中新經緯12月4日電 12月4日,最高人民法院召開新聞發布會,最高人民法院民二庭副庭長周倫軍在發布會上表示,以善意文明司法激發民企發展活力。人民法院在立案、審判、執行全過程,優化訴訟服務,降低民營經濟組織的脫困成本。
發布會上有記者提問,今年3月以來,根據中央統一部署,規范涉企執法專項行動在全國范圍內全面展開。請問人民法院在專項行動中開展了哪些工作,取得了哪些成效?
周倫軍回答稱,開展規范涉企執法專項行動,是黨中央作出的重大決策部署,對優化營商環境、解決企業和群眾急難愁盼問題、營造公平有序市場環境,穩定社會預期、提振發展信心、激發經濟發展活力和動力具有重要意義。最高人民法院黨組高度重視,精心制作工作方案,結合司法審判工作實際細化具體安排,聚焦重點難點任務,做深做實平等保護,從嚴從實糾治問題,在最高法院有力組織領導下,全國法院圍繞認真開展專項行動,嚴格依法公正辦理涉企案件,以依法平等保護增強信心,以嚴格公正司法穩定預期,以善意文明執行激發活力,為經濟社會高質量發展提供了有力司法服務和保障。
周倫軍表示,一方面,以依法平等保護、嚴格公正司法增強信心、穩定預期。聚焦執法辦案主責主業,指導各級法院把開展專項行動同日常審判執行工作和加強符合司法規律的審判管理緊密結合起來,做到相互促進、協調發展,將依法平等保護、嚴格公正司法體現在每一個具體案件的審判執行工作之中,通過案件辦理中的扎實舉措增強市場主體的信心、穩定市場主體的預期。今年以來,最高法院先后發布6個企業名譽權司法保護典型案例、8個反不正當競爭典型案例、5個反壟斷典型案例。發布5個促進民營經濟發展典型刑事案例、12個依法平等保護民營企業和企業家合法權益典型案例、4個涉民營企業產權和民營企業家合法權益保護再審典型案例,今年9月,最高人民法院、司法部聯合發布10個規范涉企執法司法行政復議、行政訴訟典型案例。這些案例,既是專項行動的部分成果展示,也是明晰相關裁判標準,做實依法平等保護民營企業合法權益,穩定法治預期,提振發展信心的具體工作舉措。加強府院聯動,大力推進清理政府機關、事業單位拖欠中小企業賬款工作,今年1月至9月初,共結案9166件,執行到位賬款311.42億余元。嚴格落實“背靠背”條款司法解釋、防止大型企業憑借優勢地位“以大欺小”,依法制止有關主體濫用市場支配地位擠壓中小企業生存發展空間,積極營造統一開放、競爭有序的市場環境。
另一方面,以善意文明司法激發民企發展活力。人民法院在立案、審判、執行全過程,優化訴訟服務,降低民營經濟組織的脫困成本。完善信用修復和失信懲戒機制,扎實開展規范涉企執法司法專項行動,最大限度降低對企業正常生產經營的影響。今年1月至9月初,各級法院依法審慎適用執行強制措施,對12.06萬家企業采取“活封活扣”措施,涉及案件14.88萬件,執行標的金額3604億元,最大程度降低強制執行措施對企業正常生產經營活動的影響。精準適用失信懲戒措施,嚴格區分“失信”與“失能”,依法依規為30.71萬家被執行企業進行信用恢復,幫助他們重返市場、創新創業。破產案件審理中,人民法院堅持積極拯救和及時出清并舉,專項行動開展以來,截至今年9月,通過破產審判出清僵尸企業12933家,適用破產重整、和解程序案件2278件,化解債務13667億余元,盤活資產4869.37億元及土地621.94萬平方米,有力促進市場資源優化配置、高效配置。
周倫軍稱,下一步,全國各級法院將按照黨中央決策部署,持續狠抓九分落實,持續深化和鞏固規范涉企執法司法專項行動成效,持續做深做實依法平等保護各種所有制經濟產權,以嚴格公正司法服務保障經濟社會高質量發展。(中新經緯APP)
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