在天津梅江國際會(huì)展中心門前，有一個(gè)綠色的圓球，球的一側(cè)是上合組織會(huì)徽，另一側(cè)是飛翔的和平鴿以及交握的雙手，底部的花壇上則寫著“弘揚(yáng)上海精神 上合組織在行動(dòng)”的標(biāo)語。過去幾天，眾多天津市民前來拍照打卡，沉浸式感受上合峰會(huì)的濃厚氛圍。
據(jù)新華社消息，8月31日至9月1日，2025年上海合作組織峰會(huì)在天津舉行。國家主席習(xí)近平主持上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十五次會(huì)議和“上海合作組織+”會(huì)議并發(fā)表主旨講話。
這是上合組織峰會(huì)時(shí)隔7年再次回到中國，也是峰會(huì)首次落地天津。據(jù)報(bào)道，本屆天津峰會(huì)共有20多位外國領(lǐng)導(dǎo)人和10位國際組織負(fù)責(zé)人蒞臨參會(huì)，是上合組織成立24年以來規(guī)模最大的一屆峰會(huì)。在全球局勢(shì)動(dòng)蕩不安、地緣沖突此起彼伏的大背景下，多方認(rèn)為上合組織將為世界注入更多積極、穩(wěn)定的力量。
8月31日，上合組織峰會(huì)新聞中心，科技與文化體驗(yàn)活動(dòng)吸引眾多中外媒體記者駐足參與。在新聞中心綜合服務(wù)臺(tái)，機(jī)器人志愿者“小合”成為一大亮點(diǎn)，它精通中、英、俄三種語言，為中外媒體記者答疑解惑。 A04-A05版攝影/新京報(bào)記者 王飛
“天津時(shí)間”到來
8月31日，2025年上合組織峰會(huì)在天津正式拉開帷幕。據(jù)央視新聞消息，當(dāng)天晚上，出席此次上合峰會(huì)的外國領(lǐng)導(dǎo)人已全部抵達(dá)天津。這也就意味著，自2024年7月開始的上合組織輪值主席國“中國年”即將迎來最高潮。
自2001年成立以來，中國曾四次主辦上合組織峰會(huì)，2001年、2006年在發(fā)源地上海，2012年在北京，2018年在青島。今年是上合組織峰會(huì)第五次回到中國，第一次落地海河之濱——天津。
在天津市的大街小巷，處處可見上合峰會(huì)的“身影”：有巨幅的墻畫，有飄揚(yáng)的旗幟，還有夜間閃耀的大屏。“相約上合，遇見津彩”“相聚天津，合作共贏”的條幅在天津柔和的秋風(fēng)中飛揚(yáng)，彰顯著上合組織“天津時(shí)間”的到來。
“本屆天津峰會(huì)最大的看點(diǎn)就是，這是上合組織成立以來規(guī)模最大的一屆峰會(huì)，或者說是最大的一次‘家庭聚會(huì)’。”中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員田德文在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，這其實(shí)體現(xiàn)出上合組織的國際影響力在不斷提升。
成立24年來，上合組織規(guī)模不斷擴(kuò)大，從最初的6個(gè)創(chuàng)始成員國，發(fā)展成為覆蓋亞歐非三大洲20余個(gè)國家的“上合組織大家庭”，是當(dāng)今世界覆蓋面積最廣、人口最多的區(qū)域性國際組織。
上合組織創(chuàng)始成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。2017年6月，上合組織完成首次擴(kuò)員，印度和巴基斯坦兩個(gè)南亞國家成為上合組織正式成員國。2023年7月，中東國家伊朗加入上合組織。次年7月，白俄羅斯成為上合組織新成員國。
除此之外，上合組織還包含阿富汗、蒙古2個(gè)觀察員國，以及14個(gè)對(duì)話伙伴（阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡、沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾、巴林、馬爾代夫、緬甸、阿聯(lián)酋和科威特），范圍橫跨亞歐非三大洲。
“越來越多國家加入上合組織大家庭，直觀地表明上合組織的吸引力和魅力正在不斷提升，而這也反映出，上合組織的實(shí)力和影響力在不斷擴(kuò)大。”蘭州大學(xué)中亞研究所教授朱永彪在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，更重要的是，這種實(shí)力和影響力的提升是多元的。
而今年的天津峰會(huì)具有更加不一般的意義。朱永彪指出，從時(shí)間上來看，此次天津峰會(huì)是上合組織峰會(huì)時(shí)隔7年再次回到中國，下一次可能要到近10年之后才能再次輪到中國——而且若是上合組織繼續(xù)擴(kuò)員，間隔時(shí)間可能更長——這使得此次峰會(huì)更加受到外界關(guān)注。
