中國人民大學勞動人事學院教授魯全在《國家治理》雜志撰文指出:數字化不僅是一種技術創新,也同時為治理機制創新提供了有效的技術支撐。從總體上看,數字技術及其應用主要具有以下三個方面的特點。其一,去中心化。所謂萬物互聯就是指數字化技術可以將不同的資源有效地聯結起來,從而有效調動不同主體的積極性并形成更加高效的資源配置方式。在鄉村全面振興的語境下,數字化技術的去中心化特征可以充分調動政府、企業、社會組織以及農戶自身的積極性,既可以借助外力強化內生動力,又可以在政府主導的同時充分運用社會力量。
其二,全周期性。數據既是生產要素,也是在社會生產生活過程中產生的,從而既具有參與性,又具有反饋性。與其他生產要素主要通過生產過程中的投入和邊際貢獻以求分配過程中的所得不同,數字化技術將全周期地記錄生產和分配過程所產生的全部數據,并用于反饋生產技術的提升和經濟效率的提高。因此,數字化技術不僅作為新的生產要素參與生產過程,也可以作為管理工具優化生產過程。
其三,聯結性。從經濟的角度看,數字化的核心是技術創新帶來的要素組合方式變化和生產效率提升;從社會的角度看,數字化的核心則是信息時代新的社會聯結方式。它可以打破傳統的戶籍、區域、單位等組織邊界,形成社會個體之間新的聯結機制和相應的社會結構。因此,數字化在創新社會治理機制方面具有積極功能。
中國人民大學勞動人事學院教授魯全在《國家治理》雜志撰文指出:數字化不僅是一種技術創新,也同時為治理機制創新提供了有效的技術支撐。從總體上看,數字技術及其應用主要具有以下三個方面的特點。其一,去中心化。所謂萬物互聯就是指數字化技術可以將不同的資源有效地聯結起來,從而有效調動不同主體的積極性并形成更加高效的資源配置方式。在鄉村全面振興的語境下,數字化技術的去中心化特征可以充分調動政府、企業、社會組織以及農戶自身的積極性,既可以借助外力強化內生動力,又可以在政府主導的同時充分運用社會力量。
其二,全周期性。數據既是生產要素,也是在社會生產生活過程中產生的,從而既具有參與性,又具有反饋性。與其他生產要素主要通過生產過程中的投入和邊際貢獻以求分配過程中的所得不同,數字化技術將全周期地記錄生產和分配過程所產生的全部數據,并用于反饋生產技術的提升和經濟效率的提高。因此,數字化技術不僅作為新的生產要素參與生產過程,也可以作為管理工具優化生產過程。
其三,聯結性。從經濟的角度看,數字化的核心是技術創新帶來的要素組合方式變化和生產效率提升;從社會的角度看,數字化的核心則是信息時代新的社會聯結方式。它可以打破傳統的戶籍、區域、單位等組織邊界,形成社會個體之間新的聯結機制和相應的社會結構。因此,數字化在創新社會治理機制方面具有積極功能。
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