中國發展網訊 初秋的恩施，清江碧波蕩漾，兩岸草木蔥蘢，鳥語花香間盡顯生態之美。這片曾深陷貧困的山區土地，如今正以“綠水青山”為底色、“生態轉化”為脈絡，生動演繹“綠水青山就是金山銀山”的實踐答卷。今年恰逢“兩山”理念提出20周年，作為長江中上游重要生態屏障、長江入鄂第一站，恩施州始終將“兩山”理念作為高質量發展的根與魂，通過“守護生態、轉化價值、創新機制”三步深耕，讓生態優勢持續轉化為發展優勢，去年更是交出接待游客超1億人次、旅游綜合收入748億元的亮眼成績單，讓“美麗恩施”從藍圖變為群眾觸手可及的幸福。
第一步：守護生態底色 筑牢長江上游綠色屏障
“守好綠水青山，是‘兩山’轉化的第一步，更是我們必須扛起的責任。”在恩施州生態保護工作部署會上，這句話成為共識。作為長江入鄂“第一站”，恩施州肩負著源頭保護、庫區安全、生態屏障“三重責任”，這份責任不僅體現在全州系統性治理的“大動作”中，更藏在每個村莊的“小實踐”里。
在恩施市屯堡鄉馬者村，“垃圾不落地”早已不是口號，而是融入村民日常的習慣。為守護旅游沿線生態顏值，村里向村民、商戶發放1580份環保告知書，升級8處游客打卡點果皮箱，對11條旅游重點支路實施“撤桶并點”——430個原本散落在路邊的垃圾桶“撤桶進院”，由村民集中管理。“一開始覺得麻煩，現在看到村里干干凈凈，游客來得更多，才明白保護好環境就是保住‘旅游飯’。”村民李本學的話，道出了大家觀念的轉變，如今村民們不僅主動撿垃圾，還會自覺監督不文明行為。
馬者村的實踐，是恩施州全域護綠的縮影。近年來，恩施州跳出單點治污局限，打出生態保護“組合拳”：以大氣污染防治四大專項行動守護“恩施藍”，用降碳減污協同構建現代化環境治理體系；靠“四清四整”行動清理城鄉亂搭亂建、亂堆亂放，讓人居環境煥新顏；以流域治理修復清江、長江支流生態，用礦山修復讓“傷疤地”重披綠裝。
“整、治、建、管”多管齊下，換來了實打實的生態成果：州城空氣質量連續6年居全省第一，8縣市城區空氣質量平均優良率達97.9%；國考、省考斷面水質達標率100%，長江、清江干流水質長期穩定在Ⅱ類以上。這些數字，是恩施州守護綠水青山的堅定承諾，更是群眾“推窗見綠、出門望景”的生活底氣。
第二步：轉化生態價值 讓“山水資源”變“富民資產”
守好綠水青山，更要讓其產生“金山銀山”的價值。如何把恩施“土、硒、茶、涼、綠”五大優勢，變成村民口袋里的收入、看得見的紅利？恩施州的答案，藏在一個個產業蝶變故事里，藏在村民增收的笑臉上。
“以前守著天坑美景，卻連路都不通，哪敢想能靠風景賺錢？”說起鹿院坪村的變化，村民裴成輝滿是感慨。恩施市板橋鎮鹿院坪村，曾因“中國最后不通公路的古村落”鮮為人知，如今隨著通村公路貫通、民宿集群興起，這里成了游客爭相打卡的“生態網紅地”。今年“五一”假期，鹿院坪景區單日最高接待游客1.2萬人次，村里68家民宿聯盟成員單位連續5天滿房。
裴成輝是民宿聯盟的首批受益者。去年，他把自家閑置老木房改造成8間特色民宿，“一開始怕沒客源，沒想到聯盟統一接客、分流，我們只管做好服務就行。”靠著穩定客源和口碑，裴成輝今年收入有望突破20萬元，比在外打工時翻了好幾倍。而這背后，是鹿院坪村“統一管理、分散經營”的民宿聯盟模式，從根本上避免惡性競爭，讓村民們擰成一股繩“吃生態飯”。
鹿院坪的“生態變現”并非個例。去年，恩施州在生態價值轉化上邁出更大步伐：首次開展全域GEP（生態系統生產總值）核算，全州生態家底總值達7525億元，讓“看不見的生態”有了具體數字；巴東縣完成全省首單水土保持生態產品價值轉化交易，讓保護水土的行為直接產生經濟收益；發行全州首批23.8萬噸“鄂西林碳”森林碳票，讓山上的樹木變成能交易的“綠色資產”。這些創新，徹底喚醒了沉睡的生態資源，讓其成為可量化、可交易、可融資的“活資產”。
第三步：創新機制建設 為“兩山”轉化鋪就可持續路徑
生態價值的持續轉化，離不開機制創新的“保駕護航”。在“兩山”實踐中，恩施州通過機制創新打通堵點、鏈接斷點，為“兩山”轉化拓寬可持續路徑，其中“爭創國家生態產品價值實現機制試點”成為重要抓手。
“以前搞生態項目，最怕缺錢，現在有了‘生態信用貸’，靠生態家底就能貸款！”恩施一家生態農業企業負責人的話，道出了“生態+金融”創新的實效。近年來，恩施州推出系列金融創新舉措：開發“鄂西林碳”林業碳票，讓林業碳匯進入市場交易；創新“生態資產權益抵押+項目貸”“生態信用貸”模式，把生態優勢變成企業、農戶的“信用憑證”；力爭全州綠色金融貸款余額突破300億元……這些金融“活水”，精準解決了生態項目融資難、融資貴問題，為生態價值轉化注入持續動力。
從單個項目突破到各地特色實踐，恩施州的“兩山”轉化路徑越來越豐富：鶴峰縣發放全州首筆GEP綠色金融貸款，企業憑生態家底就能拿到發展資金；宣恩縣推行“景城一體”模式，讓縣城與景區無縫銜接，游客逛縣城像逛景區，帶動餐飲、住宿全鏈條增收。目前，全州已全面實施《恩施州在全省美麗湖北戰略上挑大梁工作方案》——這是全省首個“美麗湖北戰略”市州級專項方案，其中“六大行動”涵蓋“兩江”生態修復、環境質量爭先、綠色低碳發展、生態資源轉化等內容，為“兩山”轉化縱深推進畫出清晰路線圖。
如今的恩施，正以系統化治理為筆，在守護生態底色的同時，不斷優化“綠水青山”向“金山銀山”的轉化公式。未來，這片土地將繼續探索山區“兩山”轉化的新路徑，為湖北建成中部地區崛起重要戰略支點提供堅實生態支撐，也為全國山區“兩山”實踐貢獻可復制、可推廣的“恩施經驗”。（廖亮 曾維明 黎慶華 唐春秘）
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