去年7月，中方正式接任上合組織2024至2025年輪值主席國。此后一年多內(nèi)，中方積極踐行“弘揚(yáng)‘上海精神’：上合組織在行動(dòng)”的主席國口號(hào)，成功舉辦了100多項(xiàng)活動(dòng)，覆蓋安全、經(jīng)貿(mào)以及人文等多個(gè)方面。
在安全領(lǐng)域，上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議、聯(lián)合反恐演習(xí)等進(jìn)一步加強(qiáng)了成員國之間的安全合作與互信；在經(jīng)貿(mào)方面，2024年中國與上合組織成員國、觀察員國、對(duì)話伙伴貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)歷史紀(jì)錄的8900億美元；在人文層面，媒體智庫峰會(huì)、青年交流營、電影節(jié)等促進(jìn)了各國民眾相知相親。
2025年還是“上海合作組織可持續(xù)發(fā)展年”。圍繞這一主題，中方主辦了綠色發(fā)展以及減貧、環(huán)保信息共享、綠色低碳技術(shù)等多項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)上合組織成員國進(jìn)入更加團(tuán)結(jié)、更重協(xié)作、更富活力、更有作為的高質(zhì)量發(fā)展階段。
“上海精神”是上合組織的宗旨和原則，即“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的精神。據(jù)新華社報(bào)道，習(xí)近平主席曾指出，實(shí)踐表明，“上海精神”是上合組織發(fā)展壯大的生命力所在，更是上合組織必須長期堅(jiān)持的根本遵循。在本屆天津峰會(huì)上，習(xí)近平主席闡述中方對(duì)上合組織弘揚(yáng)“上海精神”、勇?lián)鷷r(shí)代使命、回應(yīng)人民期待的新思考、新主張。
24年的合作歷程
2001年6月15日，上海合作組織在上海成立，這是首個(gè)由中國參與創(chuàng)建并以中國城市命名的區(qū)域性國際組織。24年后的今天，上合組織已經(jīng)成為人口約占世界一半、經(jīng)濟(jì)總量約占全球四分之一的國際組織，也是給地區(qū)和全球帶來更多積極力量的重要組織。
上合組織有兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是設(shè)在北京的上合組織秘書處，以及設(shè)在烏茲別克斯坦首都塔什干的地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)。上合組織峰會(huì)即上合組織成員國元首理事會(huì)會(huì)議，由上海合作組織輪值主席國舉辦，每年舉辦一次，就組織內(nèi)所有重大問題作出決定和指示。
過去24年來，上合組織在地區(qū)及國際層面發(fā)揮的作用越來越大。朱永彪指出，上合組織可以說是地區(qū)安全的“穩(wěn)定器”，同時(shí)也是區(qū)域發(fā)展的“助推器”，在安全和發(fā)展方面發(fā)揮了非常重要的作用。
成立初期，安全問題是上合組織的核心關(guān)切。當(dāng)時(shí)，與《上海合作組織成立宣言》同時(shí)公布的，是各成員國元首共同簽署的《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。此后，上合組織的安全合作逐漸由傳統(tǒng)安全領(lǐng)域轉(zhuǎn)向非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。
朱永彪認(rèn)為，在維護(hù)地區(qū)和平發(fā)展方面，雖然上合組織內(nèi)部也存在一些矛盾與分歧，但這個(gè)組織還是起到了管控分歧、助力和平的重要作用。“尤其是在打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義‘三股勢(shì)力’，以及禁毒等方面，上合組織歷年來的行動(dòng)卓有成效。”朱永彪說，和以前相比，上合組織成員國受到的恐怖主義威脅已經(jīng)大幅度減少了。
而值得關(guān)注的是，在20多年的發(fā)展中，上合組織從最初聚焦安全與經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)展為建設(shè)衛(wèi)生健康、安全、發(fā)展、人文“四個(gè)共同體”，再到建設(shè)團(tuán)結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義“五個(gè)共同家園”，合作領(lǐng)域不斷拓展。
