中新經緯10月11日電 11日,上海市人民政府辦公廳印發《關于加快推動前沿技術創新與未來產業培育的若干措施》(下稱《措施》)明確,加速布局量子科技、可控核聚變、再生醫學等領域,重點支持技術難題攻關、技術路線收斂,開展產品研發或技術方案可行性驗證。
《措施》自2025年9月26日起實施,有效期至2030年9月25日。
《措施》包括六方面十五項內容,其中聚焦重點發展領域方面,《措施》提到,圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等方向,結合產業基礎和資源稟賦,合理規劃、精準培育未來產業。發展壯大細胞與基因治療、腦機接口、生物制造、具身智能等領域,重點支持降低成本、提高可及性、構建產業生態,加速產品工程化、產業化。加快培育第四代半導體、硅基光電子、第六代移動通信、類腦智能等領域,重點支持優化產品設計、拓展應用場景、驗證市場價值,加快原型樣機或樣品研究。加速布局量子科技、可控核聚變、再生醫學等領域,重點支持技術難題攻關、技術路線收斂,開展產品研發或技術方案可行性驗證。
強化關鍵環節支撐上,《措施》稱,強化關鍵核心技術攻堅。支持項目經理團隊以產品為導向,圍繞重點領域制定培育方案與任務清單,組織國家戰略科技力量、科技創新企業等多方力量開展聯合攻關,實施“里程碑”式全生命周期項目管理和動態優化調整機制。面向重點領域研究布局市級科技重大專項,通過直接補助、資本金注入等方式給予支持。
激發企業創新活力上,《措施》提到,培育壯大科技創新企業。支持未來產業生態主導型科技企業前瞻謀劃新賽道,加速投資、孵化未來產業創新主體。聚焦重點發展領域,對創新投入大、行業影響力強、引領效應顯著的生態主導型科技企業按照規定給予專項支持。支持科技創新企業持續加大基礎研究投入,加強技術儲備,按照規定給予最高1000萬元的一次性補助。
打造產業集群高地方面,《措施》表示,以未來產業集聚區建設為核心功能,謀劃創建國家級未來產業先導區。支持先導區所在區域聚焦未來產業發展主導方向,研究制定適合產業發展的專項政策,市、區合力在產業基金設立、關鍵技術攻關、重大項目落地、核心人才引育等方面給予支持。支持各區探索獨具特色的未來產業發展模式,加快引育一批高水平未來產業創新團隊,打造一批高能級創新平臺,產出一批有助于形成未來競爭優勢的戰略性科技成果。
優化核心要素保障方面,《措施》提到,加快創新產品應用。在政府采購中,依法依規采用強制采購、優先采購、訂購首購、發布需求標準等措施,支持符合條件的創新產品在多領域規?;瘧?,推進創新產品應用和迭代升級。加大首臺套、首批次、首版次政策對未來產業的支持力度,對符合條件的創新產品按照規定給予不超過合同金額30%、最高2000萬元支持。
同時,加強多層次金融支撐。發揮財政資金的杠桿效應和引導作用,加快構建以政府投入為引導、企業投入為主體、金融機構為支撐的多元投入體系。發揮未來產業基金引導作用,采用“直接投資+子基金投資”模式,構建符合前沿顛覆性技術創新的投資孵化生態,聯動項目經理團隊優化投資布局和資源配置。持續優化融資上市、保費補貼、貸款貼息等金融財稅支持政策,加強面向未來產業創新型企業培育的全周期、多元化金融支持,支持取得關鍵核心技術突破的科技型企業上市融資。
構建動態培育體系方面,《措施》表示,建立“四位一體”培育機制。構建項目經理團隊主責、重點任務清單突破、未來產業基金賦能、未來產業集聚區支撐的“四位一體”未來產業培育機制等。(中新經緯APP)
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