新華社北京9月22日電題：綜合實(shí)力更加雄厚 服務(wù)質(zhì)效顯著提升——國新辦發(fā)布會聚焦“十四五”時期金融業(yè)發(fā)展成就
新華社記者李延霞、劉羽佳、張千千
金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。
國務(wù)院新聞辦公室22日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局四部門負(fù)責(zé)人介紹“十四五”時期我國金融業(yè)發(fā)展成就。
行業(yè)綜合實(shí)力更加雄厚
截至今年6月末，中國銀行業(yè)總資產(chǎn)近470萬億元，位居世界第一；股票、債券市場規(guī)模位居世界第二；外匯儲備規(guī)模連續(xù)20年位居世界第一……一組來自發(fā)布會的數(shù)據(jù)顯示，我國金融業(yè)的國際競爭力和影響力顯著增強(qiáng)。
“在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國金融事業(yè)取得新的重大成就。金融體制改革全面深化，頂層設(shè)計更加完善，我國金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺階。”中國人民銀行行長潘功勝表示。
金融監(jiān)管總局局長李云澤表示，銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，綜合實(shí)力更加雄厚，全球最大信貸和第二大保險市場地位更加穩(wěn)固。
近年來，我國著力健全資本市場功能，提高直接融資比重。今年8月，A股市場總市值首次突破100萬億元。中國證監(jiān)會主席吳清表示，“十四五”期間，我國資本市場實(shí)現(xiàn)了量的穩(wěn)步增長和質(zhì)的有效提升，也為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
“我們持續(xù)做好外匯儲備經(jīng)營管理，保障資產(chǎn)安全、流動和保值增值，外匯儲備充分發(fā)揮了國家經(jīng)濟(jì)金融重要‘穩(wěn)定器’和‘壓艙石’作用。”中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新表示。
金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效大幅提升
金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。
“十四五”以來，金融系統(tǒng)堅持從經(jīng)濟(jì)社會大局出發(fā)，著力優(yōu)化金融資源配置，重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)效明顯提升。
來自發(fā)布會的數(shù)據(jù)顯示，5年來，銀行業(yè)保險業(yè)通過信貸、債券、股權(quán)等多種方式，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供新增資金170萬億元。近5年，交易所市場股債融資合計達(dá)到57.5萬億元，直接融資比重較“十三五”末提升2.8個百分點(diǎn)，達(dá)到31.6%。
資金總量增加的同時，資金結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。5年來，科研技術(shù)貸款、制造業(yè)中長期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施貸款年均增長27.2%、21.7%、10.1%。目前普惠型小微企業(yè)貸款余額36萬億元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2個百分點(diǎn)。目前A股科技板塊市值占比超過四分之一。
民生保障顯著增強(qiáng)。5年來，保險業(yè)累計賠付9萬億元，較“十三五”時期增長61.7%。農(nóng)業(yè)保險為8億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障。商業(yè)養(yǎng)老、健康保險積累準(zhǔn)備金11萬億元。
不斷暢通的金融血脈，離不開宏觀政策的有力引導(dǎo)。“堅持支持性的貨幣政策立場，中國特色現(xiàn)代貨幣政策框架初步形成，實(shí)施和傳導(dǎo)更為有效，助力‘十四五’經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)順利完成。”潘功勝表示。
防范化解金融風(fēng)險取得重要成果
防范化解金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題。
五年來，我國防范化解金融風(fēng)險取得重要成果。目前我國金融體系總體穩(wěn)健，金融機(jī)構(gòu)整體健康，金融市場運(yùn)行平穩(wěn)。
截至今年6月末，與2023年初相比，融資平臺數(shù)量下降超過60%；優(yōu)化調(diào)整首付比例、房貸利率等多項政策，并降低存量房貸利率，每年可為超過5000萬戶家庭減少利息支出約3000億元……重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險有序化解。
穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險是重中之重。“當(dāng)前，無論是高風(fēng)險機(jī)構(gòu)數(shù)量還是高風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模，都較峰值大幅壓降，在金融體系中占比都比較小，風(fēng)險完全可控。”李云澤說，相當(dāng)部分省份已實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險中小機(jī)構(gòu)“動態(tài)清零”。
吳清表示，“十四五”期間，A股市場韌性和抗風(fēng)險能力明顯增強(qiáng)，上證綜指年化波動率15.9%，較“十三五”期間下降2.8個百分點(diǎn)。
“要平衡好短期與長期、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與保持金融體系自身健康性、內(nèi)部均衡與外部均衡的關(guān)系，維護(hù)我國金融穩(wěn)定和金融安全。”潘功勝說。
金融業(yè)改革開放持續(xù)推進(jìn)
持續(xù)推動金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，縱深推進(jìn)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革，完善合格境外投資者制度……金融管理部門在發(fā)布會釋放的一系列信息，折射出我國持續(xù)推進(jìn)金融改革開放的堅實(shí)步伐。
以改革激活力促發(fā)展。截至今年8月底，各類中長期資金合計持有A股流通市值約21.4萬億元，較“十三五”末增長32%；推進(jìn)貿(mào)易收支便利化、跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)等改革落地見效，“十四五”以來辦理相關(guān)業(yè)務(wù)近4.6萬億美元。
以改革強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險。“總局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革圓滿收官，‘四級垂管’架構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，金融消保統(tǒng)籌工作扎實(shí)推進(jìn)，省市縣三級防非打非機(jī)制全面覆蓋。”李云澤表示。
全球前50大銀行有43家在華設(shè)立機(jī)構(gòu)，40家最大的保險公司半數(shù)已進(jìn)入中國；7月末境外機(jī)構(gòu)和個人持有境內(nèi)股票、債券、存貸款超10萬億元……我國金融對外開放成效顯著。
“我們將持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的外匯營商環(huán)境，統(tǒng)籌金融開放和安全，助力構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。”朱鶴新表示。
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