教育部近日印發(fā)《關(guān)于進一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），提出建立嚴(yán)格涉校涉師發(fā)文審核機制、規(guī)范涉校涉師督查檢查評比考核清單管理、健全社會事務(wù)進校園白名單制度、嚴(yán)格中小學(xué)教師借調(diào)借用管理等8方面措施，為各地推進教師減負(fù)工作提供明確指引。（據(jù)《新華每日電訊》11月11日報道）
填表格、迎檢查、巡河巡湖、交通協(xié)管……偏離主責(zé)主業(yè)的非教育教學(xué)任務(wù)頻繁進校園，擠占教師本用于教書育人的時間、精力，加重教師工作負(fù)擔(dān)，削弱教師職業(yè)認(rèn)同感與幸福感，影響正常教育教學(xué)秩序，成為制約教育高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。此種形勢下，為中小學(xué)教師減負(fù)，讓他們?nèi)硇牡赝渡斫虒W(xué)，其重要性不言而喻。
《通知》的最大特點，在于每項措施都明確了責(zé)任單位和時限要求，提出具體的量化指標(biāo)：省級教育行政部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提前1個月明確檢查內(nèi)容、范圍與方式，杜絕重復(fù)檢查和多頭檢查；教育部對省級社會事務(wù)進校園白名單進行審核把關(guān)，每年春季學(xué)期開學(xué)前完成備案；省級社會事務(wù)進校園白名單總量一般控制在10項以內(nèi)，動態(tài)更新并向社會公開接受監(jiān)督；每所學(xué)校每學(xué)期各類進校園活動不超過6次；教師借調(diào)時間一般不超過6個月，特殊情況需要延期的，延長時間一般不超過6個月……這些量化指標(biāo)既消除模糊地帶、壓縮彈性空間，讓減負(fù)目標(biāo)清晰可感、執(zhí)行有章可循，又為加強監(jiān)督檢查、考核評估提供了統(tǒng)一、明確的依據(jù)，避免了因衡量標(biāo)準(zhǔn)不清晰導(dǎo)致的理解偏差、執(zhí)行走樣，確保減負(fù)政策更好落到實處。
《通知》以“精準(zhǔn)、量化、嚴(yán)格”的施策邏輯引發(fā)廣泛關(guān)注，其意義已超出教育領(lǐng)域，也為各領(lǐng)域糾治形式主義、推動工作落實帶來啟示。現(xiàn)實中，一些地方不少政策規(guī)定之所以淪為“紙面文章”，往往就在于政策本身過于籠統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)模糊、權(quán)責(zé)不清，規(guī)定大而化之、泛泛而談，缺乏一針見血的針對性和“令易行、禁易止”的可操作性。比如只提“減少不必要檢查”卻不明確什么是“不必要”，只說“控制發(fā)文數(shù)量”卻不規(guī)定“數(shù)量多少”如何區(qū)分，只能導(dǎo)致執(zhí)行中無所適從、凌空蹈虛，甚至走進“以形式主義應(yīng)對形式主義”的怪圈。
用具體、明確、可量化、可操作的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)致措施，擠壓形式主義的生存空間，才能避免“上熱中溫下冷”的落實梗阻，杜絕“模糊地帶”“特殊情況”造成的反彈——《通知》在如何實現(xiàn)精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)落實方面給我們上了生動一課。面對紛繁復(fù)雜的形勢、千頭萬緒的工作，若都能像這份《通知》一樣，把問題找準(zhǔn)、把標(biāo)準(zhǔn)量化、把責(zé)任壓實，就能使各項工作見到實效、群眾得到實惠。（周丹平）
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