中新經緯12月13日電 題：中央經濟工作會議釋放房地產市場四大信號
作者 李宇嘉 廣東省住房政策研究中心首席研究員
李宇嘉
中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。針對房地產市場，此次會議強調，要統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，加快推進保障性住房建設等“三大工程”以及加快構建房地產發展新模式等。
第一，從“持續有效防范化解重點領域風險”“堅決守住不發生系統性風險的底線”“積極穩妥化解房地產風險”提法可以看出，2024年房地產工作的主題仍舊是防風險。預計2024年房地產市場將推動實質性“保交樓”，并將企業自救和外部救助相結合。
第二，中央經濟工作會議提出“一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求”，此前召開的中央金融工作會議也明確了“一視同仁”提法。筆者認為，具體的推進路徑，要在銀行層面建立基于項目現金流分析的貸款決策機制，去掉所有制“有色眼鏡”；同時房地產企業要在財務信息披露上面打消金融機構的擔心，從而讓“白名單”和三個不低于標準推進下去。
第三，中央經濟工作會議提出，加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。可以看出，加快構建房地產發展新模式仍是中央關注的重點。“三大工程”既是房地產新模式的抓手，也是房地產穩中求進的著力點。“三大工程”著眼于房地產長期健康運行與穩定增長，力圖解決結構性問題、供需錯配、需求斷層等長期問題。其中的城中村改造，解決的是新市民、年輕人、外來人口的住房需求，主要是低成本的、職住平衡的配租型住房需求；保障性住房解決的是戶籍無房戶、人才群體、工薪階層的配售型保障需求，解決商品房需求斷層的問題；“平急兩用”公共基礎設施解決的是新時期對于居住生活安全的配套設施訴求。本質上，住建系統的“三大工程”，都是在供給側改革上發力，以匹配需求，并與擴大房地產內需結合。
第四，針對促進推動城鄉融合、區域協調發展，中央經濟會議提出，“要把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，促進各類要素雙向流動，推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，形成城鄉融合發展新格局”。中國城鄉之間的差別大，從大城市化、都市圈化，到大中小城市協同發展和以縣域為載體的城鎮化，是中國新型城鎮化的路徑，也是低成本城鎮化，和將城鎮化與就業產業相協調的有效載體。鄉村振興和新型城鎮化意味著廣大農村居民和富余勞動力能夠在城鎮接受均等化的公共服務，同時還能夠繼續從事農業生產，這就是新型城鎮化和擴大釋放內需潛力的路徑，同時也為縣域和鎮域房地產市場創造可持續的發展路徑。(中新經緯APP)
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責任編輯：張芷菡
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