朱永彪指出，上合組織在推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作、削減關(guān)稅壁壘、加強(qiáng)互聯(lián)互通等方面起到了積極的作用。據(jù)此前報(bào)道，2024年，上合組織成員國對(duì)外貿(mào)易總額超過8萬億美元，占世界貿(mào)易總額的1/4，比成立之初增加了100多倍。
上合組織也在積極推動(dòng)人文交流與合作。8月30日，上合組織睦鄰友好合作委員會(huì)秘書長左洪波介紹稱，隨著上合組織不斷發(fā)展壯大，上合組織國家間人文交流合作領(lǐng)域越來越廣泛，從科技、文化、教育、衛(wèi)生不斷延伸至體育、旅游、媒體、智庫、環(huán)保、減貧等眾多方向。
除此之外，朱永彪還關(guān)注到，上合組織還在進(jìn)一步推動(dòng)組織內(nèi)部的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源和能源領(lǐng)域合作。在其他國際議題如應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)、人道主義危機(jī)等方面，上合組織也在不斷加強(qiáng)合作。
“可以說，在20多年的發(fā)展中，上合組織的合作范圍越來越廣，除了在傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域方面的合作外，上合組織也在不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、衛(wèi)生健康、人文交流等多領(lǐng)域的合作。”朱永彪表示。
田德文認(rèn)為，上合組織成功的地方就在于，它超越了一些成員國之間的矛盾與沖突，努力推動(dòng)各成員國之間的交流與合作。“過去這些年間，上合組織內(nèi)部并非沒有矛盾——例如印度和巴基斯坦就曾爆發(fā)大規(guī)模沖突，但這沒有影響整個(gè)組織的進(jìn)一步互動(dòng)與合作。”
“實(shí)際上，國際形勢(shì)越是混亂不安，各國越是需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同追求和平與發(fā)展。”田德文說，本次天津峰會(huì)期間，中外領(lǐng)導(dǎo)人將舉行密集的會(huì)見，包括很多雙邊及小規(guī)模多邊首腦會(huì)晤，這對(duì)于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展具有非常積極的意義，“一定程度上來說，上合組織已經(jīng)成為加強(qiáng)亞歐非合作的一個(gè)重要平臺(tái)。”
動(dòng)蕩世界里的正能量
從2001年的黃浦江畔走到2025年的海河之濱，上合組織不僅規(guī)模在不斷擴(kuò)大、機(jī)制在不斷完善、合作在不斷深化，其未來發(fā)展之路也變得越來越明晰。
中國外交部部長助理劉彬在8月22日的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上介紹稱，此次上合組織天津峰會(huì)將發(fā)表《天津宣言》，批準(zhǔn)《上合組織未來10年發(fā)展戰(zhàn)略》，發(fā)表世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年的聲明，通過關(guān)于加強(qiáng)安全、經(jīng)濟(jì)、人文合作的一系列成果文件，為上合組織的未來發(fā)展指明方向。
劉彬表示，中方希望通過天津峰會(huì)，同上合組織國家凝聚政治共識(shí)，激發(fā)合作動(dòng)能，發(fā)出共同聲音，采取聯(lián)合行動(dòng)，以上合組織的穩(wěn)定性和堅(jiān)韌性應(yīng)對(duì)國際環(huán)境的不確定難預(yù)料因素，為本地區(qū)各國人民創(chuàng)造持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、和諧友好的良好環(huán)境。
事實(shí)上，今年7月，習(xí)近平主席在集體會(huì)見上海合作組織成員國外長理事會(huì)會(huì)議外方代表團(tuán)團(tuán)長時(shí)就曾強(qiáng)調(diào)，“上海合作組織要看準(zhǔn)方向、堅(jiān)定信心，高效行動(dòng)、更有作為，為世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。”
