“黃金周”打滿11天？中小學(xué)春秋假來了，家長休假制度也要跟上
記者 王峰
由于2026年春節(jié)較往年推遲，在2025―2026學(xué)年，有的地方將迎來超長秋季學(xué)期，而有的地方將迎來超長寒假。
在北京，2025年秋季學(xué)期共145天，隨后是37天的“超長寒假”；在杭州，2025年秋季學(xué)期共159天，是近10年來秋季學(xué)期中“最長的學(xué)期”，隨后是25天的寒假。
上學(xué)和放假的天數(shù)差距這么大，好在春秋假制度起到了調(diào)和作用。2025年秋季學(xué)期，杭州各區(qū)中小學(xué)普遍放3天秋假，利于學(xué)生調(diào)整身心。
這3天秋假與國慶假期相連，學(xué)生可以連休11天，將有力促進文旅消費。
近日，商務(wù)部等9部門印發(fā)《關(guān)于擴大服務(wù)消費的若干政策措施》，提出優(yōu)化學(xué)生假期安排，完善配套政策，探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。
這意味著，在個別地方實行的春秋假，很可能會擴大實施范圍。那么，中小學(xué)春秋假究竟應(yīng)該怎么放？
超長版“黃金周”
為了促進文旅消費，中小學(xué)春秋假已多次被列入政策議程。
2013年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國民旅游休閑綱要(2013―2020年)》提出，在放假時間總量不變的情況下，高等學(xué)校可結(jié)合實際調(diào)整寒、暑假時間，地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假。
2025年3月，中辦、國辦印發(fā)《提振消費專項行動方案》，鼓勵有條件的地方結(jié)合實際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。
商務(wù)部等9部門印發(fā)《關(guān)于擴大服務(wù)消費的若干政策措施》(下稱《措施》)再次提出優(yōu)化學(xué)生假期安排，完善配套政策。
《措施》提出，在放假總天數(shù)和教學(xué)時間總量保持不變的情況下，鼓勵有條件的地方結(jié)合氣候條件、生產(chǎn)安排、職工帶薪休假制度落實等因素，科學(xué)調(diào)整每學(xué)年的教學(xué)和放假時間，探索設(shè)置中小學(xué)春秋假，相應(yīng)縮短寒暑假時間，增加旅游出行等服務(wù)消費時間。
近日，杭州多個區(qū)公布了中小學(xué)秋假安排，各區(qū)普遍在9月28日―30日放假3天，與國慶、中秋假期相連，可以連休11天。
加長版“黃金周”，無疑更有利于家庭安排出游計劃，有利于錯峰旅行、舒心消費。2024年國內(nèi)出游56.15億人次、出游總花費5.75萬億元。人們在文化和旅游活動中愉悅身心、紓解情緒、陶冶情操，美好生活體驗更加豐富多元。
今年4月，杭州各區(qū)還普遍在4月28―30日放了3天春假，與“五一”假期相連，連休8天，有效彌補了“五一”假期較短的不足。
中國消費經(jīng)濟學(xué)會副理事長、北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院商業(yè)經(jīng)濟研究所長洪濤近年來多次呼吁恢復(fù)“五一”7天假期。
“5天小長假的經(jīng)濟拉動效應(yīng)比7天長假要弱很多。如果遠距離出行，出去一天，回來一天，完全在外面旅游的時間只有3天。” 洪濤告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者。
3天春假，則讓親子游家庭率先恢復(fù)了“春季黃金周”。
不過，給孩子放春秋假，需要配套做好家長調(diào)休。因此，《提振消費專項行動方案》要求“嚴(yán)格落實帶薪年休假制度”。
環(huán)球旅訊首席分析師彭涵介紹，有的國家允許勞動者在法定帶薪休假的基礎(chǔ)之上，可以和公司協(xié)商獲得額外帶薪假，這是一種具備半強制性質(zhì)，卻又是約定俗成的規(guī)定。
如果家長沒能成功申請休年假，那么孩子的3天春秋假或許只能悶在家里，或在輔導(dǎo)班里度過。
假期不宜“一刀切”
對于中小學(xué)生來說，春秋假其實是與寒暑假聯(lián)動的。
杭州從2004年就開始放春秋假，但同時，杭州中小學(xué)的寒假歷年來也都很短。杭州2025年寒假只有23天，被很多家長吐槽為“全國最短寒假”。
據(jù)《杭州日報》報道，因為2026年春節(jié)較往年推遲，2026年2月17日為正月初一， 2025年秋季新學(xué)期成為“超長學(xué)期”。本學(xué)期共159天(含節(jié)假日)，共計約23周，是近10年來秋季學(xué)期中“最長的學(xué)期”，比去年多16天。
