21世紀經(jīng)濟報道記者 周瀟梟 北京報道 3月24日,由國務院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的“中國發(fā)展高層論壇2024年年會”在京舉行。
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔出席年會,并發(fā)表《積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》的主題演講。
鄭柵潔表示,過去一年,中國經(jīng)濟在穩(wěn)增長、調(diào)結構、增動能、防風險中滾石上山、爬坡過坎,呈現(xiàn)出增速回升、結構趨優(yōu)、質(zhì)量提升等特點,經(jīng)濟恢復回升取得新成效,經(jīng)濟結構調(diào)整邁出新步伐,經(jīng)濟動能培育取得新突破。從今年經(jīng)濟運行情況看,隨著宏觀政策持續(xù)發(fā)力顯效,中國經(jīng)濟開局良好,生產(chǎn)穩(wěn)中有升,需求持續(xù)恢復,先行指標繼續(xù)向好,我們有信心、有能力、有條件、有底氣實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標。
鄭柵潔表示,中國培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進高質(zhì)量發(fā)展,將給國內(nèi)外投資者提供無限可能的市場機遇和無比廣闊的發(fā)展前景。
一是中國市場提供海量需求。中國居民多樣化高端化消費需求與日俱增,新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化、設備更新和消費品以舊換新、能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型等帶來巨大市場需求,為中外企業(yè)創(chuàng)造巨大發(fā)展紅利。
21世紀經(jīng)濟報道記者從現(xiàn)場獲悉,鄭柵潔在主題演講中提供了一組數(shù)據(jù)。隨著中國新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,預計城鎮(zhèn)化每提高一個百分點,將拉動上萬億新增投資需求和2000億元新增消費需求。隨著中國大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的推進,將在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療七個領域推進設備更新,有望形成年規(guī)模在5萬億元以上的巨大市場;隨著開展汽車、家電、家居等耐用消費品的以舊換新,也有望釋放萬億規(guī)模的市場潛力。隨著中國推進能耗雙控向碳排放雙控的全面轉(zhuǎn)型,預計在2030年前,每年至少新增投資在2萬億元以上。
“我現(xiàn)在講的這三件事都是正在做的事情,中外企業(yè)都可以從中分享到這個福利,贏得發(fā)展的新增量和新機遇”,鄭柵潔表示。
二是中國制造穩(wěn)定全球供需。中國具備世界上最完整的工業(yè)體系,軟硬基礎設施完善、人力資源豐富、創(chuàng)新能力提升、應用場景豐富,能以規(guī)模優(yōu)勢、成本優(yōu)勢等對全球供需變化作出快速響應。無論是產(chǎn)業(yè)鏈上中下游,還是勞動密集型、技術密集型、資本密集型行業(yè),或是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),都能在中國找到理想合作伙伴。
三是中國創(chuàng)新創(chuàng)造巨大商機。中國正在推進深層次改革、高水平開放和全方位創(chuàng)新,加快構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動新舊動能加快轉(zhuǎn)換,新的市場需求、新的投資機會、新的合作項目將大量涌現(xiàn),為各類企業(yè)在中國實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展提供廣闊空間。
鄭柵潔表示,中國作為世界經(jīng)濟增長的重要動力源,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅能發(fā)展自身,也將為世界經(jīng)濟復蘇和增長注入更多更強動力。國家發(fā)展改革委將持續(xù)采取務實舉措,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
一是以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。加快創(chuàng)新能力建設,實施一批重大科技項目,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施制造業(yè)核心競爭力提升行動、技術改造升級工程,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合,實施“數(shù)據(jù)要素×”行動計劃,打造生物制造、商業(yè)航天、新材料、低空經(jīng)濟等新增長引擎。加快布局未來產(chǎn)業(yè),開辟量子技術、生命科學等新賽道,開展“人工智能+”行動。
二是推進體制機制創(chuàng)新。進一步完善市場基礎制度,制定全國統(tǒng)一大市場建設標準指引,發(fā)布新版市場準入負面清單。進一步優(yōu)化營商環(huán)境,健全與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,實施營商環(huán)境改進提升行動。進一步促進綠色低碳轉(zhuǎn)型,做強綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務業(yè),壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。
三是擴大高水平對外開放。加強國際科技合作,支持外資科技企業(yè)與國內(nèi)科研機構或企業(yè)共同開展科技攻關,深入實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃。加強人員交流合作,進一步提高中外人員往來便利性,為外籍人員來華工作、學習、旅游提供便利。加強投資經(jīng)貿(mào)合作,穩(wěn)步擴大制度型開放,深入推進跨境服務貿(mào)易和投資高水平開放,更大力度引進外資,加快出臺2024年版外商投資準入負面清單,繼續(xù)支持一批重大外資項目建設,擴大數(shù)字產(chǎn)品等市場準入,大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用。
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