中國發展網訊 陜西省西安市雁塔區聚焦“服務陣地升級、審批質效躍升、增值服務拓展、數字賦能增效”四個維度，持續推動政務服務提質增效，著力打造全省政務服務“示范區”。雁塔區先后榮獲陜西省首批“營商環境創新示范區”“國際化營商環境建設標桿城區”。
聚焦服務陣地升級，構建便捷高效政務服務體系。
構建“1+8+283+N”全域服務網絡。以區級政務大廳為核心，8個街道便民服務中心為支點，283個社區（村）服務站為基礎，在商圈、園區等市場主體聚集區靈活設置N個政務服務驛站，形成覆蓋全域、觸手可及的政務服務體系，有效解決企業群眾辦事“最后一百米”問題。標準化建設夯實服務基礎。嚴格執行《西安市基層便民服務中心（站）標準化指導意見》，統一場所標識、功能分區、設施設備。重點打造自助服務區，投放綜合自助一體機，提供自助申報、查詢、咨詢、投訴等服務，實現“身邊事、身邊辦”。線上線下深度融合提升體驗。依托一體化政務服務平臺，全區90.08%的政務事項實現網上可辦，90.04%的政務事項實現全程網辦，189項政務事項實現“一證（照）通辦”。在實體大廳設置線上辦理輔導專區，配備專員指導操作、解決問題，讓群眾可根據習慣自由選擇辦事渠道，享受無差別高效服務。
聚焦審批質效躍升，打造精簡規范政務服務模式。
流程再造大幅壓減時限。圍繞“減時間、減環節、減材料、減跑動”，開展行政審批提質增效行動，全面梳理辦事流程，優化辦理環節，精簡申請材料，壓縮辦理時限，食品經營、藥品零售許可等48項高頻審批事項材料精簡率達到60%，時限壓縮率達到70%。標準細化提升政策透明度。打破“就業務、抓業務”“就事項、抓事項”局限，合并梳理政務服務關聯事項，推出“人力資源服務許可一件事”“民辦幼兒園開辦一件事”“診所備案一件事”等一次性告知單，明確材料、流程、辦理時間，讓申請人準備有據、預期明確，避免無效投入。模式創新服務重點項目。建立重點項目“綠色通道”，實行“項目管家”服務，為轄區重點項目和招商引資企業提供“一對一”“點對點”幫辦代辦服務，提前介入、預審材料、及時協調，提速辦理審批手續，加快項目落地開工建設。
聚焦增值服務拓展，營造優質多元政務服務生態。
構建“一站式”增值服務矩陣。從企業需求出發，按照“政府主導、部門協作、資源匯聚、社會參與”思路，以區政務服務中心為樞紐，以4大服務空間為支撐、9大服務板塊為重點、N個服務站為延伸、N個“一類事”場景為抓手，形成雁塔區“1+4+9+N”企業服務體系，打造全鏈條、全天候、全過程增值服務新生態。專業幫辦代辦延伸服務觸角。整合區、街、社區三級政務服務力量，組建2255人的專兼職幫辦代辦隊伍，形成“政府兜底、社會參與、志愿服務為輔”的服務體系，為有需求的老年人、殘疾人等特殊群體提供上門服務。深化“高效辦成一件事”改革。從企業和群眾視角出發，聚焦高頻事項，推進跨部門關聯事項集成辦理，壓縮整體辦理時長和跑動次數，實現“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網辦理”，推動“高效辦成一件事”從“能辦”向“好辦、易辦”轉變。“跨省通辦”打破地域限制。深化區域協作，通過數據共享、異地代收代辦等方式，推動高頻事項異地辦理。先后與成都武侯、重慶渝北、河北雄安等14省39市55個區縣實現跨區域通辦，有效解決群眾異地辦事“往返跑”難題。
聚焦數字賦能增效，打造智慧高效政務服務環境。
數據共享打破信息壁壘。依托跨部門、跨層級政務數據共享平臺，推動市場監管、稅務、社保、醫保等領域核心數據互聯互通，實現企業注冊、社保繳納等事項辦理所需信息“一次采集、多方復用”，減少企業群眾重復填報，讓數據“多跑路”、群眾“少跑腿”。智能服務提升辦理體驗。大力推進“網上辦”“掌上辦”“自助辦”，創新推出“VR體驗+電子制圖”，搭建遠程視頻踏勘平臺，深化云踏勘工作，推動“即申即審即發證”。依托人工智能技術，打造“雁小政-DeepSeek政務服務智能體”，為企業群眾提供365×7×24小時全天候智能客服服務，精準解答辦事疑問；探索“智能審批”應用，對高頻簡單事項通過數據自動比對、規則智能校驗實現自動審批，大幅縮短辦理時間，提升審批智能化水平。數字監管優化服務效能。運用大數據分析技術，對政務服務事項辦理量、辦理時長、群眾滿意度等數據進行實時監測和動態分析，及時發現審批流程中的堵點、痛點問題并針對性優化。（孟越 毛啟軍）
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