21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者李德尚玉 實習(xí)生雷椰 北京報道
碳中和周報關(guān)注“雙碳”領(lǐng)域的最新前沿動態(tài)，包括碳中和政策、地方動態(tài)、企業(yè)實踐等。我們將通過精選每周碳中和領(lǐng)域的重大事件，并進(jìn)行點評的方式，提供一個及時全面的碳中和信息平臺。
一、碳中和政策
1、我國將建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度
3月17日，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見。意見提出，到2025年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度基本建立，全域覆蓋、精準(zhǔn)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系初步形成。到2035年，體系健全、機制順暢、運行高效的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度全面建立，為生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)提供有力支撐。意見明確，強化生態(tài)環(huán)境重點管控單元管理，推進(jìn)石化化工、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級和清潔生產(chǎn)改造。完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和集中治污。銜接生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，引導(dǎo)人口密度較高的中心城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)功能空間有序騰退。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護(hù)單元管理，鼓勵探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式和路徑，提升生態(tài)碳匯能力。在保證生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性的前提下，支持國家重大戰(zhàn)略、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等項目建設(shè)。實施好沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電和光伏基地建設(shè)。
21碳中和課題組快評：通過精準(zhǔn)科學(xué)的分區(qū)管控體系，有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)和美麗中國目標(biāo)的實現(xiàn)。對石化化工、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，不僅有助于減少環(huán)境污染，還能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
2、到2025年城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
3月15日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》的通知(下稱“通知”)。通知提出，到2025年，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳制度體系更加健全，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建超低能耗、近零能耗建筑面積比2023年增長0.2億平方米以上，完成既有建筑節(jié)能改造面積比2023年增長2億平方米以上，建筑用能中電力消費占比超過55%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得積極進(jìn)展。
21碳中和課題組快評：建筑領(lǐng)域碳排放占有相當(dāng)大的比重，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，在建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更進(jìn)一步的節(jié)能降碳，有利于加快推動降碳減排。
3、國辦：鼓勵和支持外資企業(yè)投資中國綠色經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)
日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》。國務(wù)院新聞辦公室于3月20日下午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負(fù)責(zé)人華中在會上表示，國家發(fā)展改革委正在會同有關(guān)部門鼓勵和支持外資企業(yè)投資中國綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟和健康產(chǎn)業(yè)，分享中國超大規(guī)模的市場機遇。
21碳中和課題組快評：優(yōu)化投資環(huán)境，吸引外資參與中國綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，將為綠色經(jīng)濟發(fā)展注入更多國際資金，也將推動中國綠色經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)一步與國際接軌。
4、國資委：推動能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，充分發(fā)揮中央企業(yè)優(yōu)勢
3月18日，國務(wù)院國資委黨委召開擴大會議。會議指出，要推動能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，充分發(fā)揮中央企業(yè)優(yōu)勢，做強做優(yōu)主業(yè)、提升效率效益，加快構(gòu)建以風(fēng)電、太陽能發(fā)電大基地為主體，集中式與分布式協(xié)同發(fā)展，氫能、新型儲能支撐調(diào)節(jié)、前沿核心技術(shù)引領(lǐng)帶動的新能源產(chǎn)業(yè)體系；推動能源科技加快創(chuàng)新，發(fā)揮能源技術(shù)變革作用，明確能源技術(shù)開發(fā)應(yīng)用重點，充分考慮資源條件、技術(shù)基礎(chǔ)、環(huán)境容量、經(jīng)濟合理等因素，集中力量突破一批關(guān)鍵重大技術(shù)裝備，超前部署研究先進(jìn)儲能等戰(zhàn)略性前沿技術(shù)；加快建設(shè)新能源基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，著力提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力；加大國際能源合作力度，在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)等方面持續(xù)深化與各國企業(yè)的交流協(xié)作，有序推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)鏈合作，著力構(gòu)建能源綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏新模式。
