中新經緯3月6日電 (董文博)作為國民經濟的重要支柱產業(yè)之一，汽車產業(yè)發(fā)展情況備受各界關注。2024年政府工作報告指出，中國新能源汽車產銷量占全球比重超過60%。
今年全國兩會期間，新能源汽車也是不少代表委員關注的話題，議案提案涉及產業(yè)鏈上下游多個環(huán)節(jié)。
資料圖 中新經緯 攝
統(tǒng)一充換電標準
公安部數據顯示，截至2023年底，全國新能源汽車保有量達2041萬輛，占汽車總量的6.07%；其中純電動汽車保有量1552萬輛，占新能源汽車保有量的76.04%。保有量不斷增長，隨之而來的充電問題一直讓各方頭疼不已。
全國人大代表、小鵬汽車董事長何小鵬直言，目前我國充電基礎設施建設仍面臨諸多挑戰(zhàn)。充電市場結構性矛盾突出，私樁滲透率低，公充需求強烈且與電力尖峰時段重疊，用戶痛點明顯；波谷時段公共充電設備大量閑置，利用率低。同時，無序充電行為及超快充技術突破式發(fā)展，對電網穩(wěn)定帶來進一步挑戰(zhàn)。
何小鵬認為，車載動力電池具備移動儲能屬性，可作為大規(guī)模、分布式靈活資源與電網互動，進一步發(fā)揮削峰填谷的電網調節(jié)能力。因此，車網互動具備豐富的應用場景和巨大的經濟及戰(zhàn)略價值，建議明確電力市場交易機制并加速構建車網互動成熟商業(yè)模式，形成各參與方穩(wěn)定盈利預期；統(tǒng)籌搭建針對電動汽車的負荷聚合平臺并明確交易政策及價格結算機制，鼓勵用戶積極參與。
全國人大代表、廣汽集團總經理馮興亞指出，補能便捷度是新能源車打開市場的核心要素，動力電池標準體系不完善對新能源汽車規(guī)模化發(fā)展及全固態(tài)高性能電池研發(fā)存在掣肘。對此，馮興亞提出了統(tǒng)一大功率充電標準及換電標準、探索建立全固態(tài)電池標準體系等建議。
全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席、中國工程院院士錢鋒同樣表示，開展充換電站及配套電池標準化建設。建議由國家相關部門牽頭開展充換電模式前期研究，并制定充換電站建設標準。在充換電站布點規(guī)劃完成后，吸引社會資本進入充換電站建設領域，在加快充換電建設速度的同時，保證充換電站的建設質量，同時提升用戶的使用體驗。
完善智能駕駛法律
2024年政府工作報告提到，積極培育新興產業(yè)和未來產業(yè)，鞏固擴大智能網聯(lián)新能源汽車等產業(yè)領先優(yōu)勢。
針對汽車行業(yè)“下半場”智能化變革，馮興亞指出，當前我國智能駕駛技術飛速發(fā)展、使用場景不斷拓寬，但立法進程一直沒有突破性的進展，法律滯后帶來的弊端逐步顯現。馮興亞建議，修訂《道路交通安全法》，增加機器駕駛人定義、責任承擔劃分等內容，實現智能駕駛法律層面依據從無到有、從零到壹的突破，加快研究建立更加完善的智能駕駛專門法律。
此外，何小鵬建議，探索限定場景低速無人駕駛的政策法規(guī)，開展限定場景夜間低速無人駕駛+補能試點應用。何小鵬認為，相關方可開展限定場景低速無人駕駛的法規(guī)驗證與探索，并允許有條件的地方和城市，選取道路交通條件較好的主干道附近的公共充電站，在其一定半徑覆蓋范圍內試點開放夜間低速無人駕駛，選取具備可驗證技術條件的車企面向部分終端用戶開展夜間低速行駛和泊車試點活動。
新能源汽車智能化程度提升，數據安全也成為了新的問題。
全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮稱，隨著汽車行業(yè)由“硬件主導”向“軟件定義”發(fā)展，智能網聯(lián)汽車使用過程中的相關數據產權需要在個人信息保護、數據要素市場化與國家安全之間達成平衡。
朱華榮提議，明確汽車數據中個人信息的界限。車控類數據及應用服務類數據中的不同數據與個人的關聯(lián)性存在很大差異，需要從立法層面進一步予以明確。同時，細化汽車數據產權規(guī)定，落實車企對汽車數據的資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權。
培養(yǎng)全鏈條人才
持續(xù)推進新能源汽車產業(yè)發(fā)展，離不開人才。
全國政協(xié)常委、賽力斯集團董事長張興海指出，創(chuàng)新驅動智能網聯(lián)新能源汽車的可持續(xù)健康發(fā)展，需要研產供銷服全鏈條人才支撐。全鏈條人才的結構性缺失，正嚴重制約產業(yè)后續(xù)發(fā)展，若長期得不到解決，將導致市場增長乏力。
張興海建議，一是政府出臺政策鼓勵高校及職業(yè)學校設置智能化及電動化相關專業(yè)學科，加大招生比例；通過拓寬和延展電動化、智能化職業(yè)技能等級認定、健全高技能人才激勵機制等相關政策。二是鼓勵智能網聯(lián)新能源汽車企業(yè)前瞻性介入全鏈條人才培育，深度參與高校、職業(yè)教育教學計劃，提供實習、在崗培訓渠道。
全國人大代表，中國一汽研發(fā)總院試制部高級技師、集團首席技能大師楊永修稱，當前汽車行業(yè)正處于轉型關鍵期，汽車從單純交通工具，加速向移動智能終端、儲能單元和數字空間轉變，對高技能人才的需求不斷增加。楊永修建議，加快創(chuàng)建高水平人才集聚平臺，建設超一流科技人才高地，通過數字化手段，打造高水平科技創(chuàng)新中心。
全國人大代表、上汽集團零束科技黨委副書記劉懿艷提出，加快建設智能汽車人才高地，出臺系統(tǒng)的組合拳政策，以更大的誠意釋放誠招人才的信號。邀請產業(yè)界和學界人工智能專家參與人工智能相關專業(yè)的教學框架梳理、教材編寫、實踐培訓；鼓勵和支持國家級人工智能實驗室和領先企業(yè)之間的人才雙向流動。通過產教融合、科教融匯，進一步提升高校人工智能科技創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)能力。(中新經緯APP)
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