南方財經(jīng)全媒體記者 李金萍 深圳報道
5000億元區(qū)域生產(chǎn)總值（GDP），是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道分水嶺。
南方財經(jīng)全媒體記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前，我國邁過5000億元GDP大關(guān)的區(qū)縣并不多見。以2022年區(qū)域GDP計算，全國此前共有9個區(qū)縣GDP超過5000億元，包括上海浦東新區(qū)、北京海淀區(qū)、深圳南山區(qū)、北京朝陽區(qū)、天津市濱海新區(qū)、廣州天河區(qū)、北京西城區(qū)、深圳福田區(qū)、蘇州昆山市等。
經(jīng)濟(jì)體量超過5000億元，意味著該區(qū)縣經(jīng)濟(jì)體量已接近或超過部分省會城市的經(jīng)濟(jì)體量。
2月4日，南方財經(jīng)全媒體記者梳理發(fā)現(xiàn)，深圳寶安區(qū)、龍崗區(qū)GDP規(guī)模均超過5000億元，分別達(dá)5202.01億元、5043.03億元。
這意味著，深圳已有四個區(qū)GDP超過5000億元，分別是南山區(qū)、福田區(qū)、寶安區(qū)和龍崗區(qū)。由此，深圳也成為全國擁有5000億元以上城區(qū)最多的城市。
此外，青島西海岸新區(qū)GDP也突破5000億元。
在大灣區(qū)，廣東省內(nèi)距離5000億元最近的是廣州黃埔區(qū)、佛山順德區(qū)。江蘇江陰也已逼近5000億元門檻，但暫未過線。
5000億元區(qū)縣，深圳獨占4員
全國區(qū)域GDP超5000億元區(qū)縣再添三員，深圳寶安區(qū)、龍崗區(qū)入列，青島西海岸新區(qū)也成功越過門檻。
近日，深圳寶安區(qū)、龍崗區(qū)陸續(xù)發(fā)布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。2023年，寶安區(qū)、龍崗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值分別為5202.01億元、5043.03億元，分別同比增長8.5%、6.3%。
在縣域經(jīng)濟(jì)，2010年，首個GDP超5000億元城區(qū)——天津濱海新區(qū)誕生。隨后，上海浦東新區(qū)與北京海淀區(qū)、朝陽區(qū)相繼跨過5000億元大關(guān)。
廣東省內(nèi)，深圳南山區(qū)率先“闖關(guān)”。2018年，深圳南山區(qū)成為廣東省第一個GDP總量超5000億元的城區(qū)，并在此后一直穩(wěn)居廣東首位。2019年，廣州天河區(qū)GDP首次突破5000億元大關(guān)。2021年，深圳福田區(qū)成功“沖線”，成為深圳第二個、廣東省第三個GDP超5000億元的城區(qū)。
如今，2023年，隨著深圳龍崗區(qū)、寶安區(qū)攜手跨越5000億元，讓深圳加入“5000億俱樂部”的區(qū)縣總量達(dá)到4個，全國城市中數(shù)量最多。
為何深圳可以成為城區(qū)GDP突破5000億元最多的城市？2023年，深圳地區(qū)生產(chǎn)總值為34606.40億元，同比增長6.0%。其中，此次入圍的寶安、龍崗，深圳的制造大區(qū)，產(chǎn)業(yè)大區(qū)，工業(yè)制造業(yè)發(fā)展也成為GDP增長的關(guān)鍵力量。
作為“全國工業(yè)第一城”，2023年，深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)兩年實現(xiàn)全國城市“雙第一”。
其中，寶安區(qū)是全國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)第五位。2023年，寶安區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值為2499.35億元，同比增長6.8%，占GDP的近50%，其中寶安區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.5%，成為拉動第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵變量。
龍崗區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣是拉動經(jīng)濟(jì)躍遷的關(guān)鍵，該區(qū)工業(yè)增加值占GDP比重長期超6成。2023年，龍崗區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值為3338.13億元，同比增長5.8%；規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%，工業(yè)增長創(chuàng)近四年最好成績。值得一提的是，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的投資方面，龍崗區(qū)表現(xiàn)亮眼，2023年，工業(yè)投資增長為59.5%，總量在深圳市各區(qū)中位居首位。
千億產(chǎn)業(yè)集群共同發(fā)力
根據(jù)南方財經(jīng)智庫研究，進(jìn)入5000億元縣域經(jīng)濟(jì)“俱樂部”，意味著該區(qū)縣要有數(shù)個百億乃至千億支柱產(chǎn)業(yè)，形成本地產(chǎn)業(yè)集群，從而實現(xiàn)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)體量和能級躍遷。
仍以深圳為例，寶安區(qū)擁有超高清視頻顯示、智能終端兩個產(chǎn)值超千億集群，網(wǎng)絡(luò)與通信、半導(dǎo)體與集成電路兩個產(chǎn)值近千億集群。龍崗區(qū)集聚了以網(wǎng)絡(luò)與通信、智能終端、超高清視頻顯示為代表的千億級產(chǎn)業(yè)集群3個、百億級產(chǎn)業(yè)集群7個。
實現(xiàn)多個千億集群建設(shè)非一日之功。區(qū)縣需要破題人才吸引、產(chǎn)業(yè)空間要素保障、金融資源賦能、產(chǎn)業(yè)鏈集聚等要素集聚，探索出符合了區(qū)縣發(fā)展合適路徑。
從招商引資的角度，地方政府有意識引導(dǎo)資源集聚，實現(xiàn)有為政府和有效市場相結(jié)合。
例如，昆山市作為2022年突破5000億元的區(qū)縣，擁有電子信息和裝備制造兩大千億產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚，當(dāng)?shù)貫榘l(fā)展產(chǎn)業(yè)“拆筆記本電腦招商”的故事一直流傳至今。