21碳中和課題組快評：積極推動構(gòu)建以綠色和可再生能源為主體的新能源產(chǎn)業(yè)體系，有助于實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。智能電網(wǎng)和新能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將提高電網(wǎng)對清潔能源的接納和配置能力。進(jìn)一步加強國際能源合作，將有助于在全球范圍內(nèi)推動綠色低碳的能源轉(zhuǎn)型。
5、國家發(fā)改委征求《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目清單（第一批）》意見
3月19日，國家發(fā)展改革委發(fā)布向社會公開征求《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目清單（第一批）》意見的公告。文件顯示，第一批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目清單，共納入47個項目。其中包括，2GW新型高效碲化鎘薄膜太陽能電池項目（一期）、粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)電網(wǎng)示范項目、蘇州虛擬綜合智慧零碳電廠項目、綠色低碳新城建設(shè)及近零能耗建筑示范項目等。
21碳中和課題組快評：項目類型覆蓋多方面，體現(xiàn)了科技創(chuàng)新在促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)性方面的關(guān)鍵作用。通過這些示范項目的實施，將有效推動綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級，為全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有益借鑒。
6、聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)布“2050年天氣預(yù)報”，呼吁立即采取氣候行動
3月22日，聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）與世界氣象組織（WMO）聯(lián)合發(fā)起“未來氣象臺”（Weather Kids）倡議活動，呼吁全球為下一代立即采取積極的氣候行動。聯(lián)合國開發(fā)計劃署攜手中國氣象局，共同推出了中國版“2050年天氣預(yù)報”。5名由7-9歲的中國兒童扮演的“氣象學(xué)家”，分別做出了由于氣候變化導(dǎo)致的極端天氣、海平面上升、干旱、洪澇災(zāi)害等預(yù)測，并進(jìn)一步闡述了這些變化將引發(fā)糧食危機、生物多樣性喪失、能源短缺等問題。中國氣象局國際合作司司長曾沁表示，“氣候變化在全球范圍造成了深遠(yuǎn)的影響，積極采取應(yīng)對氣候變化行動迫在眉睫。在構(gòu)建人類命運共同體理念引領(lǐng)下，中國氣象局為應(yīng)對氣候變化提供科技支撐和服務(wù)，并積極參與全球氣候治理。很高興能夠加入由世界氣象組織和聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)起的‘未來氣象臺’活動。在世界氣象日這一特別的紀(jì)念日，孩子們以特別的形式，發(fā)出了他們的呼聲。我們都應(yīng)馬上行動起來，給孩子們創(chuàng)造一個更加宜居的未來。”
21碳中和課題組快評：活動不僅教育年輕一代了解氣候變化的嚴(yán)重性，也向所有人傳遞了一個強烈的信息：氣候行動迫在眉睫。中國氣象局的積極參與展現(xiàn)了國際合作在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)中的重要性。加深公眾對氣候變化影響的理解，激發(fā)全社會對環(huán)境保護(hù)的熱情和責(zé)任感，才能為下一代創(chuàng)造一個更美好的未來。
二、地方動態(tài)
1、《北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》印發(fā)
3月15日，根據(jù)國家發(fā)展改革委消息，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、北京市人民政府印發(fā)了《北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕241號，以下簡稱《實施方案》），《實施方案》明確了到2025年，北京城市副中心綠色發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。到2035年，以綠色為底色的現(xiàn)代化北京城市副中心基本建成，全面建成和諧、宜居、美麗的綠色發(fā)展高地。
《實施方案》以實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，聚焦建筑、交通、產(chǎn)業(yè)三大關(guān)鍵領(lǐng)域，強化能源、生態(tài)、文化三大重點支撐，明確了北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)六方面重點任務(wù)，包括構(gòu)建智能舒適的綠色建筑示范、建設(shè)便捷暢達(dá)的綠色交通示范、打造創(chuàng)新驅(qū)動的綠色產(chǎn)業(yè)示范、建立安全高效的綠色能源示范、構(gòu)筑清新美麗的綠色生態(tài)示范、樹立低碳環(huán)保的綠色文化示范。
21碳中和課題組快評：該方案系統(tǒng)性地整合了智能舒適的綠色建筑、高效安全的能源、創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)、便捷暢達(dá)的交通以及綠色的生態(tài)與文化的展示，這是對北京城市副中心綠色城市建設(shè)的全面布局。
2、上海發(fā)布六個碳普惠方法學(xué)，包括光伏發(fā)電、交通等領(lǐng)域
3月15日，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《上海市碳普惠減排項目方法學(xué) 分布式光伏發(fā)電》等六個碳普惠方法學(xué)。該方法學(xué)旨在加快推進(jìn)上海市碳普惠體系建設(shè)，引導(dǎo)綠色低碳生活方式。除《上海市碳普惠減排項目方法學(xué) 分布式光伏發(fā)電》外，還包括《上海市碳普惠減排場景方法學(xué) 地面公交》《上海市碳普惠減排場景方法學(xué) 軌道交通》《上海市碳普惠減排場景方法學(xué) 互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車》《上海市碳普惠減排場景方法學(xué) 居民低碳用電》《上海市碳普惠減排場景方法學(xué) 純電動乘用車》。《上海市碳普惠減排項目方法學(xué) 分布式光伏發(fā)電》適用于上海市安裝在居民、機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織等主體(重點排放單位除外)的場址上，單個項目裝機規(guī)模在 1MW 及以下的分布式光伏發(fā)電項目。