這也是外界對(duì)于上合組織的期待。朱永彪表示，在當(dāng)前全球局勢(shì)動(dòng)蕩不安的背景下，上合組織是為數(shù)不多不斷在注入積極、穩(wěn)定正能量的一個(gè)國際組織。“它不僅為地區(qū)發(fā)展提供了一個(gè)很好的以‘上海精神’為指引的范例，也為新型國際關(guān)系的建構(gòu)做出了積極的探索。”
近些年來，全球地緣政治沖突加劇，引發(fā)了人們對(duì)于和平發(fā)展前景的擔(dān)憂。在這種情況下，外界對(duì)于上合組織的正面示范作用就更加重視。“雖然上合組織也面臨一些挑戰(zhàn)，但其整體吸引力仍在快速提升。”朱永彪說。
事實(shí)上，今年天津峰會(huì)備受外界關(guān)注的另一個(gè)原因是，今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，也是聯(lián)合國成立80周年。在上合組織天津峰會(huì)后，中方還將舉辦紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動(dòng)。
對(duì)此，田德文表示，在抗戰(zhàn)勝利80周年這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，需要警惕一些國家的歷史虛無主義敘事，這不僅是對(duì)歷史的歪曲，也可能會(huì)引發(fā)更多的沖突，而此次上合峰會(huì)將在這方面釋放一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)。
據(jù)新華社消息，在天津峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出上合組織建設(shè)性維護(hù)二戰(zhàn)后國際秩序、完善全球治理體系的新方法新路徑，并同其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)表世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年的聲明。
“中方將同其他成員國共同發(fā)表世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年的聲明，這對(duì)于維護(hù)正確的二戰(zhàn)史觀，維護(hù)二戰(zhàn)后國際秩序，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，具有非常積極的意義。”田德文說。
田德文還指出，上合組織和其他國際組織如東盟、非盟之間的對(duì)話合作，也非常值得關(guān)注。他說，這些區(qū)域性合作組織之間的合作交流，有助于進(jìn)一步推動(dòng)多邊主義發(fā)展，提升全球南方在世界舞臺(tái)上的聲音。
8月30日，習(xí)近平主席在天津迎賓館會(huì)見來華出席上合組織天津峰會(huì)的聯(lián)合國秘書長古特雷斯。習(xí)近平指出，今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年，歷史啟示我們，多邊主義、團(tuán)結(jié)合作是解決全球性難題的正確答案。中方愿深化同聯(lián)合國合作，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，共同為維護(hù)世界和平、促進(jìn)發(fā)展繁榮挺膺擔(dān)當(dāng)。
古特雷斯則表示，中國為維護(hù)國際法、確保國際法治作出重要貢獻(xiàn)，成為捍衛(wèi)多邊主義的基石。聯(lián)合國愿加強(qiáng)同中方的合作，維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，捍衛(wèi)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，推進(jìn)世界多極化，提高發(fā)展中國家的代表性，讓聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
8月23日晚，天津“海河之夜”燈光秀精彩上演。圖為天津站燈光亮起。
9月1日，中外媒體記者在新聞中心觀看直播。
9月1日，中外媒體記者在新聞中心準(zhǔn)備直播。
8月26日晚，梅江會(huì)展中心燈光亮起。
