21世紀經濟報道記者柳寧馨 浙江報道
2025年1月1日，浙江省委、省政府正式印發《關于以“千萬工程”牽引城鄉融合發展縮小“三大差距”推進共同富裕先行示范的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），這是2025年浙江省委一號文件。
《實施方案》提出，到2027年，以“千萬工程”牽引城鄉融合發展縮小“三大差距”取得突破性成果。具體來說，要實現“六個新”，即山區海島縣發展邁上新臺階、縣城承載能力實現新提升、鄉村發展迸發新活力、城鄉居民收入實現新增長、基本公共服務一體化取得新進展、共同富裕體制機制改革實現新突破。
具體來說，要怎么做？浙江是全國城鄉和區域差距最小、發展最均衡的省份之一。今年上半年，浙江城鄉居民人均可支配收入比值為1.67，比上年同期縮小0.01。同時，上半年，浙江農村居民收入增速較城鎮快1.0個百分點。
那么，浙江鄉村的“致富經”是什么？一方面，浙江農業綜合生產能力較強，雖不是農業大省，但志在成為高效生態農業強省、特色精品農業大省；另一方面，產業融合發展在浙江鄉村遍地開花，休閑農業、鄉村旅游、電子商務等新產業新業態越來越成熟。
為破解發展難題，浙江采取發展高效生態農業的思路，大力培育農業新質生產力，做強智慧農業和農產品全產業鏈。同時，浙江以文旅促產業，用新場景、新運營打開鄉村振興的思路。
日前，21世紀經濟報道記者跟隨活力中國調研行團隊沿著浙西浙南實地采訪，了解當地如何探索高效生態農業、鄉村文旅新模式。臺州仙居林坑村做強民宿產業，帶動特色農業；在麗水青田，當地的油茶工坊把山茶籽做成共富IP；在金華婺城區，熊貓豬豬兩頭烏國際牧場探索產業融合，將豬養殖做成傳統農業轉型標桿。
做農業“精品”
在浙江，不少農產品擁有“浙農碼”，老百姓掃一掃碼就能知曉農產品從田間到餐桌的“前世今生”。有了“浙農碼”這個統一的數字身份標識，浙江打通了農業生產、流通、消費全鏈條數據，讓農產品在品牌化方面有了更多提升空間。
今年，浙江提出迭代升級“浙農碼2.0”，推動“浙農碼”與“全農碼”有機銜接，率先實現部省數據互聯互通和業務協作協同，繼續加速“浙農碼”賦能“土特產”，助力農產品優質優價。
讓數據賦能農業，這是浙江做強特色精品農業的一個縮影。
據浙江省農業農村廳副廳長徐燕峰介紹，為了提升農業效能，浙江做深“科技”文章，做強農業“精品”，實施智慧農業行動。
麗水青田素有“浙南油庫”的美譽，有著悠久的油茶生產歷史和良好的生產基礎。
科技支撐著青田油茶產業高質量發展。國家林草局油茶咨詢專家姚小華告訴記者，2011年，青田縣申報的“油茶良種芽苗砧嫁接育苗技術產業化”項目被國家科技部列入“星火計劃”，已累計培育國家主推長林品種1500萬株，供26.8萬畝造林用苗，可年實現林農增收8.04億元。
近年來，青田油茶產業的一產繼續提質，二產精深加工，實現產業的提檔升級。今年4月，青田與浙江省林科學院簽訂了油茶全產業鏈服務合作協議，圍繞油茶種植、加工等環節，共同構建“良種繁育-精深加工-文旅融合”的全產業鏈條。
青田縣季宅鄉黨委副書記夏茂告訴21世紀經濟報道記者，下一步，當地還將聚焦山茶油特色產業鏈的延鏈補鏈，以創新驅動山茶油文創產品、手工皂衍生品、美妝護膚品等新興業態發展。
徐燕峰表示，對于當地“土特產”，浙江立足主導產業和特色優勢產業，建成單條超10億元“土特產”全產業鏈126條、總產值3216億元。“土特產”全產業鏈吸納從業人員470萬人、年平均收入5.1萬元，成為真正的“富民”大產業。
依托浙江豐富的電商平臺資源，農產品還進一步“觸網拓銷”，2024年浙江省農產品網絡零售額實現743.6億元，占全國農產品網絡零售額比重為9.51%，同比增長19.42%。
此外，浙江率先構建“農業產業大腦+未來農場”的智慧農業發展體系，建成數字農業工廠562家、未來農場48家，畝均產出效益提高3至5倍。