21碳中和課題組快評：上海市發(fā)布的六個碳普惠方法學(xué)涵蓋了多個生活和交通領(lǐng)域，體現(xiàn)了上海市在促進(jìn)碳減排、引導(dǎo)綠色低碳生活方式方面的創(chuàng)新。這些方法學(xué)的實施，將有助于上海市居民和各類機構(gòu)更好地參與到碳減排中來，促進(jìn)上海市的碳普惠體系建設(shè)。
3、河南省出臺有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰行動方案
3月15日，據(jù)河南省人民政府網(wǎng)站消息，河南省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會、省生態(tài)環(huán)境廳日前聯(lián)合印發(fā)《河南省有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰行動方案》。方案提出以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強科技創(chuàng)新、改善用能結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色制造、構(gòu)建循環(huán)體系為主要抓手，提高全行業(yè)能源資源利用效率，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展格局，確保有色金屬行業(yè)如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。方案明確，到2025年，有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，低碳工藝研發(fā)應(yīng)用取得重要進(jìn)展，重點品種單位能耗、碳排放強度進(jìn)一步降低，再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)495萬噸以上。到2030年，有色金屬行業(yè)清潔能源占比大幅提升，綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本建立，鋁、鉛、鋅、銅等工業(yè)梯次達(dá)峰，確保2030年前有色金屬行業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰。
21碳中和課題組快評：通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強科技創(chuàng)新、改善用能結(jié)構(gòu)等措施，這一行動方案的實施，將提升能源資源利用效率，推動有色金屬行業(yè)向綠色低碳高質(zhì)量的發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。
4、山東建設(shè)全國首個零碳港口
近日，山東港口渤海灣港濰坊港區(qū)承諾性碳中和認(rèn)證證書授接儀式在濰坊港舉行，濰坊港發(fā)布“零碳港口”創(chuàng)建方案，中國船級社質(zhì)量認(rèn)證有限公司向山東港口渤海灣港集團濰坊港區(qū)頒發(fā)承諾性碳中和證書，這是全國首個零碳港口創(chuàng)建方案和首個全港區(qū)范圍的碳中和認(rèn)證，標(biāo)志著山東港口零碳港口建設(shè)取得階段性成果。山東港口渤海灣港濰坊港區(qū)將通過建設(shè)分散式風(fēng)電系統(tǒng)、應(yīng)用氫能車輛、推進(jìn)電能替代和自動化改造等一系列減排措施，并通過使用碳信用對剩余的溫室氣體排放量進(jìn)行抵消，實現(xiàn)碳中和。
21碳中和課題組快評：濰坊港區(qū)“零碳港口”方案以全物流鏈綠色低碳發(fā)展為特點，綠色金融與海洋經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型有機結(jié)合，擴充綠色金融事業(yè)內(nèi)容，擴大綠色金融事業(yè)發(fā)展方向，平穩(wěn)助推綠色金融事業(yè)持續(xù)發(fā)力。
三、企業(yè)實踐
1、格林美與京東合作共建循環(huán)化、數(shù)字化供應(yīng)鏈與廢舊商品回收平臺
3月21日，格林美公告，公司與京東集團共同簽署了《關(guān)于共建循環(huán)化、數(shù)字化供應(yīng)鏈與廢舊商品回收平臺戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方?jīng)Q定依托各自的資源及能力優(yōu)勢，建立長期穩(wěn)固的合作關(guān)系，通過戰(zhàn)略協(xié)同、業(yè)務(wù)合作與共同推進(jìn)特定項目等方式，推動雙方在電商平臺、數(shù)智化供應(yīng)鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化回收與消費品以舊換新平臺建設(shè)、光儲充一體化工商業(yè)儲能以及智能叉車、AGV物流分揀電動化場景開發(fā)、綠色低碳循環(huán)材料閉環(huán)供應(yīng)與消費等方面開展深度合作。
21碳中和課題組快評：格林美與京東集團的戰(zhàn)略合作有利于推進(jìn)資源的高效使用，加速供應(yīng)鏈和物流的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)材料的應(yīng)用，對于推動環(huán)保行業(yè)的發(fā)展，具有重要意義。
2、麥當(dāng)勞中國首家光儲一體零碳餐廳落地廣州
3月20日，麥當(dāng)勞中國宣布廣州云山天地餐廳正式開業(yè)，這家餐廳按照國際權(quán)威綠色建筑認(rèn)證LEED（Leadership in Energy & Environmental Design，能源與環(huán)境設(shè)計先鋒）零碳排放（Zero Carbon）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造，采用“光伏發(fā)電+電儲能”綠色能源利用模式，將成為國內(nèi)首家光儲一體零碳餐廳。光儲一體模式具有可復(fù)制、可推廣的潛力，為中國餐飲業(yè)綠色減碳樹立新的標(biāo)桿。作為麥當(dāng)勞中國點面結(jié)合推動綠色餐廳建設(shè)的關(guān)鍵里程碑，開業(yè)當(dāng)日麥當(dāng)勞中國攜手中信童書在云山天地餐廳首發(fā)《麥麥綠色童話》，通過生動有趣的繪本，邀請消費者參與親子閱讀，擁抱綠色低碳的生活方式，為下一代創(chuàng)造更美好的未來。
21碳中和課題組快評：推動綠色餐廳建設(shè)，不僅可以滿足顧客的需求，還可以為社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
本文鏈接：碳中和周報（第132期）丨我國將建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度；到2025年城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)http://www.sq15.cn/show-4-4501-0.html
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