中新經緯10月31日電 31日上午，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹拓展綠色貿易相關情況，并回答了以下問題。
商務部最近出臺的稀土出口管制措施如何影響中國綠色科技產品的外貿？
商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼：出口管制，關注的是安全問題。綠色是一種發展理念。我理解，你的問題實際上聚焦的是安全與發展的關系。概括來說，抓好安全才能有更好的發展，更好的發展才能保障更強大的安全。
綠色轉型往往伴隨著一定成本，這對廣大中小企業構成較大挑戰。請問在拓展綠色貿易過程中，商務部有哪些針對中小企業的工作，幫助他們輕裝上陣，不被“綠色浪潮”淘汰？
商務部對外貿易司司長王志華：在推動外貿綠色低碳轉型過程中，部分中小企業面臨著“向哪轉、怎么轉”的現實困惑。我們當前的工作重點之一，就是要幫助企業掃清這些障礙，提升他們的綠色競爭力。前一段時間，我們已經開展了一系列工作，取得了一些積極成效，概括起來主要有以下三個方面：
首先是“優服務”，加強外貿企業能力建設。我們觀察到，當前外貿企業在提升綠色發展意識和能力方面，有較強訴求，為此我們不斷優化公共服務，幫助企業增強綠色發展意識，提升降碳轉型能力。去年以來，我們圍繞綠色低碳規則、產品碳足跡核算、綠證綠電交易等主題舉辦了6期綠色貿易專題培訓，線上線下覆蓋超過3萬多家企業。我們還建設了綠色貿易公共服務平臺，組織專家編發了《外貿企業綠色低碳發展知識手冊》，用通俗的語言和真實的案例來解讀綠色低碳相關政策與規則，讓企業對國際市場需求做到“心中有數”。
二是“搭平臺”，幫助外貿企業拓展國際市場。今年以來，我們聚焦綠色低碳主題，已經在境內外成功舉辦了10多場貿易促進活動，覆蓋新能源產品、綠色家電、綠色家居、可持續燃料等多個行業，吸引了全球40多個國家和地區采購商踴躍對接，達成意向成交額近500億元。我們還推動有條件的展會特別是重大展會，設立了綠色低碳專門展區，舉辦相關主題活動，幫助企業拓展綠色低碳國際市場。
三是“樹典型”，宣傳推廣先進經驗。中國外貿企業積極順應國際市場需求，在綠色低碳發展方面積累了不少好經驗好做法。我們面向全國遴選發布了首批31個綠色貿易最佳實踐案例。這里面，有家具企業如何利用環保材料打開國際高端市場的實踐，有服裝企業通過改進工藝實現減排和降本雙重目標的經驗，也有鋼鐵企業使用綠色電力生產低碳鋼的創新做法。這些實踐經驗有助于中小企業互學互鑒、取長補短。
下一步我們將持續地關注中小外貿企業在綠色低碳發展中面臨的實際困難，不斷優化公共服務，助力更多中小企業提升綠色發展能力和國際競爭力。
當前綠色服務貿易地位日益重要，金融將如何支持綠色服務貿易的發展？
中國人民銀行研究局局長王信：綠色服務貿易是全球經濟增長和結構調整的重要推動力，包括傳統服務貿易的綠色轉型以及本身具有綠色低碳發展特征的可數字化交付服務貿易等。我國聚焦傳統優勢服務貿易領域，加快建設綠色低碳供應鏈體系，大力發展節能技術、低碳技術、綠色設計、綠色航運、環境服務、綠色工程與咨詢服務、綠色金融等知識和技術密集型的服務貿易。近年來，碳排放認證與評價、碳市場與碳金融等新興服務業，逐步成為服務貿易發展的新動能，對重構全球生產和消費網絡，推動國際經貿高質量發展產生了重大影響。
金融部門主要通過綠色信貸、綠色債券、綠色股權基金等工具，賦能綠色服務貿易發展。這里想舉航運業金融支持為例，相關金融工具主要有幾種方式：一是綠色信貸支持航運服務主體降碳減排。比如2025年，基于人民銀行牽頭制定的《水上運輸業轉型金融目錄》、中遠海運能源獲得交通銀行2.73億元轉型貸款。二是綠色債券支持船舶低碳零碳技術研發應用。中國船舶(香港)航運租賃公司發行綠色和藍色雙標簽債券，通俗把和海洋相關的債券稱為藍色債券，支持船舶能源效率升級、低碳及清潔燃料開發、可持續運輸等。三是綠色航運基金和股權融資，可以為綠色服務貿易項目提供中長期資金，一方面可以解決資金問題，另一方面也有助于降低航運業在綠色低碳轉型過程中可能面臨的風險。
