21世紀經濟報道 記者鄭雪 北京報道
保護知識產權就是保護創新。伴隨人工智能產業發展如火如荼，知識產權保護越發重要和緊迫。
AI訓練數據侵權隱憂如何解決？人工智能生成物是否可以版權保護？市場公平競爭又該如何推動落子？2024年全國兩會期間，北京知識產權法院黨組成員、副院長宋魚水就上述問題接受21世紀經濟報道記者專訪。
宋魚水表示，基于人工智能技術的特殊性，可以充分利用著作權法上的合理使用制度，通過開放式的制度構建，綜合考量各方因素，給予國內人工智能企業更多的自由空間，以此推動人工智能產業的發展。
在她看來，人工智能生成內容本質上仍然是人類利用技術設備創作完成的作品，在著作權法體系下實現對其法律保護是現有的最佳選擇。
知識產權嚴格保護落實方面，宋魚水表示，北京知識產權法院將依法積極適用懲罰性賠償，加大對惡意侵權的打擊力度。此外，北京知識產權法院將嚴厲打擊濫用知識產權行為，營造公平有序的法治化營商環境。
（受訪者供圖）
AIGC背后是人的價值觀輸出
21世紀：當下，我國正從知識產權大國向知識產權強國邁進。在強化知識產權司法保護方面，北京知產法院做了哪些工作，取得哪些成就?
宋魚水：北京知識產權法院主要從五方面開展相關工作。
一是堅持嚴格保護，為創新發展保駕護航。2023年共審結各類知識產權案件30311件，同比上升27.6%。健全高價值知識產權案件識別機制，全年將185件高價值技術類重點案件納入“快立、精審”綠色通道。
二是堅持為民司法，主動適應人民群眾的新期待新要求。推動知識產權案件全流程電子化改革，發布《商標駁回案件電子訴訟材料提交指引》，網上立案比例達82％，線上開庭率達86％。大力改善訴訟服務質量，發布《涉外案件主體資格證明文件辦理參考》等訴訟指引。
三是堅持能動司法，主動服務國家和北京中心工作。形成跨地域、跨部門協同保護合力，如與國家市場監督管理總局、北京市市場監管綜合執法總隊構建反壟斷反不正當競爭執法協同銜接機制。建立京津冀三地知識產權協同保護機制。
四是堅持平等保護，全力打造知識產權訴訟國際優選地。建院以來，共受理涉外案件3.22萬件，審結2.98萬件，涉及全球六大洲80多個國家和地區。
五是堅持德才兼備，打造忠誠干凈擔當的高素質專業化人才隊伍。
21世紀：人工智能迅速發展，也對傳統知識產權帶來了沖擊。如大模型發展過程中潛在的訓練數據侵權問題，對此如何看待？新興產業發展和傳統知產保護如何平衡？
宋魚水：人工智能大模型在數據訓練過程中的侵權問題比較復雜，需要區分“單純學習訓練”和“再現他人作品”兩種情況。前者是過程性利用，后者則是結果性利用。
當人工智能技術的發展受到傳統知識產權制度特別是版權制度的限制時，需要重新審視版權作者和人工智能技術開發者的著作權法律關系。
基于人工智能技術的特殊性，可以充分利用著作權法上的合理使用制度，通過開放式的制度構建，綜合考量使用目的、使用性質、使用數量、對版權作者的影響、對社會公共利益的影響等因素，給予國內人工智能企業更多的自由空間，以此推動人工智能產業的發展，實現人工智能時代技術服務商和著作權人利益的再平衡。
21世紀：人工智能生成內容在知識產權領域的定性問題亦是發展焦點，相關案例也陸續落地。在你看來，人工智能生成內容的保護邊界如何劃分？
宋魚水：基于人工智能生成內容本身具有的價值性以及其在法律意義上的財產性質，人工智能生成內容具備法律保護的必要性。
在保護路徑上，人工智能生成內容本質上仍然是人類利用技術設備創作完成的作品，在著作權法體系下實現對其法律保護是現有的最佳選擇。
首先，人工智能生成內容與著作權法具有密切關聯。在著作權法體系下尋求對人工智能生成物的法律保護，能最大程度弱化法律修正可能帶來的沖擊和不適，符合時代和法律發展的雙重規律。
其次，無論是基于最低創造性的客觀認定標準，還是基于強調人類個性表達的主觀認定標準，都不可否認人類在人工智能生成內容過程中的設計和選擇。人工智能生成內容中體現的仍然是人類賦予機器的價值觀的輸出。人工智能的生成內容無論多新穎，多有價值，本質上仍然離不開人類的預設觀念，算法的背后是人的價值觀的體現。從這個角度講，當人工智能生成內容仍然是人類智能特意設計的生成結果時，具備賦權的可能性。
依托數據專班推進數據要素市場建設
21世紀：商業秘密是知識產權保護客體之一，也是企業核心競爭力所在。在相關侵權案件中，往往存在原告勝訴難的情況。北京知產法院將采取哪些措施助力商業秘密保護?