昆山市相關(guān)負(fù)責(zé)人曾公開表示，該市在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面有一個經(jīng)典案例，就是把一臺筆記本電腦拆開，在1000多個主要零部件中按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地招商，持之以恒，招來的企業(yè)數(shù)越來越多，規(guī)模越來越大，檔次越來越高，產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長，最終形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
對于深圳，在人才建設(shè)等領(lǐng)域面臨高等院校、科研院所需要“補(bǔ)短板”的難題。
中國（深圳）綜合開發(fā)研究院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所所長劉祥對南方財經(jīng)全媒體記者表示，深圳制造業(yè)總體來說處于制造業(yè)工業(yè)化后期，有三方面待進(jìn)一步發(fā)力，一是產(chǎn)品以終端為主，在高附加值、卡脖子環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的核心零部件等制造業(yè)領(lǐng)域，還待進(jìn)一步發(fā)展。二是深圳的制造業(yè)地均產(chǎn)出的強(qiáng)度有所不足，雖然深圳在規(guī)模和數(shù)量方面，深圳目前每平方公里的產(chǎn)值單位效益指標(biāo)和稅收現(xiàn)在還有待進(jìn)一步強(qiáng)化，三是深圳面臨著成本上升難點，比如在人力、產(chǎn)業(yè)空間等要素保障方面。
為此，深圳寶安區(qū)就探索出企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新方式，著力促進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)之間的良性互動，一方面通過分類制定急需緊缺人才目錄，“清單式”精準(zhǔn)引進(jìn)培育高端人才；另一方面，依托轄區(qū)頭部企業(yè)開展“項目式”合作，靶向引進(jìn)一流技術(shù)人才，推動產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈同頻共振。
5000億縣域經(jīng)濟(jì)追逐賽還在繼續(xù)
目前，全國還有多個區(qū)縣面向5000億GDP發(fā)起沖擊。
南方財經(jīng)全媒體記者梳理發(fā)現(xiàn)，2022年，江蘇江陰、佛山順德區(qū)、廣州黃埔區(qū)在4000-5000億元區(qū)間，有望在未來突破5000億元。
作為縣級市，江陰2023年完成地區(qū)生產(chǎn)總值4960.51億元，按可比價格計算，同比增長5.9%。江陰距離5000億元GDP僅一步之遙，有望成為繼昆山之后，全國第二個GDP突破5000億元的縣級市。江陰已有高端紡織服務(wù)、金屬新材料、石化新材料和高端裝備四大千億級產(chǎn)業(yè)，擁有61家上市公司。
此次成功突破5000億元的青島西海岸新區(qū)則是被山東省寄予厚望的新區(qū)。作為山東唯一的國家級新區(qū)，2023年全年西海岸新區(qū)生產(chǎn)總值5003.38億元，按不變價格計算，比上年增長6.0%。
2024年，區(qū)縣之間又將開啟新一輪的經(jīng)濟(jì)角逐。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)已謀定新一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)依然是發(fā)力點。
作為“廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”，深圳南山區(qū)提出2024年將主攻先進(jìn)制造、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)“三條賽道”；深圳福田區(qū)則喊出了開啟“二次創(chuàng)業(yè)”口號，做強(qiáng)金融、科創(chuàng)、時尚三大產(chǎn)業(yè)；剛剛過線的深圳龍崗區(qū)和寶安區(qū)更是將新型工業(yè)化作為2024年的發(fā)展首位，龍崗區(qū)提出將持續(xù)鞏固“IT+BT+低碳”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，大力發(fā)展全屋智能、“低空經(jīng)濟(jì)”等產(chǎn)業(yè)；寶安區(qū)則在海洋產(chǎn)業(yè)、空天產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局。
即將沖線的江陰，亦是提出將繼續(xù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，進(jìn)一步打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地。有望為廣州再添GDP過5000億元一員的黃浦區(qū)，也在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦“數(shù)”和“碳”兩大要素，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
“隨著更多的區(qū)縣邁過5000億元大門，從GDP進(jìn)入GNP時代，區(qū)縣發(fā)展必然面臨著空間受限，經(jīng)濟(jì)邊際效應(yīng)遞減問題。”劉祥對南方財經(jīng)全媒體記者說。
他認(rèn)為，謀劃更大的發(fā)展，區(qū)縣需要擁有更大、更多的產(chǎn)業(yè)和腹地。區(qū)縣可通過飛地經(jīng)濟(jì)的方式，做好土地等生產(chǎn)要素的保障，同時對企業(yè)在開拓全球市場或者全球資源配置方面，提供更多的支持，而不是只局限于打好市內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施或者做好市內(nèi)的要素保障。
本文鏈接：南財觀察丨全國GDP超5000億區(qū)縣或達(dá)12個，深圳占1/3寶安龍崗攜手入列http://www.sq15.cn/show-1-4847-0.html
聲明：本網(wǎng)站為非營利性網(wǎng)站，本網(wǎng)頁內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)博主自發(fā)貢獻(xiàn)，不代表本站觀點，本站不承擔(dān)任何法律責(zé)任。天上不會到餡餅，請大家謹(jǐn)防詐騙！若有侵權(quán)等問題請及時與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將在第一時間刪除處理。