金秋北京，秋風送爽，云卷云舒，這是北京最美的季節。9月22日，北京城市副中心三大建筑之一的北京大運河博物館內座無虛席，以“綠色北京新航程 綠色經濟新標桿”為主題的首屆北京綠色發展論壇正在此間舉行。來自國際組織代表和研究機構專家，國家部委、國家級研究機構和國內著名高校的專家學者以及國內外企業代表等近400人次參加論壇開幕式，線上全程直播吸引了近200萬人次觀眾觀看。
與會專家學者在開幕大會上紛紛表示，北京市將綠色發展作為首都大事、民生實事、發展要事來抓，首都經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效，北京國際綠色經濟標桿城市建設取得明顯成效，城市副中心建設領域已全面實現綠色建筑“兩個百分百”目標，為全球超大城市綠色轉型提供了“北京方案”。
開幕大會現場 中國發展網記者明慧 攝
19場專項活動涵蓋多個維度
據記者了解，除開幕大會、閉幕大會外，本屆論壇還設置“1+5+13”19場專項活動，即1場綠色產業博覽會、5場綠色發展會客廳、13場平行論壇，涵蓋成果發布、經驗交流、產業推介、政策發布等多個維度。
其中，綠色產業博覽會于9月21日至25日在北京城市副中心三大文化設施之間戶外環形走廊帶舉辦，共5天。作為綠色發展論壇的核心組成部分與重要實踐載體，綠色產業博覽會突出“活”而“精”的特點，聚焦北京市加快建設國際綠色經濟標桿城市提出的七大戰略性基礎性綠色產業，集中展示零碳園區、先進能源、合成生物制造、替代蛋白食品、智能網聯新能源汽車、氣候韌性和生態環保、綠色金融和新型綠色專業服務業等領域的優秀企業約80家，全面呈現綠色產業前沿技術與實踐。
5場綠色發展會客廳將于9月23日舉辦，由城市副中心（通州區）、順義區、昌平區、房山區、平谷區分別對本區綠色產業發展成果、投資優勢和產業發展促進政策進行集中推介展示。13場平行論壇由國家級科研院所、央企龍頭及行業權威機構牽頭承辦，匯聚5位院士、100余位行業專家，以“高規格陣容+專業化內容+實戰性成果”為特色，圍繞城市存量更新中的低碳路徑與科技賦能、區域協同治理經驗與工業遺存修復經驗、城鎮水務智慧水處理技術創新與應用等開展交流研討，并發布京津冀油區地熱資源評價報告、“融資+融智”一體化專業方案、“中國碳足跡碳標簽評價信息服務平臺”（2.0升級版）以及國內外綠色標準化理念與實踐展示、綠色金融支持企業低碳轉型成果等，為推動經濟社會綠色低碳轉型提供智力支持和實踐指引。
北京市綠色經濟標桿城市建設取得重大進展
國家發展改革委環資司司長王善成在開幕式上致辭表示，黨的十八大以來，我國綠色發展奇跡舉世矚目，已成為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標志。比如在產業結構方面，大力發展綠色低碳產業，推動傳統產業綠色低碳轉型；在能源轉型方面，深入推進節能降碳，大力發展非化石能源；在生態保護方面，強化生態系統保護修復，打響史無前例、規模巨大的污染防治攻堅戰；在綠色生活方面，積極弘揚生態文明價值理念，全民節約意識、環保意識、生態意識持續提升等。
生態環境部綜合司副司長單鑫認為，在黨中央、國務院的堅強領導下，北京國際綠色經濟標桿城市建設取得明顯成效，大氣污染治理的成效被聯合國環境規劃署譽為“北京奇跡”；產業結構提質增效，GDP能耗、碳排放量保持全國最優水平，綠電消納占全社會用電量比例提升至近三成，全市煤炭消費量占能源消費比重不足1%；政策體系也不斷健全，高標準建設全國溫室氣體自愿減排交易機構。
住房和城鄉建設部科技中心副主任武振指出，截至目前，城市副中心建設領域已全面實現綠色建筑“兩個百分百”目標，即新建居住建筑全面執行綠色建筑二星及以上標準，新建公共建筑全面執行綠色建筑三星級標準，以及構建起全國領先的覆蓋建筑全生命周期的支持體系，形成了綠色建筑示范集群。
在本屆論壇開幕大會上，北京市發展改革委黨組書記、主任楊秀玲發布了北京市綠色經濟標桿城市建設重大進展。包括綠色產業集聚區加快建設、綠色技術創新動能強勁、綠色產業發展韌性增強、綠色宜居城市建設縱深推進、綠色文化影響力不斷增強，多區結合各自定位和優勢資源形成了本區綠色經濟專項方案，交上過去一年綠色經濟標桿城市建設“答卷”。
多項成果發布多個簽約落地
記者在論壇開幕大會上看到，國家綠色技術交易中心揭牌及相關簽約活動同時舉行。今年，國家發展改革委批復同意以北京綠色交易所為主體，設立國家綠色技術交易中心。下一步，北京國家綠色技術交易中心將以綠色技術交易為驅動力，引導技術創新、促進成果轉化、推動創新各環節和要素銜接，努力建設成為具有國內引領性、國際影響力、全面開放的市場化綠色技術交易綜合性服務平臺。
