(活力中國(guó)調(diào)研行)海南自貿(mào)港建設(shè)：發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好
中新網(wǎng)海口9月22日電 (記者 賈靖峰 張茜翼)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、廣闊的發(fā)展空間，政策紅利持續(xù)釋放，創(chuàng)新活力加速奔涌，正使海南成為全球投資的“新熱土”和創(chuàng)業(yè)興業(yè)的“理想地”。
在22日上午舉行的“活力中國(guó)調(diào)研行”海南主題采訪活動(dòng)介紹會(huì)上，海南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任叢勁松表示，目前，海南自貿(mào)港建設(shè)已進(jìn)入成型起勢(shì)、即將全島封關(guān)運(yùn)作的新階段，海南自貿(mào)港的發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。
圖為出島貨車通過海口新海港和南港“二線口岸”(貨運(yùn))集中查驗(yàn)場(chǎng)。 中新網(wǎng)記者 駱云飛 攝從叢勁松的介紹中可見，海南自貿(mào)港的發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
一是封關(guān)運(yùn)作有序推進(jìn)。今年12月18日，海南自貿(mào)港將啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。目前，自貿(mào)港進(jìn)口征稅商品目錄、禁限進(jìn)出口貨物物品清單、海關(guān)監(jiān)管辦法、加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管辦法、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策等封關(guān)核心政策及配套制度已印發(fā)實(shí)施，標(biāo)志著海南在構(gòu)建更自由、便利、開放的政策制度體系進(jìn)程中邁出關(guān)鍵一步。
同時(shí)，海南自貿(mào)港第一批封關(guān)運(yùn)作31個(gè)項(xiàng)目全部建成，8個(gè)對(duì)外開放口岸和10個(gè)“二線口岸”基礎(chǔ)設(shè)施及查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備基本完備，壓力測(cè)試和實(shí)戰(zhàn)化演練壓茬推進(jìn)。海南自由貿(mào)易港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺(tái)正式上線運(yùn)行，可有力支撐封關(guān)運(yùn)作后“零關(guān)稅”、加工增值內(nèi)銷等特色業(yè)務(wù)“一線、二線、島內(nèi)”便捷通關(guān)和高效監(jiān)管需求。
圖為位于海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中國(guó)境內(nèi)首個(gè)境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目――海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)(簡(jiǎn)稱“海南比科大”)永久校址在今年秋季開學(xué)前夕迎來首批新生。 中新網(wǎng)記者 駱云飛 攝二是自貿(mào)港核心政策效應(yīng)澎湃釋放。過去5年，海南省累計(jì)實(shí)際使用外資1025億元，年均增長(zhǎng)14.6%，累計(jì)176個(gè)國(guó)家和地區(qū)在瓊投資；可免簽入境海南國(guó)家擴(kuò)大至85個(gè)，同境外39個(gè)自貿(mào)區(qū)(港)建立伙伴關(guān)系；加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅范圍擴(kuò)大至全島；“中國(guó)洋浦港”登記在冊(cè)的國(guó)際船舶已達(dá)63艘，登記數(shù)量與運(yùn)力規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)自貿(mào)港(區(qū))首位，國(guó)際航行船舶總噸位穩(wěn)居全國(guó)第二。
官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2025年以來，海南自貿(mào)港三張“零關(guān)稅”清單合計(jì)進(jìn)口25.05億元、增長(zhǎng)86.4%，減免稅款5.18億元、增長(zhǎng)109.1%；服務(wù)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)23.2%，對(duì)非洲、中東國(guó)家等新興市場(chǎng)貨物貿(mào)易進(jìn)出口分別增長(zhǎng)11.4%、3.8%。
三是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。今年上半年，海南全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3702億元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.4%，連續(xù)四個(gè)月增速全國(guó)第一。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重達(dá)到68.6%，成為海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要支撐，特別是自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)以不到全省2%的面積貢獻(xiàn)30%投資、50%稅收、70%進(jìn)出口和90%利用外資。
引人注目的是，“南繁硅谷”加快建設(shè)，南繁種業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)達(dá)2800余家，南繁種業(yè)產(chǎn)值突破180億元；中國(guó)首個(gè)自營(yíng)超深水大氣田“深海一號(hào)”二期項(xiàng)目全面投產(chǎn)，成為中國(guó)迄今為止產(chǎn)量最大的海上氣田，海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.9%；全國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)在文昌成功建成，并具備常態(tài)化、高密度、多型號(hào)發(fā)射能力。
四是市場(chǎng)潛力有效激活。海南深入推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新政策，2025年前8個(gè)月全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1762億元，增長(zhǎng)9.6%，較全國(guó)平均高5個(gè)百分點(diǎn)。離島免稅累計(jì)購(gòu)物金額突破2500億元，免稅市場(chǎng)規(guī)模占全國(guó)68%以上。第5屆消博會(huì)成功舉辦，展會(huì)成為亞太地區(qū)規(guī)模最大消費(fèi)精品展。博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)已完成500多種國(guó)際創(chuàng)新藥械“中國(guó)首用”，基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與全球先進(jìn)水平同步，惠及患者超16萬人次，接待醫(yī)療旅游人數(shù)和特許藥械使用人次分別增長(zhǎng)39.4%和113.9%。
五是綠色發(fā)展走在前列。海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)一流，PM2.5濃度12微克/立方米，2025年上半年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率96.8%、高于全國(guó)13個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95.2%、同比增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。綠色低碳走在前列，清潔能源發(fā)電量和裝機(jī)占比分別超過70%和80%，新能源汽車滲透率59.6%、居全國(guó)第一，全省新建建筑中明確采用裝配式的項(xiàng)目占比超80%。
六是民生福祉持續(xù)改善。截至目前，海南全省已建成和美鄉(xiāng)村300個(gè)，近百萬群眾直接受益；全省居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)5%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.1%，全省農(nóng)村居民收入高于城鎮(zhèn)居民、全體居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。
在海南，4個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)三級(jí)醫(yī)院服務(wù)圈”全省覆蓋，“小病不進(jìn)城、大病不出島”正成為現(xiàn)實(shí)。目前，海南人均預(yù)期壽命達(dá)80.5歲，常住人口5年增加53萬人，是全國(guó)8個(gè)常住人口凈流入的省份之一。
叢勁松表示，海南將認(rèn)真做好封關(guān)運(yùn)作系列準(zhǔn)備工作，全力打造引領(lǐng)中國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶，以最開放的胸懷、最優(yōu)惠的政策、最高效的服務(wù)，推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。(完)
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