下一步，人民銀行將繼續在以下方面重點發力，支持綠色服務貿易發展：一是推動綠色金融、轉型金融標準應用，支持創新信貸、債券、股權等融資方式。二是鼓勵金融機構圍繞研發設計、物流運維、碳排放認證和評價、廢舊資源回收等生產性服務環節，加大融資支持，降低輕資產、綠色服務貿易企業的融資門檻和成本。因為輕資產企業沒有太多可以抵押的資產，所以降低它們的融資門檻，有助于幫助它們獲得融資。三是支持在全球金融市場發行綠色金融產品，為全球投資者提供更多中國綠色資產。以金融業雙向開放，賦能綠色服務貿易創新發展。
請問將如何引導企業“走出去”綠色低碳發展？
商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼：近年來，中國企業積極順應綠色發展趨勢，堅持綠色發展理念，穩步推進相關領域對外投資合作。2024年，我國企業在節能環保清潔領域對外直接投資額已經達到25.5億美元，對外承包工程節能環保清潔類項目新簽合同額接近500億美元，占新簽合同總額的18%以上，同比增長13%。截至目前，我們對外商簽了綠色經濟領域的投資合作備忘錄共16份。下一步，會從以下四個方面加強工作。
一是在拓展綠色投資合作領域方面。繼續鼓勵企業把綠色理念貫穿對外投資合作全過程，包括制定綠色發展戰略，積極開展海外綠色建設、生產、運營，加快與全球綠色產業鏈對接融合，深化在清潔能源、循環經濟等領域國際合作。
二是在完善綠色國際合作機制方面。將積極建立綠色低碳領域多雙邊合作平臺與對話機制，商簽更多綠色發展合作文件，強化可持續發展的政策體系和標準對接，推動海外高水平合作項目實施。還將支持企業參與相關國際組織的活動，加強與國際同行的交流合作，提升綠色投資規則和標準方面的話語權。
三是在打造綠色示范合作區方面。將推動境外經貿合作區產業綠色化，建設綠色低碳型園區。以“綠色轉型、節能減排、清潔生產”為發展目標，推動園區內資源能源高效利用，傳統產業綠色升級，積極培育綠色新興產業，努力減少碳排放，提升合作區綠色發展水平。
四是在推進綠色基礎設施建設方面。近日發布了中國企業境外可持續基礎設施項目《實施指引》和《評價規范》兩項行業標準，將于明年1月1日正式實施。鼓勵企業充分挖掘綠色基礎設施市場機遇，高標準開展境外基礎設施項目規劃設計和施工建設，采取切實可行的環保措施，應用綠色建材和綠色施工技術，打造“中國建造”的綠色品牌。
近年來，部分經濟體制定出臺了綠色貿易有關規則，理由是應對全球氣候變化。請問對此如何看待，采取了哪些具體措施幫助企業應對這規則，降低合規成本？
商務部對外貿易司司長王志華：我們注意到近年來部分經濟體在持續推進有關涉碳經貿規則，我們認為氣候變化是全人類共同的挑戰，各國應該堅持多邊主義，堅持共同但有區別的責任原則，通過更廣泛的全球合作，攜手應對氣候變化。我們始終認為，相關政策應當符合世貿組織基本原則和規則，降低對貿易的負面影響，避免構成保護主義措施和綠色貿易壁壘。
為幫助中國外貿企業更好地適應國際規則變化，我們正在積極推進以下工作。
一是加強政策解讀，提供精準的信息服務。依托應對貿易摩擦工作站等專業力量，及時編制發布政策指引等實用資料，針對企業關心的碳足跡核算、認證要求等重點問題，提供操作指引和案例分析，幫助企業準確理解規則要求。
二是開展系統培訓，提升企業適應能力。通過“應對貿易摩擦預警和法律服務地方行”和各類培訓班，加強信息服務和應對指導，幫助企業提高綠色規則適應能力。
三是強化個案指導，提供針對性支持。對于遇到實際困難的企業，指導地方和行業組織為企業提供技術咨詢和法律服務，幫助企業提高應對能力。
下一步，我們將繼續密切關注國際綠色貿易規則變化，在多雙邊場合積極建言發聲，維護我國企業合法權益，推動構建更加包容、公平的綠色貿易環境。同時，我們也將不斷完善對企服務，幫助企業在綠色轉型中把握機遇、應對挑戰。(中新經緯APP)
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