宋魚水：為加強商業秘密保護，北京知識產權法院采取了以下措施：
一是強化商業秘密案件專業化審理。適時成立競爭壟斷專業審判團隊、專業法官會議競爭壟斷委員會。制定《侵犯商業秘密民事案件辦案手冊》，統一裁判尺度。
二是引導當事人積極正確舉證。北京知識產權法院于2023年11月修訂發布了《北京知識產權法院侵犯商業秘密民事案件當事人訴訟問題解答》，有效緩解了商業秘密案件舉證難問題。
三是明晰商業秘密司法裁判規則。及時發布侵犯商業秘密典型案例。
四是加大商業秘密保護力度。依法準確適用懲罰性賠償制度，嚴厲打擊惡意侵犯商業秘密行為。充分運用財產保全、證據保全、行為保全等程序性措施，減輕權利人訴訟負擔。對拒不提供相關證據的，準確適用舉證妨礙規則，加大判賠力度。
21世紀：中小企業是我國創新主體，加強中小企業知識產權保護力度有助于形成良性競爭和創新氛圍，但其在知識產權保護方面往往處于弱勢地位。北京知產法院采取哪些措施加強相關保護?
宋魚水：為切實加強中小企業知識產權保護力度，護航企業創新發展，提升助企惠企實效，北京知產法院主要采取了以下措施：
一是依托“法護創新”行動開展巡回審判，精準對接中小企業知識產權保護需求。2023年，北京知識產權法院啟動“法護創新”巡回審判行動，精準對接北京市重點園區內中小企業的司法保護需求，為千余家中小企業提供靶向服務。
二是強化知識產權司法保護指引，提高中小企業知識產權保護水平。北京知識產權法院充分調研中小企業需求，為企業量身定制了《地理標志商標保護專項調研報告》《“一帶一路”倡議下我國企業自主知識產權保護及風險應對手冊》等多份調研報告及維權指引。
三是充分發揮多元解紛工作機制，促進中小企業知識產權糾紛快速化解。北京知識產權法院充分發揮行業協會專業優勢，積極開展訴前調解，將矛盾糾紛化解在立案之前。對于已經進入訴訟程序的案件，納入前端快速審理程序，提升案件審判質效。2023年全年前端共快速化解案件13250件，占全年結案量的43.7%。
21世紀：中國數字經濟規模居全球第二且保持較高速增長。當前，我國正積極推進數據要素市場建設，北京知產法院如何從司法角度服務相關市場建設?
宋魚水：北京知產法院于2022年建立數據專班，集中審理涉數據知識產權案件，并及時跟進數據制度的發展。
一是妥善審理數據知識產權案件，總結裁判規則。2023年，北京知識產權法院共審結涉數據知識產權案件2000余件，涵蓋了智能網聯汽車、信創產業、智能制造業、互聯網教育、社交平臺等多個產業和領域。
由于數據尚未實現法定賦權，故北京知識產權法院審理的涉數據案件主要集中在競爭領域。充分運用反不正當競爭法適應性強、彈性大的特點，從行為規制的角度，對數據產生、收集、流通、運用等全鏈條上利益相關者的合法權益予以保護。
二是及時圍繞數據基礎制度開展專題調研。結合《關于更好發揮數據要素作用進一步加快發展數字經濟的實施意見》（即“北京數據二十條”）開展《數據登記制度研究》專題調研，提出構建數據登記與數據交易備案相結合的登記制度架構，探索在訴訟中賦予數據持有證書初步證據的效力。
三是積極參與數據治理，貢獻司法智慧。積極參與數據地方立法。此外，北京知識產權法院還為北京市數據產業發展提供支撐和服務。
依法積極適用懲罰性賠償制度
21世紀：2023年中央經濟工作會議提及，要加快全國統一大市場建設，著力破除各種形式的地方保護和市場分割。在推動市場公平競爭方面，北京知產法院如何發力?
宋魚水：在健全司法服務和推動市場公平競爭方面，北京知識產權法院主要做了以下工作：
一是持續加強反壟斷和反不正當競爭案件審判工作。2023年，北京知識產權法院共受理反壟斷與不正當競爭案件875件，審結696件。
二是積極健全行政執法與司法協同工作機制。2023年，北京知識產權法院先后與國家市場監督管理總局簽署《會議紀要》、與北京市市場監管綜合執法總隊簽訂《加強知識產權保護工作備忘錄》，形成上下貫通、前后銜接的行政執法與司法銜接協同工作機制。
三是有效發揮典型案例引領示范作用。
21世紀：第五次全國法院知識產權審判工作會議強調“堅持嚴格保護理念”。2024年在知識產權嚴格保護方面，北京知產法院將如何推進相關工作?
宋魚水：今年，北京知產法院將把握好幾個重要著力點，嚴格貫徹知識產權嚴格保護理念：
一是依法積極適用懲罰性賠償，加大對惡意侵權的打擊保護力度。在知識產權侵權案件中依法積極適用懲罰性賠償制度，對情節嚴重的故意侵權行為依法從嚴懲治到位；及時總結懲罰性賠償的裁判規則，科學準確計算侵權損害賠償數額。
二是充分發揮保全制度效能，讓權利人的合法權益得到及時、充分救濟。堅持及時保護與穩妥保護原則，及時正確審查當事人提出的財產保全、行為保全、證據保全申請，做到規范及時、應保盡保，防止因消極、拖延采取保全措施而損害當事人權益。
三是嚴厲打擊濫用知識產權行為，營造公平有序的法治化營商環境。多措并舉規制商標惡意注冊。按照公平、合理、無歧視原則依法審理涉標準必要專利許可引發的反壟斷糾紛，對濫用專利權行為積極、慎重運用反壟斷法予以規制。
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