在天津梅江國際會(huì)展中心門前，有一個(gè)綠色的圓球，球的一側(cè)是上合組織會(huì)徽，另一側(cè)是飛翔的和平鴿以及交握的雙手，底部的花壇上則寫著“弘揚(yáng)上海精神 上合組織在行動(dòng)”的標(biāo)語。過去幾天，眾多天津市民前來拍照打卡，沉浸式感受上合峰會(huì)的濃厚氛圍。
據(jù)新華社消息，8月31日至9月1日，2025年上海合作組織峰會(huì)在天津舉行。國家主席習(xí)近平主持上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十五次會(huì)議和“上海合作組織+”會(huì)議并發(fā)表主旨講話。
這是上合組織峰會(huì)時(shí)隔7年再次回到中國，也是峰會(huì)首次落地天津。據(jù)報(bào)道，本屆天津峰會(huì)共有20多位外國領(lǐng)導(dǎo)人和10位國際組織負(fù)責(zé)人蒞臨參會(huì)，是上合組織成立24年以來規(guī)模最大的一屆峰會(huì)。在全球局勢(shì)動(dòng)蕩不安、地緣沖突此起彼伏的大背景下，多方認(rèn)為上合組織將為世界注入更多積極、穩(wěn)定的力量?！?span style="display:none">lbo速刷資訊——每天刷點(diǎn)最新資訊，了解這個(gè)世界多一點(diǎn)SUSHUAPOS.COM
8月31日，上合組織峰會(huì)新聞中心，科技與文化體驗(yàn)活動(dòng)吸引眾多中外媒體記者駐足參與。在新聞中心綜合服務(wù)臺(tái)，機(jī)器人志愿者“小合”成為一大亮點(diǎn)，它精通中、英、俄三種語言，為中外媒體記者答疑解惑。 A04-A05版攝影/新京報(bào)記者 王飛
“天津時(shí)間”到來
8月31日，2025年上合組織峰會(huì)在天津正式拉開帷幕。據(jù)央視新聞消息，當(dāng)天晚上，出席此次上合峰會(huì)的外國領(lǐng)導(dǎo)人已全部抵達(dá)天津。這也就意味著，自2024年7月開始的上合組織輪值主席國“中國年”即將迎來最高潮。
自2001年成立以來，中國曾四次主辦上合組織峰會(huì)，2001年、2006年在發(fā)源地上海，2012年在北京，2018年在青島。今年是上合組織峰會(huì)第五次回到中國，第一次落地海河之濱——天津。
在天津市的大街小巷，處處可見上合峰會(huì)的“身影”：有巨幅的墻畫，有飄揚(yáng)的旗幟，還有夜間閃耀的大屏。“相約上合，遇見津彩”“相聚天津，合作共贏”的條幅在天津柔和的秋風(fēng)中飛揚(yáng)，彰顯著上合組織“天津時(shí)間”的到來。
“本屆天津峰會(huì)最大的看點(diǎn)就是，這是上合組織成立以來規(guī)模最大的一屆峰會(huì)，或者說是最大的一次‘家庭聚會(huì)’。”中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員田德文在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，這其實(shí)體現(xiàn)出上合組織的國際影響力在不斷提升。
成立24年來，上合組織規(guī)模不斷擴(kuò)大，從最初的6個(gè)創(chuàng)始成員國，發(fā)展成為覆蓋亞歐非三大洲20余個(gè)國家的“上合組織大家庭”，是當(dāng)今世界覆蓋面積最廣、人口最多的區(qū)域性國際組織。
上合組織創(chuàng)始成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。2017年6月，上合組織完成首次擴(kuò)員，印度和巴基斯坦兩個(gè)南亞國家成為上合組織正式成員國。2023年7月，中東國家伊朗加入上合組織。次年7月，白俄羅斯成為上合組織新成員國。
除此之外，上合組織還包含阿富汗、蒙古2個(gè)觀察員國，以及14個(gè)對(duì)話伙伴（阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡、沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾、巴林、馬爾代夫、緬甸、阿聯(lián)酋和科威特），范圍橫跨亞歐非三大洲。
“越來越多國家加入上合組織大家庭，直觀地表明上合組織的吸引力和魅力正在不斷提升，而這也反映出，上合組織的實(shí)力和影響力在不斷擴(kuò)大。”蘭州大學(xué)中亞研究所教授朱永彪在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，更重要的是，這種實(shí)力和影響力的提升是多元的。
而今年的天津峰會(huì)具有更加不一般的意義。朱永彪指出，從時(shí)間上來看，此次天津峰會(huì)是上合組織峰會(huì)時(shí)隔7年再次回到中國，下一次可能要到近10年之后才能再次輪到中國——而且若是上合組織繼續(xù)擴(kuò)員，間隔時(shí)間可能更長——這使得此次峰會(huì)更加受到外界關(guān)注。