未來農場是什么樣？在金華市婺城區的熊貓豬豬兩頭烏國際牧場，記者看到依托“兩頭烏”豬養殖，農業與加工業、服務業的深度融合、全產業鏈協同發展。
在第一產業方面，通過養殖全自動化數字化，包括AI分析動態調節通風與溫控設備等，該牧場僅需3名專業養殖人員，但生豬年出欄量為5000頭。
在養殖產業之上，園區繼續延伸深加工鏈條，推出火腿、香腸、預制菜等高附加值產品，并依托“熊貓豬豬”IP開發文創盲盒、毛絨玩偶等衍生品，構建“美食+潮玩”消費場景。第三產業方面，園區規劃了主題樂園、文化博物館等場景，開發親子研學、文創零售、特色餐飲等業態，游客可沉浸式體驗游玩。
浙江金華熊貓豬豬兩頭烏產業發展有限公司相關負責人告訴記者，自2021年8月開園以來，熊貓豬豬總接待人數已達300萬人，累計營收2.8億元，預計今年營收將超過1.5億元。未來，熊貓豬豬還將建成二期觀光工廠，引進大型標準化分割車間等，還將在金華打造世界豬博園。
開發鄉村文旅新業態
第一產業與第三產業結合，浙江走出了一條新路。與此同時，在浙江的鄉村民宿形態逐漸完善，各地試圖走出差異化的路徑。
比如，臺州仙居林坑村以“生態+文化+旅游”為發展理念，形成以民宿為核心，集觀光、休閑、康養于一體的旅游精品村。該村年旅游產值約500萬元，接待游客量約15萬人次。
仙居縣留存下來古楊梅群復合種養系統，該系統是以“梅-茶-雞-蜂”四位一體山地農業模式為核心的傳統耕作體系，于2023年11月通過聯合國糧農組織認證，成為全球重要農業文化遺產。
林坑村則是仙居縣申報全球重要農業遺產現場考察點。林坑村村支書蔣文翔告訴21世紀經濟報道記者，暑假期間，林坑村的民宿早已被訂完，當地通過民宿業，進一步將楊梅種植、養蜂等特色產業帶動起來。林坑村正著手籌建“梅茶雞蜂”復合種養研學基地，探索農文旅融合發展。
（林坑村養蜂戶在取蜂蜜，拍攝/柳寧馨）
在明清古建筑框架下，金華武義縣壇頭村發展起“民宿+文創”產業，成為鄉村濕地生態旅游樣板。
（壇頭村的明清古建筑，拍攝/柳寧馨）
10多年前，壇頭村村集體從農戶手中流轉瀕臨倒塌的6000平米明清古建筑，后續進行修復改造。近年來，壇頭村將老宅打造成以“民宿+文創”體驗為主的文創產業園，催生了精品民宿、鄉村書吧等新業態，促進壇頭村集體經濟收入5年增幅168%，村民人均可支配收入增長70%。
除了民宿和農業研學體驗，鄉村文旅還有哪些新業態？
在浙江，一批新的鄉村“景點”正在社交媒體上廣泛傳播，吸引游客前來打卡。
在縉云仙都，坐落著一個名為“千鸚鳥舍”的鸚鵡主題樂園，這是國內首個大型鸚鵡主題樂園。
千鸚鳥舍創始人朱姜蓓告訴21世紀經濟報道記者，從英國留學回來后，她從個人興趣出發建設了鸚鵡主題樂園，既面向鸚鵡愛好者，也吸引大量的親子游客。
為了建好這個主題樂園，朱姜蓓考察了新加坡、英國等多個動物主題樂園，從建設之初就注重整體設計風格和諧、實現鸚鵡保護與科普互動的平衡，“我們注重親子研學體驗，例如，在鸚鵡繁殖研究中心，小朋友可近距離觀看鸚鵡生長過程。”
在麗水景寧，此前因資源枯竭遺留了大面積廢石堆場，后續經過當地綜合實施廢石清理、土地復墾、苗木栽植等生態修復措施，同時引入社會資本，以“政府引導+社會資本運營”的“EPC+O”一體化模式，將礦洞改造為音樂廳、博物館，將廢石堆場改造為沉浸式的礦洞景觀群。
2022年麗水景寧“天空之城”營業以來，接待游客35萬人次，營收超1.62億元，也帶動了500余人直接就業，實現了“礦山銹帶”向“文旅金帶”的跨越。
根據浙江此前發布的《關于實施鄉村旅游“五創”行動助力新時代“千萬工程”建設的通知》，浙江計劃到2026年基本建成鄉村旅游提質增效全國先行樣板，成為富有鮮明浙江辨識度的中國鄉村旅游勝地、國際知名鄉村旅游目的地。同時，到2026年，浙江計劃鄉村旅游收入占旅游總收入的比率將超過10%，鄉村旅游年經營總收入達750億元以上。
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