚集各類首店、發揮城市消費影響力的關鍵實現場景，目前，鄭州仍需要在高能級購物中心的招引上發力。
3、美食經濟是推動城市消費經濟增長的重要手段，目前國內多個城市都提出了建設“國際美食之都”口號。鄭州在這一方面仍有短板，除地區特色美食的整體美譽度有待加強外，亦和相關的評價標準未充分與國內乃至國際接軌有關。
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