開幕大會上，北京綠色交易董事長王乃祥分別與中核碳資產等15家綠色技術交易生態圈合作伙伴代表簽署了框架協議。“秸稈糖發酵為非糧生物基乙醇技術”“石墨烯綠色技術”“高溫氣冷堆綠色核能與石化耦合技術”“MOSH金屬氧化物制熱技術”“Power EPD綠色數字認證管理工具”“建筑級低壓直流照明技術”等國家綠色技術交易中心首批6項綠色技術交易簽約落地。
《北京市氫能產業標準體系》也在開幕大會上發布。為推進北京市氫能產業標準體系建設，以標準化助力氫能產業高質量發展，北京市經濟和信息化局、市場監督管理局印發《北京市氫能產業標準體系》。北京市經濟和信息化局二級巡視員張宇航介紹說，《標準體系》覆蓋氫能“制儲輸用”全鏈條，從產業鏈技術路線拓展、應用場景創新、破除應用障礙等多方面進行了創新和補充，也旨在通過前瞻性的標準預設，爭取未來產業競爭的技術制高點和話語權。
民建北京市委金融委員會副主任兼秘書長、中國科學院大學經濟與管理學院金融系副主任郭琨在開幕大會上發布了《北京綠色經濟發展藍皮書》。《藍皮書》立足超大城市現實，比較并借鑒國際主要城市的綠色發展經驗，構建“五維一體”的城市綠色經濟發展評價體系，并提出系統且具有可操作性的政策建議，為全球超大城市綠色轉型提供了“北京方案”。同時，環境基準標準與污染防治專家、中國工程院院士吳豐昌發布了2025年度“揭榜掛帥”榜單，包括“城市副中心分布式光伏應用現狀與關鍵技術創新研究與實踐”“高質量開展生態綠色設計的研究分析”“典型低碳建筑碳排放核查及關鍵技術示范應用研究”等10項課題。
此外，在開幕大會上，中國建筑節能協會吳景山秘書長向中國人民大學林尚立校長和國網北京市電力公司張鐵恒董事長頒發中國人民大學通州校區近零碳校園認證證書，徐偉等10位“北京綠色發展榜樣人物”名單也在大會現場正式揭曉。
堅定不移推動綠色發展
“今年是城市副中心啟動規劃建設的第十年。2021年，國務院出臺《關于支持北京城市副中心高質量發展的意見》，提出城市副中心建設國家綠色發展示范區。去年2月，國務院批復了示范區建設的實施方案，為城市副中心綠色發展明確了方向、提出了更高要求。近年來，城市副中心始終沿著習近平總書記指引的方向，聚焦綠色建筑、綠色交通、綠色產業三大關鍵領域，不斷強化能源、生態、文化三大重點支撐，堅定不移推動綠色發展。”北京城市副中心黨工委副書記、管委會副主任（兼），通州區委副書記、區長鄭皓在論壇開幕式經驗交流環節作上述闡述。
鄭皓表示，“十五五”時期，城市副中心將深入推進建筑全生命周期節能減碳，實施產業園區、工業廠房、低效樓宇綠色化改造，探索綠色建筑規模發展的市場化路徑，打造建筑綠色高質量發展新高地。加快M101線一期、地鐵平谷線等一批軌道交通建設，優化公交線路，完善公共充電設施布局，織密景觀優美、便捷連貫的綠道網絡，打造更加便捷暢達的綠色出行環境。聚焦產業智能化、綠色化、融合化發展趨勢，推進綠色技術創新成果轉化示范應用，培育引進綠色技術創新領軍企業，支持北京綠色交易所打造面向全球的國家級綠色交易所，將副中心打造為國際綠色經濟標桿城市的重要承載地。持續深化能源領域改革創新，加快推動能耗雙控向碳排放雙控轉型，推進可再生能源開發利用，持續擴大綠電消納規模、逐步實現市區行政事業單位使用綠色電力全覆蓋，建設新型電力系統，加快實現能源綠色高質量發展。深入實施0.1微克攻堅行動、持續改善空氣質量；與北三縣共同建好潮白河國家森林公園。高標準建設六環高線公園，打造世界級公共活力空間；推動大運河水岸綠融合，建設國際化魅力水岸，加快推動生態優勢向發展優勢轉化。繼續大力推廣綠色生活方式，引導公眾參與碳減排行動，推動綠色發展理念成為共識、綠色低碳生活成為風尚。
王善成認為，“十五五”是推動經濟社會高質量發展的重要時期，面對新形勢新任務，要著力在發展方式綠色轉型上取得新突破、在綠色低碳科技創新上取得新突破、在綠色低碳發展政策機制上取得新突破、在綠色發展國際合作上取得新突破。
單鑫表示，生態環境部將和有關部門一道全面落實習近平總書記在深入推進京津冀協同發展座談會的重要講話精神，立足建設中國式現代化先行區示范區的戰略要求，扎實推進京津冀美麗中國先行區建設，支持北京市發展新質生產力，加快形成綠色生產生活方式，建設北京城市副中心國家綠色發展示范區，到2027年底形成一批實踐創新和制度創新成果。
（中國發展改革報社記者 明慧 張晶）
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