去年7月，中方正式接任上合組織2024至2025年輪值主席國。此后一年多內(nèi)，中方積極踐行“弘揚(yáng)‘上海精神’：上合組織在行動(dòng)”的主席國口號(hào)，成功舉辦了100多項(xiàng)活動(dòng)，覆蓋安全、經(jīng)貿(mào)以及人文等多個(gè)方面。
在安全領(lǐng)域，上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議、聯(lián)合反恐演習(xí)等進(jìn)一步加強(qiáng)了成員國之間的安全合作與互信；在經(jīng)貿(mào)方面，2024年中國與上合組織成員國、觀察員國、對(duì)話伙伴貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)歷史紀(jì)錄的8900億美元；在人文層面，媒體智庫峰會(huì)、青年交流營、電影節(jié)等促進(jìn)了各國民眾相知相親。
2025年還是“上海合作組織可持續(xù)發(fā)展年”。圍繞這一主題，中方主辦了綠色發(fā)展以及減貧、環(huán)保信息共享、綠色低碳技術(shù)等多項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)上合組織成員國進(jìn)入更加團(tuán)結(jié)、更重協(xié)作、更富活力、更有作為的高質(zhì)量發(fā)展階段。
“上海精神”是上合組織的宗旨和原則，即“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的精神。據(jù)新華社報(bào)道，習(xí)近平主席曾指出，實(shí)踐表明，“上海精神”是上合組織發(fā)展壯大的生命力所在，更是上合組織必須長期堅(jiān)持的根本遵循。在本屆天津峰會(huì)上，習(xí)近平主席闡述中方對(duì)上合組織弘揚(yáng)“上海精神”、勇?lián)鷷r(shí)代使命、回應(yīng)人民期待的新思考、新主張。
24年的合作歷程
2001年6月15日，上海合作組織在上海成立，這是首個(gè)由中國參與創(chuàng)建并以中國城市命名的區(qū)域性國際組織。24年后的今天，上合組織已經(jīng)成為人口約占世界一半、經(jīng)濟(jì)總量約占全球四分之一的國際組織，也是給地區(qū)和全球帶來更多積極力量的重要組織。
上合組織有兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是設(shè)在北京的上合組織秘書處，以及設(shè)在烏茲別克斯坦首都塔什干的地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)。上合組織峰會(huì)即上合組織成員國元首理事會(huì)會(huì)議，由上海合作組織輪值主席國舉辦，每年舉辦一次，就組織內(nèi)所有重大問題作出決定和指示。
過去24年來，上合組織在地區(qū)及國際層面發(fā)揮的作用越來越大。朱永彪指出，上合組織可以說是地區(qū)安全的“穩(wěn)定器”，同時(shí)也是區(qū)域發(fā)展的“助推器”，在安全和發(fā)展方面發(fā)揮了非常重要的作用。
成立初期，安全問題是上合組織的核心關(guān)切。當(dāng)時(shí)，與《上海合作組織成立宣言》同時(shí)公布的，是各成員國元首共同簽署的《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。此后，上合組織的安全合作逐漸由傳統(tǒng)安全領(lǐng)域轉(zhuǎn)向非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。
朱永彪認(rèn)為，在維護(hù)地區(qū)和平發(fā)展方面，雖然上合組織內(nèi)部也存在一些矛盾與分歧，但這個(gè)組織還是起到了管控分歧、助力和平的重要作用。“尤其是在打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義‘三股勢(shì)力’，以及禁毒等方面，上合組織歷年來的行動(dòng)卓有成效。”朱永彪說，和以前相比，上合組織成員國受到的恐怖主義威脅已經(jīng)大幅度減少了。
而值得關(guān)注的是，在20多年的發(fā)展中，上合組織從最初聚焦安全與經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)展為建設(shè)衛(wèi)生健康、安全、發(fā)展、人文“四個(gè)共同體”，再到建設(shè)團(tuán)結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義“五個(gè)共同家園”，合作領(lǐng)域不斷拓展。