如此“漫長”的學(xué)期，更凸顯了3天秋假對于學(xué)生調(diào)整身心的價值。
相比之下，北京中小學(xué)2025年秋季學(xué)期只有145天，寒假則長達37天。為什么兩地寒假時長差異如此之大？
“這個問題在教育界已經(jīng)討論了100多年。我國南北氣候差異極大，我到黑龍江去看中小學(xué)校，那里冬天特別寒冷，對教學(xué)安排不利。有的地方寒假時間比北京還長，日常也不是每周休息2天，而是每兩周休息4天，或者每月休息8天。南方地區(qū)相對來說冬天相對溫暖，學(xué)生上學(xué)相對方便，因此可以適當(dāng)縮短寒假，增加春秋假。”中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉說。
“所以，中小學(xué)假期安排不宜‘一刀切’，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，以及學(xué)生、居民的生活節(jié)奏來安排，把假期安排的自主權(quán)交給基層，甚至是學(xué)校，可以全省統(tǒng)一規(guī)定中小學(xué)假期的天數(shù)，但由各個學(xué)校安排這些假怎么放。”儲朝暉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者。
《措施》也提出，在放假總天數(shù)和教學(xué)時間總量保持不變的情況下，鼓勵有條件的地方結(jié)合氣候條件、生產(chǎn)安排、職工帶薪休假制度落實等因素，科學(xué)調(diào)整每學(xué)年的教學(xué)和放假時間。
至于是否放春秋假，儲朝暉還指出，還應(yīng)考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會條件。
“為什么春秋假率先在杭州實行？這和當(dāng)?shù)鼐用竦男枨笙嚓P(guān)，也和當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟條件相關(guān)。在一些經(jīng)濟相對不發(fā)達的地區(qū)，當(dāng)?shù)丶彝タ赡芫蜎]有春秋假的需求，更愿意把孩子留在學(xué)校里。因此，春秋假安排也要因地制宜。” 儲朝暉說。
假期是學(xué)生成長必需品
雖然杭州每個學(xué)年有6天的春秋假，但總體上，杭州的中小學(xué)假期時間仍比北京短。
在2024―2025學(xué)年，北京義務(wù)教育第一學(xué)期長19周、第二學(xué)期長20周，合計273天；寒假5周零1天、暑假8周，合計92天。
同一學(xué)年，杭州義務(wù)教育第一學(xué)期長20周零3天、第二學(xué)期長20周零2天，合計285天；寒假3周零2天、暑假8周零1天，合計80天。
相比之下，北京中小學(xué)假期比杭州多12天，即便減掉杭州6天春秋假，北京也還是多了近一周的假期。
即便在2025年秋季學(xué)期這個超長學(xué)期，北京仍然保持了全學(xué)年寒暑假時長的穩(wěn)定。與上學(xué)年相比，寒假增加1天、暑假減少1天，總量不變。
梳理北京歷年中小學(xué)假期安排可見，從2022年1月開始，北京的寒假增加1周、暑假增加約1周。這不是通過假期之間置換、調(diào)整得到的，而且硬性減少了學(xué)習(xí)時間、增加假期。
值得注意的是，2021年7月，“雙減”政策發(fā)布。2022年寒假是“雙減”落地后的第一個寒暑假。也正是從那時起，北京市采取了嚴(yán)控作業(yè)考試、減少中考科目、嚴(yán)管校外培訓(xùn)等一系列“減負”組合拳。
值得注意的是，2004年，杭州率先在中小學(xué)實行春秋假。那時候的春假時間比較長，第一年春假從4月25日放到了5月9日，足有15天。
據(jù)《浙江日報》報道，杭州市教育局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的兩個學(xué)期對學(xué)生的精力是一個考驗，春季又是青少年長身體的關(guān)鍵時期，因此調(diào)整時就把春假放到了重要的位置，決定在五月前后放兩個星期假，讓孩子們在春天有充分的睡眠時間。
可見，減負，而不僅僅是促消費，才是春秋假在內(nèi)的中小學(xué)生假期安排的首要考慮因素。
儲朝暉表示，我國學(xué)生日均在校時長遠超歐美多數(shù)國家，有些學(xué)校利用節(jié)假日補課，但學(xué)習(xí)效果并不理想。因此，要鼓勵利用春秋假，讓中小學(xué)生回歸自然、進入社會，實現(xiàn)學(xué)生社會性發(fā)展。
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