21世紀經濟報道記者周慧 實習生劉龍珠北京報道
2024年是京津冀協同發展上升為國家戰略十周年，2024年政府工作報告提出，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢地區更好發揮高質量發展動力源作用。
濱海新區是天津的經濟大區，也是京津冀協同發展的戰略合作功能區和天津“一基地三區”城市定位的核心區，濱海新區未來產業將如何發展？如何進一步擴大對外開放？全國兩會期間，21世紀經濟報道專訪了全國人大代表、天津濱海新區區長單澤峰。
單澤峰表示，濱海新區將牢牢把握新質生產力這一推動高質量發展的重要著力點，加強與北京的科技創新協同和產業體系融合，抓好智能科技、生物醫藥、航空航天、新能源新材料等重點產業，加快布局生物制造、細胞和基因治療等未來產業領域。
另外，對于擴大對外開放，單澤峰表示，下一步濱海新區要發揮“兩港”資源優勢，加快構建更高水平開放型經濟新體制。建立高效便利的貿易流通體系，服務實體的金融創新體系，同時持續優化國際化營商環境。
全國人大代表、天津濱海新區區長單澤峰 受訪者供圖
重點布局智能科技、生物醫藥、新能源等產業
《21世紀》：2024年政府工作報告提出加快發展新質生產力，培育新興產業和未來產業。對于加快培育新質生產力，作為國家級新區，濱海新區將會從哪些方面著手？將重點發力哪些未來產業新賽道？
單澤峰：我們將牢牢把握新質生產力這一推動高質量發展的重要著力點，加強與北京的科技創新協同和產業體系融合，爭取更多國家戰略科技力量布局，加快實施一批具有戰略性、全局性、前瞻性的重大科技項目。同時，高標準建設濱城科創區，推動優勢科技資源與產業創新發展有效銜接，增強合成生物技術、先進計算等國家級創新中心服務產業能力，從而以科技創新不斷提高生產力發展水平。
下一步，我們將圍繞發展新質生產力布局產業鏈，堅定不移推動產業轉型升級。一是搶占未來產業發展新賽道，加快布局生物制造、細胞和基因治療等未來產業領域，深入實施“8151”工程，加快培育未來發展新動能；二是提升戰略性新興產業能級，突出抓好智能科技、生物醫藥、航空航天、新能源新材料等重點產業，集中力量打造新興產業集群；三是推動優勢產業煥新升級，加快綠色石化產業向精細化轉型，汽車產業向新能源轉型，夯實經濟高質量發展的基礎支撐，助力建設世界級先進制造業集群。
《21世紀》：政府工作報告就發展新能源產業做出專門部署，新能源是濱海新區重點發展的產業，請談一談濱海新區在新能源產業方面的規劃。
單澤峰：濱海新區依托國家新型工業化新能源產業示范基地，形成了光伏、風電、氫能、冷能、動力電池等領域協同創新、多輪驅動的特色新能源產業發展格局。截至目前，全區可再生能源電力裝機總量達297.7萬千瓦，集聚國家管網集團冷能、華電集團鹽光互補、中環太陽能單晶硅片等一批百億級重大項目。
下一步，我們將全力推動新能源產業做大做強，加快培育發展新質生產力。
一是高質量抓好重大項目建設，進一步壯大綠電產業“底座”。今年，將全面推進三峽海上風電項目、龍源南港30萬千瓦海上光伏、海晶100萬千瓦鹽光互補等項目，推動三大整車企業新能源新車型下線，加快冷能綜合利用示范基地建設，積極謀劃開展海上漂浮式光伏項目，推動工業區、產業園區等實施智慧化能源管理，預計到2025年新能源并網裝機將超過400萬千瓦，在全市率先構建起以新能源為主體的新型電力系統。
二是高強度投入優化電網結構，讓更多綠電送得出用得好。重點推動大同—懷來—天津北—天津南第三條入津特高壓通道建設，加快實施神華天津220kV升壓站項目，優化電網網架結構，提高外受綠電比例，構建500千伏擴大雙環網。同時，依托綠電交易發展中心，實現綠電直供重點項目、重點園區，提升綠電本地消納水平。
三是高水平推進延鏈補鏈強鏈，做大做強裝備制造和儲能等關聯產業。重點推動TCL中環高效疊瓦二期，推動光伏全產業鏈可持續創新。加強風電機組及關鍵零部件生產制造，鞏固風能全產業鏈集成競爭優勢。加快力神24GWh動力電池生產基地項目建設，完善儲能產業生態。以天津市氫能示范產業園建設為抓手，建設氫能產業專精特新集群，打造北方氫能應用先行區、京津冀氫能供給集散樞紐。推動天津遠程新能源商用車工廠投產，建設一批標準化綜合能源站，加速甲醇商用車推廣應用。加快二氧化碳捕集利用一體化試點示范，探索產業集群及商業化發展模式。
聯動京津冀力量，打造世界級先進制造業集群
《21世紀》：在京津冀產業協同發展方面，2024年將如何推進京津冀協同發展走深走實？
單澤峰：近年來，濱海新區牢牢牽住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，優化發展環境，完善承接載體，提升市場化方式引聚資源能力。下一步，我們將聯動京津冀力量，加快打造世界級先進制造業集群。
一是推進科技創新協同，把北京科技創新優勢和天津先進制造研發優勢結合起來，高標準建設濱海—中關村科技園等創新平臺，促進更多首都創新成果轉化落地，形成“北京研發、天津制造”的局面。
二是推進產業體系協同，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，加強新能源汽車和智能網聯車、網絡安全和工業互聯網等產業體系融合。
三是推進基礎設施協同，鞏固提升“軌道上的京津冀”，加快京濱城際（南段）、津濰高鐵（天津段）、京津塘高速改擴建等工程建設，主動服務雄安新區和北京城市副中心建設。
四是推進公共服務協同，完善政務服務事項“跨省通辦”機制，進一步擴大醫保、社保、養老等事項“同事同標”范圍，完善“落學、落戶、落住、落職”保障體系。
五是推進社會治理協同，完善重大工作聯合會商、重點區域聯合治理、數據信息聯合共享等工作機制，持續抓好安全風險隱患排查整治，堅決守住筑牢首都政治“護城河”。
六是推進生態環保協同，實施綠色低碳發展行動，打好污染防治攻堅戰，加強區域重污染天氣聯合應對、流域上下游水環境協同治理、危險廢物轉移處置合作。
《21世紀》：2024年是天津自貿試驗區設立的第十年，在擴大對外開放方面，濱海新區下一步有哪些舉措吸引和用好外資？
單澤峰：一是圍繞建立高效便利的貿易流通體系，提升國際貿易“單一窗口”服務功能，發展“陸海聯動、鐵海直運”模式，在更多產品領域開展多式聯運“一單制”“一箱制”業務。優化綜合保稅區管理模式，實施卡口分類分級管理，提升“二線”進出區便利化水平。
二是圍繞建立服務實體的金融創新體系，落實好“金改30條”等金融政策，推動FT全功能型資金池等高階金融產品深化應用，做大做強融資租賃、商業保理等特色金融產業，加快建設飛機、船舶海工、離岸三個世界級租賃中心。
三是持續優化國際化營商環境，推出人才跨境便利措施，優化推薦外籍高層次人才申請在華永久居留政策，開展外商投資企業高管、專家及家屬入境便利化試點。
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