朱永彪指出，上合組織在推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作、削減關(guān)稅壁壘、加強(qiáng)互聯(lián)互通等方面起到了積極的作用。據(jù)此前報(bào)道，2024年，上合組織成員國對(duì)外貿(mào)易總額超過8萬億美元，占世界貿(mào)易總額的1/4，比成立之初增加了100多倍。
上合組織也在積極推動(dòng)人文交流與合作。8月30日，上合組織睦鄰友好合作委員會(huì)秘書長左洪波介紹稱，隨著上合組織不斷發(fā)展壯大，上合組織國家間人文交流合作領(lǐng)域越來越廣泛，從科技、文化、教育、衛(wèi)生不斷延伸至體育、旅游、媒體、智庫、環(huán)保、減貧等眾多方向。
除此之外，朱永彪還關(guān)注到，上合組織還在進(jìn)一步推動(dòng)組織內(nèi)部的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源和能源領(lǐng)域合作。在其他國際議題如應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)、人道主義危機(jī)等方面，上合組織也在不斷加強(qiáng)合作。
“可以說，在20多年的發(fā)展中，上合組織的合作范圍越來越廣，除了在傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域方面的合作外，上合組織也在不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、衛(wèi)生健康、人文交流等多領(lǐng)域的合作。”朱永彪表示。
田德文認(rèn)為，上合組織成功的地方就在于，它超越了一些成員國之間的矛盾與沖突，努力推動(dòng)各成員國之間的交流與合作。“過去這些年間，上合組織內(nèi)部并非沒有矛盾——例如印度和巴基斯坦就曾爆發(fā)大規(guī)模沖突，但這沒有影響整個(gè)組織的進(jìn)一步互動(dòng)與合作。”
“實(shí)際上，國際形勢(shì)越是混亂不安，各國越是需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同追求和平與發(fā)展。”田德文說，本次天津峰會(huì)期間，中外領(lǐng)導(dǎo)人將舉行密集的會(huì)見，包括很多雙邊及小規(guī)模多邊首腦會(huì)晤，這對(duì)于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展具有非常積極的意義，“一定程度上來說，上合組織已經(jīng)成為加強(qiáng)亞歐非合作的一個(gè)重要平臺(tái)。”
動(dòng)蕩世界里的正能量
從2001年的黃浦江畔走到2025年的海河之濱，上合組織不僅規(guī)模在不斷擴(kuò)大、機(jī)制在不斷完善、合作在不斷深化，其未來發(fā)展之路也變得越來越明晰。
中國外交部部長助理劉彬在8月22日的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上介紹稱，此次上合組織天津峰會(huì)將發(fā)表《天津宣言》，批準(zhǔn)《上合組織未來10年發(fā)展戰(zhàn)略》，發(fā)表世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年的聲明，通過關(guān)于加強(qiáng)安全、經(jīng)濟(jì)、人文合作的一系列成果文件，為上合組織的未來發(fā)展指明方向。
劉彬表示，中方希望通過天津峰會(huì)，同上合組織國家凝聚政治共識(shí)，激發(fā)合作動(dòng)能，發(fā)出共同聲音，采取聯(lián)合行動(dòng)，以上合組織的穩(wěn)定性和堅(jiān)韌性應(yīng)對(duì)國際環(huán)境的不確定難預(yù)料因素，為本地區(qū)各國人民創(chuàng)造持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、和諧友好的良好環(huán)境。
事實(shí)上，今年7月，習(xí)近平主席在集體會(huì)見上海合作組織成員國外長理事會(huì)會(huì)議外方代表團(tuán)團(tuán)長時(shí)就曾強(qiáng)調(diào)，“上海合作組織要看準(zhǔn)方向、堅(jiān)定信心，高效行動(dòng)、更有作為，為世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。”
