題：風勁帆滿啟新程——國際社會矚目中國繪制發(fā)展奮進新藍圖
金秋北京，匯聚世界目光。
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議20日上午在北京開始舉行。會議將審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。
多國人士表示，過去5年，在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導下，中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就。他們高度關(guān)注中共二十屆四中全會的召開，相信這一歷史性盛會將為中國未來5年發(fā)展擘畫新藍圖，期待中國為世界持續(xù)注入穩(wěn)定性和確定性，為其他國家探索發(fā)展道路提供新借鑒，為世界和平穩(wěn)定和人類發(fā)展進步作出新貢獻。
“更具創(chuàng)新活力、高質(zhì)量發(fā)展的中國”
“中國高鐵網(wǎng)絡已成為全球最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)絡，中國還在構(gòu)建以算力為核心的數(shù)字基礎設施。以高新技術(shù)驅(qū)動的新型基礎設施快速增長，表明中國已為長期穩(wěn)定發(fā)展做好準備，世界充滿期待……”
說起中國在“十四五”期間取得的成就，經(jīng)常赴華采訪的巴西知名媒體人萊昂納多·阿圖什侃侃而談。“中國在過去幾年發(fā)展進程中取得令世界矚目的成就，成為全球增長最重要的貢獻者。”
與阿圖什一樣，許多國際人士在接受采訪時表示，他們之所以高度關(guān)注中共二十屆四中全會和“十五五”規(guī)劃制定，是因為見證了中國通過完成一個又一個五年規(guī)劃取得的輝煌成就，感受到中國發(fā)展為世界帶來的積極影響。
“十四五”時期是中國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。
俄羅斯圣彼得堡國立大學世界經(jīng)濟系學者伊琳娜·科庫什金娜說，在“十四五”期間，盡管受到各種不利挑戰(zhàn)沖擊，中國仍保持穩(wěn)健發(fā)展勢頭和政策定力，為實現(xiàn)其2035年遠景目標奠定基礎，為變亂交織的世界帶來寶貴的確定性和穩(wěn)定性。
創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展，是科庫什金娜等國際人士談及中國過去5年成就時提到最多、也是展望中國未來5年發(fā)展時最關(guān)注的領(lǐng)域。創(chuàng)新成為中國持續(xù)發(fā)展第一動力，中國在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中從2012年的第34位升至2025年的第10位。綠色是中國高質(zhì)量發(fā)展的底色，世界經(jīng)濟論壇2025年6月發(fā)布的能源轉(zhuǎn)型指數(shù)顯示，與2020年相比，中國的排名上升66位至第12位。
“創(chuàng)造力”更強，“綠色顏值”更高——“十四五”期間，中國高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，中國式現(xiàn)代化建設穩(wěn)步推進。
“蘭州重離子加速器、云南綠色經(jīng)濟實踐和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、人工智能在上海等地工業(yè)和城市基礎設施中的應用……這些都是我親眼看到的中國現(xiàn)代化發(fā)展成果。”近年來多次來華的《哈薩克斯坦實業(yè)報》總編輯謝里克·科爾茹姆巴耶夫分享了自己的親身感受，“這些都讓中國人民受益，也惠及世界各國。”
中歐數(shù)字協(xié)會主席路易吉·甘巴爾代拉說，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，人工智能與機器人技術(shù)日新月異，中國已成為全球能源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要推動力。“今后5年，我期待中國成為驅(qū)動世界經(jīng)濟發(fā)展的‘創(chuàng)新實驗室’和‘綠色引擎’。”
“相信透過未來5年的發(fā)展新藍圖，世界將看到一個更具創(chuàng)新活力、高質(zhì)量發(fā)展的中國。”黎巴嫩絲綢之路研究院院長瓦里夫·庫邁哈說。
“持續(xù)拓展開放的廣度和深度”
在盧旺達首都基加利的穆林迪市場附近，大片農(nóng)田延伸至遠方，一片片辣椒田格外引人注目。“自2021年盧旺達干辣椒進入中國市場以來，辣椒種植已成為我們的重要出口產(chǎn)業(yè)。”盧旺達菲舍爾全球公司總經(jīng)理赫爾曼·烏維澤伊馬納說，“我們公司目前每年對華出口干辣椒兩三百噸。”
烏維澤伊馬納還為公司立下對華年出口量1500噸的目標。他說，他的信心來自于中國對非零關(guān)稅政策，“零關(guān)稅政策為當?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)帶來更多利潤空間，讓非洲國家迎來嶄新發(fā)展機遇。中國是非洲真正的朋友”。
烏維澤伊馬納的故事是中國堅定不移擴大高水平對外開放的生動例證。給予所有建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇、外資準入負面清單持續(xù)縮減、制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施全部取消、優(yōu)化免簽入境和過境免簽政策……中國穩(wěn)步擴大制度型開放，持續(xù)拓展開放的廣度和深度。
“十四五”期間，中國貨物貿(mào)易規(guī)模連續(xù)跨過5萬億美元、6萬億美元兩個臺階，穩(wěn)居全球第一；服務貿(mào)易規(guī)模首破1萬億美元，位居全球第二；產(chǎn)供鏈國際合作有序推進，對外投資年均增速超過5%，總量規(guī)模穩(wěn)居世界前三。
在古巴國際政策研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多看來，這些成就和舉措彰顯中國對推進普惠包容的經(jīng)濟全球化的承諾，“為世界、尤其是廣大全球南方國家?guī)砬袑嵗妗！蹦ΩY產(chǎn)管理全球主席白博文說：“中國的高水平對外開放體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，向世界提供更多發(fā)展機遇。”
在多名國際人士眼中，共建“一帶一路”合作是中國開放決心的鮮活注腳。中國在“十四五”期間繼續(xù)推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，從謀篇布局的“大寫意”到精耕細作的“工筆畫”，從“硬聯(lián)通”到“軟聯(lián)通”再拓展至“心聯(lián)通”，共建“一帶一路”已成為當今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺。
“中老鐵路給老撾帶來巨大的經(jīng)濟和社會效益。”老撾國立大學中國研究中心代主任格米說，自2021年12月中老鐵路開通運營以來，經(jīng)中老鐵路進出口貨物突破1500萬噸，貨值超653億元人民幣。格米高度關(guān)注中國有關(guān)對外合作的政策舉措，“期待老中兩國繼續(xù)提升中老鐵路的經(jīng)濟輻射效應，進一步深化與周邊國家經(jīng)濟合作，促進地區(qū)國家和亞洲的共同繁榮”。
“過去5年，在一些經(jīng)濟體趨于‘內(nèi)顧’的背景下，中國堅定致力于擴大開放和互聯(lián)互通，中歐班列持續(xù)運行為德國杜伊斯堡等城市帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)繁榮與物流升級。”德國聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易協(xié)會主席米夏埃爾·舒曼說，“我非常期待了解中國新的五年規(guī)劃，相信中國未來將繼續(xù)擴大對外開放，推動國際合作。”
“中國的發(fā)展規(guī)劃和治理理念為世界提供有益借鑒”
科特迪瓦《阿比讓外交報》總編穆罕默迪·孔波雷今年兩次來華參加培訓和會議，其間走訪了北京、重慶和云南等地。這些經(jīng)歷讓他有機會近距離觀察中國的治理和發(fā)展模式。
“北京地鐵網(wǎng)絡與社區(qū)無縫銜接，體現(xiàn)惠民便民導向；重慶工業(yè)園區(qū)以科技創(chuàng)新賦能物流與數(shù)字經(jīng)濟，驅(qū)動區(qū)域發(fā)展；云南平衡經(jīng)濟增長與生態(tài)保護，實現(xiàn)基建與山水相融。”孔波雷說，“中國黨和政府善用系統(tǒng)謀劃來兼顧民生與發(fā)展，這對其他國家具有重要借鑒意義。”
越來越多像孔波雷這樣的國際人士希望深入了解中國發(fā)展的成功之道。在不少國際人士看來，中共二十屆四中全會就是這樣一個重要窗口。
長期關(guān)注中國發(fā)展的英國國際關(guān)系專家基思·貝內(nèi)特指出，五年規(guī)劃是中國治理體系的鮮明特色，它將長遠目標與階段性任務相結(jié)合，讓國家發(fā)展更具穩(wěn)定性和可預期性。美國資深外交官傅立民同樣認為，中國通過五年規(guī)劃來明確遠景目標，同時協(xié)調(diào)各領(lǐng)域政策，進而為國家治理提供連續(xù)性。
在伊拉克共產(chǎn)黨總書記拉伊德·法赫米看來，中國形成穩(wěn)定高效的治理和發(fā)展模式得益于中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導。他高度評價中國共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政理念，“回顧中國歷次五年規(guī)劃，中國黨和政府的目標都是促進人民福祉，新的五年規(guī)劃也必將如此。中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導核心統(tǒng)攬全局、謀篇布局，人民作為發(fā)展受益者和實現(xiàn)發(fā)展的主體萬眾一心，這值得各國借鑒。”
馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心理事長許慶琦說，中國走出了一條符合自身文化、歷史和國情的現(xiàn)代化道路，跳出了“現(xiàn)代化等同于西方化”的窠臼，具有重要全球意義。這也證明發(fā)展中國家完全可以依據(jù)本國實際，探索符合自身國情的現(xiàn)代化之路，“期待中國進一步向世界闡釋治理智慧和介紹發(fā)展經(jīng)驗”。
中國在現(xiàn)代化進程中的經(jīng)驗做法得到眾多發(fā)展中國家人士關(guān)注。肯尼亞國際關(guān)系學者卡文斯·阿德希爾注意到，中國以先試點再推廣的方式推進改革，有利于降低政策風險；南非經(jīng)濟學家桑迪萊·斯瓦納認為，中國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和資源型產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗對非洲國家有著重要借鑒意義；坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學中國研究中心主任漢弗萊·莫希說，自己的國家正在借鑒小額信貸、提供職業(yè)教育培訓等中國減貧經(jīng)驗……
“中國的發(fā)展給了我們信心。”莫希感嘆，“坦桑尼亞等發(fā)展中國家看到，現(xiàn)代化不是西方國家的專利，我們也可以找到屬于自己的現(xiàn)代化之路。”
“中國的發(fā)展規(guī)劃和治理理念為世界提供有益借鑒，中國也將以人民為中心等理念融入到全球治理的完善中。”黎巴嫩絲綢之路研究院院長庫邁哈說，“不斷發(fā)展的中國是世界前進的積極力量和靈感來源，期待中國與各國攜手奔赴命運與共的美好明天。”
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