這也是外界對(duì)于上合組織的期待。朱永彪表示，在當(dāng)前全球局勢(shì)動(dòng)蕩不安的背景下，上合組織是為數(shù)不多不斷在注入積極、穩(wěn)定正能量的一個(gè)國際組織。“它不僅為地區(qū)發(fā)展提供了一個(gè)很好的以‘上海精神’為指引的范例，也為新型國際關(guān)系的建構(gòu)做出了積極的探索。”
近些年來，全球地緣政治沖突加劇，引發(fā)了人們對(duì)于和平發(fā)展前景的擔(dān)憂。在這種情況下，外界對(duì)于上合組織的正面示范作用就更加重視。“雖然上合組織也面臨一些挑戰(zhàn)，但其整體吸引力仍在快速提升。”朱永彪說。
事實(shí)上，今年天津峰會(huì)備受外界關(guān)注的另一個(gè)原因是，今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，也是聯(lián)合國成立80周年。在上合組織天津峰會(huì)后，中方還將舉辦紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動(dòng)。
對(duì)此，田德文表示，在抗戰(zhàn)勝利80周年這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，需要警惕一些國家的歷史虛無主義敘事，這不僅是對(duì)歷史的歪曲，也可能會(huì)引發(fā)更多的沖突，而此次上合峰會(huì)將在這方面釋放一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)。
據(jù)新華社消息，在天津峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出上合組織建設(shè)性維護(hù)二戰(zhàn)后國際秩序、完善全球治理體系的新方法新路徑，并同其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)表世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年的聲明。
“中方將同其他成員國共同發(fā)表世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年的聲明，這對(duì)于維護(hù)正確的二戰(zhàn)史觀，維護(hù)二戰(zhàn)后國際秩序，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，具有非常積極的意義。”田德文說。
田德文還指出，上合組織和其他國際組織如東盟、非盟之間的對(duì)話合作，也非常值得關(guān)注。他說，這些區(qū)域性合作組織之間的合作交流，有助于進(jìn)一步推動(dòng)多邊主義發(fā)展，提升全球南方在世界舞臺(tái)上的聲音。
8月30日，習(xí)近平主席在天津迎賓館會(huì)見來華出席上合組織天津峰會(huì)的聯(lián)合國秘書長古特雷斯。習(xí)近平指出，今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年，歷史啟示我們，多邊主義、團(tuán)結(jié)合作是解決全球性難題的正確答案。中方愿深化同聯(lián)合國合作，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，共同為維護(hù)世界和平、促進(jìn)發(fā)展繁榮挺膺擔(dān)當(dāng)。
古特雷斯則表示，中國為維護(hù)國際法、確保國際法治作出重要貢獻(xiàn)，成為捍衛(wèi)多邊主義的基石。聯(lián)合國愿加強(qiáng)同中方的合作，維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，捍衛(wèi)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，推進(jìn)世界多極化，提高發(fā)展中國家的代表性，讓聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
8月23日晚，天津“海河之夜”燈光秀精彩上演。圖為天津站燈光亮起。
9月1日，中外媒體記者在新聞中心觀看直播。
9月1日，中外媒體記者在新聞中心準(zhǔn)備直播。
8月26日晚，梅江會(huì)展中心燈光亮起。
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